| ——重讀泰勒的科學(xué)管理原理 科學(xué)管理原理產(chǎn)生背景
18世紀60年代以來，隨著英國機械師瓦特改進的蒸汽機的出現(xiàn)，工廠和機器便開始取代作坊和手工工具，工業(yè)革命在歐洲得到蓬勃發(fā)展。從此，資本主義社會生產(chǎn)力得到了極大提高，同時，管理思想也隨之發(fā)生深刻變化，產(chǎn)生了影響世界的管理思想。英國經(jīng)濟學(xué)家亞當(dāng)·斯密在《國富論》中提出了勞動分工的思想。他的分工思想提高了工人熟練程度，從而提高了勞動生產(chǎn)率，使整個資本主義世界經(jīng)濟贏得了極大的經(jīng)濟效益，為管理形成了重要的理論根基。然而，社會化大分工、分層使社會生產(chǎn)活動日趨復(fù)雜，資本主義國家中勞資雙方矛盾突出，工人也普遍認為如果他們?nèi)俟ぷ鲗?dǎo)致大量工人失業(yè)，因此消極怠工以避免失業(yè)，造成生產(chǎn)效率低，資源浪費大，企業(yè)的潛力得不到發(fā)揮。據(jù)文獻記載，當(dāng)時美國只有少數(shù)幾個工廠的產(chǎn)量達到他們生產(chǎn)能力的60%。
另外，隨著資本主義工業(yè)化的發(fā)展，機器的普遍使用增強了人對自然的改造能力，自然資源被肆意開采，用以增加利潤，這種粗放的掠奪性使用，造成自然資源的大量浪費。而在人們的日常生活中，也存在著由于草率行事，決策失誤或效率低下產(chǎn)生的更嚴重的人、財、物、時間的浪費。于是，當(dāng)時在美國全國范圍內(nèi)掀起了保護物質(zhì)資源的大規(guī)模運動。
正是在這樣的背景下，泰勒科學(xué)管理理論應(yīng)運而生。泰勒抱著解決勞資雙方矛盾，提高勞動生產(chǎn)率，保護日益枯竭的自然資源，解決由于沒有管理或管理不當(dāng)造成的巨大浪費的目的，通過大量的貼近實際的實驗，提出了科學(xué)管理理論。
關(guān)于泰勒
1856年，泰勒出生于美國費城一個中產(chǎn)階級家庭。他的父親一心指望他日后跟自己一樣，成為一個有名望的律師。年輕的泰勒不負眾望，考上了著名學(xué)府哈佛大學(xué)，但又不幸因患眼疾和神經(jīng)性頭痛，被迫輟學(xué)。1875年，他進入一家小機械廠當(dāng)徒工。1878年，轉(zhuǎn)入費城米德維爾鋼鐵公司當(dāng)技工，后來很快就被提升為工長、總技工和鋼鐵公司的總工程師。他的特殊經(jīng)歷，使他有可能在工廠的生產(chǎn)第1線系統(tǒng)地研究勞動組織與生產(chǎn)管理問題。1890年，泰勒離開這家公司，從事顧問工作。1898年，進入伯利恒鋼鐵公司繼續(xù)從事管理方面的研究。后來他取得了一種高速工具鋼的專利。1901年后，更以大部分時間從事寫作、講演。
泰勒在他的管理生涯中，不斷在工廠進行試驗，系統(tǒng)地研究和分析工人的操作方法和動作所花費的時間，逐漸形成其管理體系——科學(xué)管理，即通常所稱泰勒制。他的主要著作是《科學(xué)管理原理》（1911）和《科學(xué)管理》（1912），他成為了科學(xué)管理的創(chuàng)始人，被管理學(xué)界稱為“科學(xué)管理之父”。
科學(xué)管理原理
泰勒對科學(xué)管理作了這樣的定義，他說：“諸種要素——不是個別要素的結(jié)合，構(gòu)成了科學(xué)管理，它可以概括如下：科學(xué)，不是單憑經(jīng)驗的方法；協(xié)調(diào)，不是不和別人合作，不是個人主義；最高的產(chǎn)量，而不是有限的產(chǎn)量；實現(xiàn)每個人最高的效率，實現(xiàn)最大的富裕。”這個定義，既闡明了科學(xué)管理的真正內(nèi)涵，又綜合反映了泰勒的科學(xué)管理思想。
泰勒的“科學(xué)管理”的核心是運用科學(xué)的管理方法以實現(xiàn)資源的有效配置，追求提高生產(chǎn)的效率，其思想在于，強調(diào)管理方法建立在觀察和實驗基礎(chǔ)上，強調(diào)方法的有效、最優(yōu)化、可操作性和標(biāo)準化，蘊含著一種技術(shù)理性的精神，具有清晰、嚴謹和確定性的特點。
泰勒的科學(xué)管理理念表現(xiàn)為以科學(xué)、規(guī)范的工作方法代替憑經(jīng)驗工作的方法，以確保管理任務(wù)的完成。泰勒通過確立科學(xué)的作業(yè)管理方法和改革組織管理機構(gòu)的設(shè)置，實現(xiàn)生產(chǎn)過程和管理過程的科學(xué)化、標(biāo)準化，以達到提高勞動生產(chǎn)率的目的。
1、確立科學(xué)的作業(yè)管理方法
泰勒的科學(xué)作業(yè)管理方法是建立在作業(yè)研究和時間研究基礎(chǔ)上的。他認為要讓每個人都用正確的方法作業(yè)，為此應(yīng)把每次操作分解成許多的動作，并繼而把動作細分為動素，即動作是由哪幾個動作要素所組成的，然后再研究每項動作的必要性和合理性，據(jù)此決定去掉那些不合理的動作。依據(jù)經(jīng)濟合理的原則，加以改進和合并，以形成標(biāo)準的作業(yè)方法。在動作分解與作業(yè)分析的基礎(chǔ)上進一步觀察和分析工人完成每項動作所需要的時間，考慮到滿足一些生理需要的時間和不可避免的情況而耽誤的時間，為標(biāo)準作業(yè)的方法制定標(biāo)準的作業(yè)時間，以便確定工人的勞動定額，即1天合理的工作量。
泰勒在《科學(xué)管理原理》中指出“各行各業(yè)幾乎仍在沿用的單憑經(jīng)驗行事的低效辦法，使我們的工人浪費了他們大部分的勞動”，接著他通過搬生鐵等例子極富說服力地闡明用動作和工時研究確立的作業(yè)管理方法取代單憑經(jīng)驗的方法，能夠有效地克服工人“磨洋工”，并會給雇主和雇員雙方帶來巨大的利益。
他的3個最有名的試驗：通過搬運生鐵的試驗，摸索出工人的日合理工作量，從而為實行定額管理奠定基礎(chǔ)；通過鏟具試驗，探索鐵鍬多大鏟物效率最高，從而為工具標(biāo)準化奠定基礎(chǔ)；在金屬切削試驗中，泰勒前后共花了26年，15萬美元，寫出了3萬多份試驗報告，僅形成的切屑就達80萬磅，最后，取得了有關(guān)車床、刨床、鉆床、銑床在車速、進刀、材料等方面的豐富資料，為制定各種機床進行高速切削和精密加工的操作規(guī)程提供了科學(xué)依據(jù)。這些實驗將他的科學(xué)管理思想理論深深地扎根在科學(xué)實驗的基礎(chǔ)上，使之成為一門真正的科學(xué)。
他通過這3個著名的試驗，對工人勞動過程中動作和時間及效率之間的關(guān)系進行了認真的研究，由此制定了從事某1項工作的標(biāo)準化程序，節(jié)省了勞動時間，減輕了工人的勞動，大幅度提高了勞動效率。工人在縮短勞動時間的情況下，工資得到提高，雇主的利潤也獲得增長。
2、變革舊的管理體制，實行計劃與執(zhí)行職能分離的科學(xué)管理體制
泰勒認為，科學(xué)的管理方法就是找出標(biāo)準，制定標(biāo)準，然后按標(biāo)準辦事。而在傳統(tǒng)的管理中，工人按照自己的習(xí)慣和經(jīng)驗來工作，工作效率由工人自己決定，經(jīng)理人員對之很少協(xié)助和過問。“由于工人的這種孤軍作戰(zhàn)，使得在這些體制中干活的工人在絕大多數(shù)的情況下不可能按一種科學(xué)或工藝的規(guī)律和法則去干他們的活計，盡管這種科學(xué)和工藝是存在的。”因此，泰勒提出資方必須承擔(dān)更多的責(zé)任，“從現(xiàn)在留給工人們的活計中，收回其大部分，并付諸實施。”為此，泰勒設(shè)立專門的計劃部門來承擔(dān)發(fā)現(xiàn)科學(xué)、確定標(biāo)準、分配任務(wù)的職能，使計劃與執(zhí)行職能(執(zhí)行職能是指導(dǎo)和協(xié)助在科學(xué)法則下干活的工人)分開。從傳統(tǒng)管理體制到科學(xué)管理體制的變化，實際上是分工理論進一步拓展到管理領(lǐng)域，是管理思想發(fā)展的一大進步。
泰勒的科學(xué)管理理念使管理從早期的經(jīng)驗管理階段向以科學(xué)方法為手段的管理理性階段過渡，使生產(chǎn)過程和管理過程成為真正的科學(xué)過程。管理從此成為一門獨立的學(xué)科。
結(jié)論
泰勒的科學(xué)管理原理幾乎都是經(jīng)自己親自試驗和認真研究提出的。他認為，科學(xué)管理是過去曾存在的多種要素的結(jié)合。他把老的知識收集起來加以分析組合并歸類成規(guī)律和條例，于是構(gòu)成了一種科學(xué)。工人提高勞動生產(chǎn)率的潛力是非常大的，人的潛力不會自動跑出來，怎樣才能最大限度地挖掘這種潛力呢？方法就是把工人多年積累的經(jīng)驗知識和傳統(tǒng)的技巧歸納整理并結(jié)合起來，然后進行分析比較，從中找出具有共性和規(guī)律性的東西，然后利用上述原理將其標(biāo)準化，這樣就形成了科學(xué)的方法。用這一方法對工人的操作方法、使用的工具、勞動和休息的時間進行合理搭配，同時對機器安排、環(huán)境因素等進行改進，消除種種不合理因素，把最好的因素結(jié)合起來，這就形成一種最好的方法。
泰勒主張管理方法要發(fā)生根本性轉(zhuǎn)變，用新的、科學(xué)的、規(guī)范的方法取代舊的憑直覺、模仿他人的經(jīng)驗方法，實行工具標(biāo)準化、操作標(biāo)準化、勞動動作標(biāo)準化、勞動環(huán)境標(biāo)準化等標(biāo)準化管理；并提出了管理過程中的標(biāo)準化問題，使用工具標(biāo)準化，操作過程程序化，管理活動科學(xué)化。也正是泰勒開始把標(biāo)準化引進了管理科學(xué)，并把“使所有的工具和工作條件實現(xiàn)標(biāo)準化和完美化”列入科學(xué)管理4大原理的首要原理。
泰勒不僅提出了實行標(biāo)準化的主張，把標(biāo)準化作為實現(xiàn)科學(xué)管理的基礎(chǔ)，而且也為標(biāo)準的制定進行了積極的試驗。在搬運生鐵的試驗中，泰勒得出一個適合做搬運工作的工人，在正常情況下，1天至少可搬47.5 t鐵塊的結(jié)論；在鏟具試驗中，他得出鐵鍬每次鏟物在重21磅時，勞動效率最高的結(jié)論，每個工人每天的平均搬運量從原來的16 t提高到59 t；工人每日的工資從1.15美元提高到1.88美元，而每噸的搬運費從7.5美分降到3.3美分。對雇主來說，關(guān)心的是成本的降低，而工人關(guān)心的則是工資的提高，所以泰勒認為這就是勞資雙方進行“精神革命”，從事合作的基礎(chǔ)。在長達26年的金屬切削試驗中，他得出影響切割速度的12個變數(shù)及其反映它們之間相關(guān)關(guān)系的數(shù)學(xué)公式等，為工作標(biāo)準化、工具標(biāo)準化和操作標(biāo)準化的制定提供了科學(xué)的依據(jù)。
綜上所述，標(biāo)準化管理原理與科學(xué)管理原理的關(guān)系密不可分，泰勒的科學(xué)管理蘊含了標(biāo)準化管理原理，甚至可以說就是標(biāo)準化管理原理。 (王燕) | 
