| 【作者簡介】鄔ｋūｎ＠① 男，西安石油學(xué)院教授，710061 西安
【內(nèi)容提要】工業(yè)時代談?wù)摰默F(xiàn)代化更多具有工業(yè)化或機械化的含義，而基于信息時代
的標準之上提出的現(xiàn)代化，則首先應(yīng)當(dāng)與信息化相關(guān)聯(lián)。目前，人類社會的信息化過程
才剛剛起步，信息化概念還更多具有某種未來目標的含義，少數(shù)西方發(fā)達國家在初級信
息化水平上所構(gòu)建的還只是信息社會的雛型狀態(tài)?？紤]到發(fā)展的滯后性，發(fā)展中國家在
尋求通向現(xiàn)代化之路的時候，就必須具有所規(guī)劃目標的超前性。囿于歷史的局限，我國
當(dāng)年提出的現(xiàn)代化目標基本上是一個工業(yè)化目標，為確保在下個世紀下半葉趕上發(fā)達國
家屆時的信息化水平，從而實現(xiàn)我國的現(xiàn)代化，我們有必要重新修訂我國的現(xiàn)代化目標
和戰(zhàn)略，使之與全球信息化發(fā)展的未來目標統(tǒng)一起來。
【關(guān) 鍵 詞】信息化；工業(yè)化；現(xiàn)代化
【 正 文 】
社會的信息化是信息時代必然導(dǎo)致的一個過程或結(jié)果，是信息革命、信息經(jīng)濟、信
息社會在社會的一般層面上所引出的某種綜合效應(yīng)。當(dāng)我們考察社會的信息化的問題時
，不可避免地要遇到信息化與現(xiàn)代化、工業(yè)化等諸多社會發(fā)展目標間的關(guān)系。認真把握
這諸多發(fā)展目標間的異同，對恰當(dāng)規(guī)劃我國的未來社會發(fā)展是十分有益的。
一 信息化與現(xiàn)代化
信息化與現(xiàn)代化是當(dāng)今世界各國最多提到的關(guān)于社會發(fā)展目標的兩個概念。在某些
文獻中，這兩個概念往往是不加區(qū)別地混用著。然而，這兩個概念卻具有十分不同的內(nèi)
涵與外延，并且，由這兩個概念分別所指的社會發(fā)展目標也并不總是具有一致性。
現(xiàn)代化是一個相對指謂的概念，它強調(diào)的是使社會發(fā)展的水平達到社會所處時代的
先進程度。現(xiàn)代化并不是一個特定的、不變的社會發(fā)展目標，它僅僅和一定時代的科技
、經(jīng)濟、政治、軍事、文化、生活、教育等等社會發(fā)展面貌、狀態(tài)、水平和程度相關(guān)聯(lián)
。在不同的歷史時代，作為社會發(fā)展目標的現(xiàn)代化將具有十分不同的具體內(nèi)容。
基于工業(yè)時代的標準之上提出的現(xiàn)代化，主要是指社會的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從以農(nóng)業(yè)為中心
的狀態(tài)向以工業(yè)為中心的狀態(tài)發(fā)展，其中最重要的是實現(xiàn)社會生產(chǎn)方式、人民生活方式
的廣泛機械化（曾經(jīng)經(jīng)歷過的這種機械化發(fā)展過程包括：蒸汽機械化、電氣機械化和自
動化機械化等不同階段）。所以，在工業(yè)時代，談?wù)摤F(xiàn)代化便更多具有工業(yè)化或機械化
的含義。
基于信息時代的標準之上提出的現(xiàn)代化，則首先應(yīng)當(dāng)與信息化相關(guān)聯(lián)。在當(dāng)今這個
信息革命突飛猛進，信息技術(shù)迅速發(fā)展、廣泛普及應(yīng)用，西方發(fā)達國家已進入信息社會
的初級階段的時代，談?wù)摤F(xiàn)代化，其最基本的含義最起碼也應(yīng)當(dāng)是使社會發(fā)展的目標達
到雛型信息社會的水平。并且，這個水平的達到還應(yīng)該有一個時間界限，即是說必須在
短期內(nèi)達到，且與發(fā)達國家屆時發(fā)展的水平相當(dāng)。如果在若干年后（或１０年，２０后
）才達到這個水平，現(xiàn)今的發(fā)達國家又發(fā)展了許多，那么，那個按照１０年前或２０年
前的標準建立起來的現(xiàn)代化便不再是現(xiàn)代化了。
信息化概念則并不是一個相對指謂的概念，它并不具有在所有時代都能成立的性質(zhì)
。具體講來，在人類發(fā)展的漁獵時代、農(nóng)業(yè)時代、工業(yè)時代，信息化的問題是不可能提
到社會發(fā)展的日程上來的。信息化是隨著人類信息時代的到來而提出的一個社會發(fā)展目
標，它的實質(zhì)是要在人類信息科學(xué)技術(shù)高度發(fā)展的基礎(chǔ)上實現(xiàn)社會的信息化和信息的社
會化，從而建立一種超越舊的人類時代的新的文明——信息社會文明。信息化起碼具有
三個方面的指標，第一個是信息處理和傳播方式的巨大進步，第二個是先進的信息處理
和傳播方式的廣泛普及化應(yīng)用，第三個是由此對社會面貌、社會狀態(tài)、社會結(jié)構(gòu)和體制
的全方位、綜合性和全息性的改造。這一改造所包括的內(nèi)容是極為廣泛的，如，科學(xué)的
信息化、信息技術(shù)的高度發(fā)展和廣為普及化、經(jīng)濟的信息化、政治的信息化、軍事的信
息化、社會生活的信息化、文化與教育的信息化，乃至人本身發(fā)展的信息化等等。
就當(dāng)今時代而論，人類社會的信息化過程才剛剛起步，莫說是欠發(fā)達國家的信息化
水平很低，或者還根本未提到發(fā)展的實際日程上來，就是少數(shù)宣稱已進入了信息社會的
西方發(fā)達國家，也只是達到了初級信息化的水平，其所形成的信息社會也只是某種雛型
狀態(tài)，離成熟的高度發(fā)展相去還甚遠。在當(dāng)今時代，信息化概念還更多具有某種未來目
標的含義，它根本還不能算是一個已經(jīng)達到了的既成狀態(tài)，而只能算作是一個正在建構(gòu)
、不斷進展著的過程。這是因為，第一，現(xiàn)代信息科學(xué)、信息技術(shù)仍處在迅速發(fā)展之中
，其所展示的深遠前景和未來宏圖，科學(xué)界還未能全面把握；第二，發(fā)達國家所提出的
種種使社會信息化的方案和措施，許多還都處于研制和布署階段，要完全建成還尚待時
日；第三，信息化、信息社會文明的建成并不僅僅是某一國家或某幾個國家和地區(qū)的事
情，信息化、信息社會文明就其本質(zhì)而言是全球性、全人類的事業(yè)，因為信息活動在本
質(zhì)上是開放性的，信息化的發(fā)展本身就意味著信息傳播和共享的全球化、全人類化。如
此看來，只有少數(shù)發(fā)達國家的信息化還不能算是人類社會的信息化，而人類社會的信息
化未曾實現(xiàn)之前，任何個別國家和地區(qū)的信息化也一定會是一種畸型的、不完善的信息
化模式，這類模式無疑會具有封閉性和狹隘性的缺陷。而事實上，目前各發(fā)達國家所提
出的各類信息化目標，除了國度性的之外，還有許多是區(qū)域性和全球性的。從這一情景
來看，信息化的全球性發(fā)展乃是信息社會文明的必然趨勢。
在當(dāng)代，處于欠發(fā)達狀態(tài)的發(fā)展中國家都面臨著一個盡快發(fā)達起來，即盡快現(xiàn)代化
的問題?，F(xiàn)在，現(xiàn)代化要以世界上最發(fā)達的現(xiàn)代生產(chǎn)力和現(xiàn)代經(jīng)濟、現(xiàn)代社會生活和文
化教育、現(xiàn)代民主體制和現(xiàn)代人的知識素養(yǎng)等方面作為衡量標準，就是要盡快達到現(xiàn)代
發(fā)達國家和地區(qū)的社會發(fā)展水平。然而，由于歷史的和現(xiàn)實的各方面的原因，發(fā)展中國
家與發(fā)達國家之間，無論在經(jīng)濟、政治方面，還是在文化教育、人的知識素養(yǎng)方面，差
距都是十分巨大的。一般說來，發(fā)展中國家還基本上處于從農(nóng)業(yè)國向工業(yè)國過渡的建設(shè)
時期，關(guān)于信息文明的問題多數(shù)發(fā)展中國家還沒有能力擺到議事日程上來，要實現(xiàn)現(xiàn)代
化，對發(fā)展中國家來說是一個十分艱巨的課題，他們必須在短期內(nèi)走完發(fā)達國家已經(jīng)走
了上百年的路。
實現(xiàn)現(xiàn)代化的第一個考慮是盡快縮小與發(fā)達國家的差距。然而，縮小差距并不等于
就已經(jīng)現(xiàn)代化了，因為現(xiàn)代化的標準是達到最發(fā)達狀態(tài)，而不是接近最發(fā)達狀態(tài)?，F(xiàn)代
化的到來只能是在消除了與發(fā)達國家的差距之時，亦即是使自身轉(zhuǎn)變?yōu)榘l(fā)達國家之時。
由于起步條件的缺乏，在某些方面或領(lǐng)域縮小差距是較為容易的，而要在整個社會發(fā)展
的全局上消除差距則是困難的。這就是發(fā)展中國家尋求現(xiàn)代化所面臨的第一個大的難題
。
發(fā)展中國家實現(xiàn)現(xiàn)代化所面臨的另一個大的難題還在于發(fā)展目標的滯后性。一般說
來，現(xiàn)代化的標準是以當(dāng)前發(fā)達國家和地區(qū)所達到的社會發(fā)展?fàn)顟B(tài)為尺度的。然而，發(fā)
展中國家如果僅以此為其發(fā)展之目標，那么，當(dāng)這個目標實現(xiàn)了之后，發(fā)達國家已經(jīng)發(fā)
展的更發(fā)達了。這樣，相比之下，發(fā)展中國家的社會發(fā)展?fàn)顟B(tài)仍然是不發(fā)達的。因為現(xiàn)
代化與非現(xiàn)代化、發(fā)達與不發(fā)達都還只是一個相對性的概念，都還只是在相比較的尺度
上成立的。要解決這樣一個難題，發(fā)展中國家在尋求通向現(xiàn)代化之路的時候，就必須具
有實現(xiàn)目標的超前性，否則發(fā)展效應(yīng)的滯后性將會使發(fā)展中國家永遠成為歷史的落伍者
。
要解決上述的兩大難題并非輕而易舉之事，這就決定了發(fā)展中國家的現(xiàn)代化歷程必
然是長期而艱難的。
我國作為一個發(fā)展中國家，同樣面臨著現(xiàn)代化的問題。要實現(xiàn)現(xiàn)代化同樣要合理解
決上述兩個難題。毫無疑問，我國的現(xiàn)代化歷程同樣會是長期而艱難的。我國的一些科
學(xué)技術(shù)專家認為，到本世紀末，中國總的科學(xué)技術(shù)水平，將相當(dāng)于本世紀８０年代初到
８０年代末的世界先進水平，即是說，到本世紀末，中國總的科學(xué)技術(shù)水平和世界先進
科學(xué)技術(shù)水平的差距還有１０～２０年。這種情況表明，中國在２０００年時，科學(xué)技
術(shù)水平還不可能達到當(dāng)時的現(xiàn)代化水平。從經(jīng)濟方面來看，中國人均國民收入的未來發(fā)
展目標是，到本世紀末，達到８００～１０００美元；到下個世紀中葉，接近世界中等
發(fā)達國家水平。如果上述目標得以實現(xiàn)，那么就人均國民生產(chǎn)總值或人均國民收入方面
來說，中國在這方面的差距，到半個多世紀以后的２１世紀中葉，也未能完全消除，它
還需要更長的時間才能從落后的經(jīng)濟狀態(tài)變?yōu)槭澜缦冗M的經(jīng)濟狀態(tài)，實現(xiàn)未來的經(jīng)濟現(xiàn)
代化。至于文化教育、社會生活、人的知識素質(zhì)，乃至政治民主和文明程度等方面的現(xiàn)
代化，比較起科技、經(jīng)濟方面的現(xiàn)代化來說則一定會存在某些滯后性的方面。所以，社
會發(fā)展的全方位的現(xiàn)代化目標的實現(xiàn)，比起經(jīng)濟現(xiàn)代化的目標的實現(xiàn)，則可能需要更為
長久一些的時間。
二 工業(yè)化與信息化
隨著信息革命、信息經(jīng)濟、信息社會的出現(xiàn)，西方的某些未來科學(xué)家們?yōu)槭澜绲陌l(fā)
展問題開出了種種新的誘人藥方。一個頗具影響力的方案是，信息革命給發(fā)展中國家?guī)?br>來了發(fā)展的新機遇，發(fā)展中國家可以超越工業(yè)化的階段，直接利用先進的現(xiàn)代信息技術(shù)
，發(fā)展信息經(jīng)濟，從而躍入信息社會文明。這一方案的設(shè)計者們聲稱，無論是窮國還是
富國，無論是發(fā)達國家還是不發(fā)達國家，他們在步入信息社會文明時都處在同一條起跑
線上。工業(yè)化高度發(fā)展的國家由于舊的體制的包袱背得過重，反而會阻礙其迅速發(fā)展信
息文明體制，而工業(yè)化尚未實現(xiàn)的不發(fā)達國家，由于沒有工業(yè)化舊體制的束縛，反而較
易直接發(fā)展出信息文明體制。
看來，西方的某些未來學(xué)家們所設(shè)計的上述方案是過分天真和理想化了?，F(xiàn)實世界
的發(fā)展并沒有為上述方案的合理性作出證明。世界發(fā)展的事實是，少數(shù)發(fā)達國家正在迅
速走上全面信息化之路，而不發(fā)達國家與發(fā)達國家的差距卻有日益擴大之趨勢。問題的
要害也許在于歷史的發(fā)展階段是不可能簡單超越的，后續(xù)社會文明體制的出現(xiàn)須以前期
社會文明體制的充分發(fā)展所準備好了的條件為前提。人類的信息社會文明體制并不是憑
空構(gòu)建的空中樓閣，社會的信息化發(fā)展的要求和趨勢的出現(xiàn)，是工業(yè)自動化機械化程度
發(fā)展到高級階段時自然引出的一個結(jié)果，并且，社會的信息化發(fā)展還必須借助于相應(yīng)先
進的工業(yè)化技術(shù)手段來實現(xiàn)。工業(yè)化和信息化的正確關(guān)系應(yīng)當(dāng)是一個前提和發(fā)展、基礎(chǔ)
和對基礎(chǔ)之改造的關(guān)系。工業(yè)化的發(fā)展導(dǎo)致信息化的出現(xiàn)，信息化的發(fā)展又須借助于工
業(yè)化的手段，發(fā)展了的信息化體制又反過來改造了工業(yè)化的體制，從而使傳統(tǒng)的工業(yè)領(lǐng)
域也走上了工業(yè)信息化之路。
回顧信息技術(shù)興起和發(fā)展的歷程，我們可清晰地看到我們發(fā)表的上述觀點的合理性
。人類工業(yè)時代的發(fā)展大致經(jīng)歷了蒸汽機械化、電氣機械化和自動化機械化的三大發(fā)展
階段。工業(yè)的自動機械化階段的發(fā)展必須通過相應(yīng)信息的反饋調(diào)控和信息處理技術(shù)的進
步來實現(xiàn)。正是工業(yè)自動化發(fā)展的需要導(dǎo)致了控制論、信息論、系統(tǒng)論等諸多學(xué)科的出
現(xiàn)，以及與這諸多學(xué)科相關(guān)的一系列信息處理和傳播技術(shù)的發(fā)展。而對數(shù)據(jù)進行處理的
計算機則正是在這一工業(yè)自動化機械化發(fā)展的潮流推動下應(yīng)運而生的。在工業(yè)化過程中
培育起來的市場經(jīng)濟體制，需要快捷、準確地傳遞和交流信息，尤其是各類商品市場的
社會化、全球化趨勢的發(fā)展，更加強了對信息流通的質(zhì)和量上的多方面、多層次的要求
。為了滿足這一要求，電話、電報、廣播、影視、出版、印刷等項信息傳播、復(fù)制事業(yè)
也便不斷被研制成功，被普遍利用和發(fā)展了起來，之后便是更為先進的衛(wèi)星通迅、光纖
通迅、多媒體技術(shù)、高速信息公路網(wǎng)絡(luò)通迅等現(xiàn)代信息傳播和復(fù)制技術(shù)的出現(xiàn)和發(fā)展。
不僅是工業(yè)化的發(fā)展推動了信息技術(shù)的出現(xiàn)和發(fā)展，而且工業(yè)化的發(fā)展還為信息技
術(shù)的發(fā)展提供了基礎(chǔ)性的生產(chǎn)能力和技術(shù)條件。現(xiàn)代化的工業(yè)是建立在先進的科學(xué)技術(shù)
和生產(chǎn)能力之上的。信息產(chǎn)品需借助于特定結(jié)構(gòu)的特定材料來作為它的構(gòu)件載體，而能
夠為之提供這一構(gòu)件載體的則正是先進的工業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和能力。如新聞、出版、印刷、
復(fù)制的紙張是由造紙工業(yè)生產(chǎn)的；電子計算機的主機、外圍設(shè)備、外存裝置、有線和無
線電通訊設(shè)備、廣播電視設(shè)備、通訊衛(wèi)星機體等等也都是由相應(yīng)的電子工業(yè)和機械制造
業(yè)生產(chǎn)的；各類信息產(chǎn)品的生產(chǎn)、使用和流通過程中所消耗的能源、動力等等也都需要
相應(yīng)的負責(zé)能源生產(chǎn)和運輸流通的工業(yè)部門來提供?？梢姡x開了現(xiàn)代化工業(yè)，信息技
術(shù)和信息產(chǎn)業(yè)、社會的信息化和信息的社會化都將是難以發(fā)展的。
當(dāng)然，信息化對于現(xiàn)代工業(yè)并不僅僅是一種依賴性并系，而更是一種改造的關(guān)系。
首先，信息化是在工業(yè)化高度發(fā)展的推動和支持下產(chǎn)生和發(fā)展起來的。其次，信息化一
旦出現(xiàn)和發(fā)展起來，便會反過來改造傳統(tǒng)工業(yè)領(lǐng)域，使現(xiàn)代工業(yè)加速自動化、信息化的
過程，最終可能將傳統(tǒng)的工業(yè)生產(chǎn)改造成信息化工業(yè)生產(chǎn)。
我們雖然強調(diào)了信息化必須以工業(yè)化為其發(fā)展前提和基礎(chǔ)，但是，這并不意味著，
人類社會的發(fā)展只能是亦步亦趨地按照僵死的漁獵時代——農(nóng)業(yè)時代——工業(yè)時代——
信息時代的路子走過來。如果說，西方某些未來學(xué)家所開的藥方在總體上是失之偏頗了
的話，那么，開列這一藥方所依據(jù)的某些思想則還具有一定的合理性，這就是，發(fā)展中
國家沒有必要等到走完了傳統(tǒng)的工業(yè)化道路之后，再去著手發(fā)展信息化的問題。他們完
全可以盡量多地通過信息化的方式去實現(xiàn)工業(yè)化的過程，并且，在實現(xiàn)工業(yè)化的同時就
著手實現(xiàn)信息化。這就是工業(yè)化和信息化兩步并作一步走的戰(zhàn)略。這一戰(zhàn)略實施的可行
性是因為發(fā)展中國家所而對的已不是傳統(tǒng)工業(yè)化的世界了，發(fā)達國家已實現(xiàn)的初步信息
化的榜樣可能為發(fā)展中國家的發(fā)展提供新的參照系。不是不要工業(yè)化，而是怎樣一開始
就利用已有的先進信息技術(shù)來建立信息化的工業(yè)化體制，并將這一體制納入到信息文明
的整體體制的設(shè)計之中。
三 我國的工業(yè)化、現(xiàn)代化與信息化
我國目前已基本上建成了比較完整的工業(yè)體系，無論是輕工業(yè)還是重工業(yè)，無論是
傳統(tǒng)工業(yè)還是新興工業(yè)，國際通用的分類法中的５００多個工業(yè)部門，我國都已具備，
并且，在一些主要能源和原材料，如煤炭、石油、電力、水泥等產(chǎn)品的產(chǎn)量已居世界前
三位。我國工業(yè)化的增長速度在世界各國也是少見的，近年來的平均年增長率一直保持
在１３％以上，并出現(xiàn)２１．４％（１９８５年）、２０．７％（１９８８年）的超高
速度，名列世界第一。雖然，我國的工業(yè)化已有相當(dāng)之基礎(chǔ)，但是，在整個國家的經(jīng)濟
結(jié)構(gòu)中，農(nóng)業(yè)部門所占的比重還相當(dāng)大。目前，我國８０％的人口在農(nóng)村，農(nóng)業(yè)基本上
處于手工勞動階段，西方發(fā)達國家早在１００～２００多年前已經(jīng)實現(xiàn)了的農(nóng)業(yè)工業(yè)化
的任務(wù)，我們還遠遠未能完成。從一些相關(guān)統(tǒng)計數(shù)字來看，８０年代以來，我國工業(yè)化
的步伐明顯加快了。在我國的勞動職業(yè)結(jié)構(gòu)比例的變化中，農(nóng)業(yè)勞動力從１９６５年的
８１％、１９８０年的７４％的高比例，下降到了１９９１年的５９．８％、１９９３
年的５７．４％；工業(yè)勞動力從１９６５年的８％、１９８０年的１４％，上升到了１
９９１年的２１．４％、１９９３年的２２．４％。在我國的國民生產(chǎn)總值比例的變化
中，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)值從１９６５年的３９％、１９８５年的３３％，下降到了１９９２
年的２３．９％、１９９３年的２１．２％；工業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)值從１９６５的３８％、１
９８５年的４７％，上升到了１９９２年的４８．１％、１９９３年的５２．３％。從
這些數(shù)字的變化來看，我國目前正處于從農(nóng)業(yè)社會向工業(yè)社會的過渡時期，也就是說，
我國仍處于工業(yè)化的初期階段。雖然，我國的工業(yè)產(chǎn)值已有較大幅度之提高，但是，我
國的工業(yè)勞動生產(chǎn)率卻很低，基本建設(shè)投資的投入－產(chǎn)出比低，能源、材料消耗定額高
，出口商品的品種結(jié)構(gòu)單調(diào)（以初級產(chǎn)品為主），市場競爭力小、產(chǎn)品花色品種少、質(zhì)
量差。這一切都表明我國工業(yè)生產(chǎn)的數(shù)量水平和質(zhì)量水平是不相符的，我們的高速度是
以高投入、高消耗為前提的。這就造成我國社會發(fā)展的真實速度并不象某些統(tǒng)計數(shù)字所
顯示的速度那樣高。比如，我國的能源、物資總產(chǎn)量雖然已居世界第３、第４位，但工
業(yè)生產(chǎn)的總值卻僅居世界的第１２位。我國用同樣的能源消耗只能生產(chǎn)出相當(dāng)于發(fā)達國
家１／２～１／６的價值。造成如此狀況的根本原因在于我國的工業(yè)產(chǎn)品的信息含量低
，即加工深度和生產(chǎn)的技術(shù)水平低。增加工業(yè)的產(chǎn)值，提高工業(yè)發(fā)展的速度，更多采用
了增加產(chǎn)量、提高能源和原材料投入等方式來進行，而不是更多考慮應(yīng)用現(xiàn)代高水平的
科學(xué)技術(shù)手段來改變生產(chǎn)過程本身的工藝程度、方式，以及生產(chǎn)產(chǎn)品的種類、性能等等
。這樣，為了保持較高的工業(yè)增長速度就不得不以高于一般發(fā)達國家三倍以上的能源和
原材料的消耗來維持龐大的工業(yè)體系，并且，為了保持較高的工業(yè)產(chǎn)值還不得不容忍環(huán)
境污染的蔓延。
我國作為發(fā)展中國家，與世界上其它發(fā)展中國家一樣，正同時面臨著工業(yè)化與信息
化的雙重任務(wù)。為了在較短時期內(nèi)趕上世界發(fā)達國家，并實現(xiàn)我國的現(xiàn)代化，中國的工
業(yè)化便理應(yīng)通過信息化的方式來實現(xiàn)，即是說在進行工業(yè)化的構(gòu)想的時候便要站在現(xiàn)代
科技、尤其是現(xiàn)代信息技術(shù)發(fā)展的制高點上來提高所構(gòu)建的工業(yè)化體制的信息化水平和
程度。在當(dāng)今時代，信息化是一種全方位改變社會面貌和狀態(tài)的催化劑，離開信息化去
談?wù)撌裁垂I(yè)化，去談?wù)撌裁窗l(fā)展問題、現(xiàn)代化問題都是短見之舉。社會的發(fā)展就其實
質(zhì)而言，并不只在于其生產(chǎn)的產(chǎn)品的量的增長上，而更在于通過什么方式去生產(chǎn)的質(zhì)的
進步上。當(dāng)生產(chǎn)的方式未曾改變的時候，僅以生產(chǎn)產(chǎn)品的量的增長所呈現(xiàn)出來的社會變
化，只能是某種有增長而無發(fā)展的社會變化狀態(tài)。而信息化恰恰是在生產(chǎn)的方式上的一
種進步，這一進步無論是體現(xiàn)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上，還是體現(xiàn)在工業(yè)生產(chǎn)上，還是體現(xiàn)在社會
事務(wù)的管理上，還是體現(xiàn)在一般社會生活、社會教育和人們的觀念、行為上，都是某種
全方位改造的質(zhì)的進化。
我國早在３０多年前就提出了實現(xiàn)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、國防、科技四個現(xiàn)代化的戰(zhàn)略目標
，然而，由于對世界上興起的信息化的問題還所知甚少，所以，當(dāng)時所提出的這一現(xiàn)代
化的目標還基本上是一個傳統(tǒng)意義上的工業(yè)化目標、機械化目標。關(guān)于這一點可以從我
們當(dāng)時的領(lǐng)導(dǎo)人周恩來在１９７４年提出四個現(xiàn)代化的發(fā)展目標的第四屆全國人民代表
大會第一次會議上所作的《政府工作報告》中的一段話中清晰地體現(xiàn)出來：“今后發(fā)展
國民經(jīng)濟的主要任務(wù)，總的說來，就是要在不太長的歷史時期內(nèi)，把我國建設(shè)成為一個
具有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代工業(yè)、現(xiàn)代國防和現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的社會主義強國，趕上和超過世界
先進水平。為了實現(xiàn)這個偉大的歷史任務(wù)，從第三個五年計劃開始，我國的國民經(jīng)濟發(fā)
展，可以按兩步來考慮：第一步，建立一個獨立的比較完整的工業(yè)體系和國民經(jīng)濟體系
；第二步，全面實現(xiàn)農(nóng)業(yè)、工業(yè)、國防和科學(xué)技術(shù)的現(xiàn)代化，使我國經(jīng)濟走在世界的前
列。”[１]
如今看來，我國當(dāng)年提出的實現(xiàn)四個現(xiàn)代化的目標存在兩方面的局限性：一方面是
實現(xiàn)現(xiàn)代化的目標范圍的狹隘，只指出了四個方面的現(xiàn)代化，未能在綜合的水平和層次
上對社會發(fā)展問題作出全方位的全面透視，如，教育的現(xiàn)代化、通訊領(lǐng)域的現(xiàn)代化、社
會事務(wù)和政治事務(wù)管理的現(xiàn)代化、文化領(lǐng)域的現(xiàn)代化、人本身的現(xiàn)代化等問題都未能給
以足夠的重視；另一方面是實現(xiàn)現(xiàn)代化目標的途徑和方式上的欠明確性，這里主要是指
未能充分考慮到通過信息化的方式，通過發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)的方式來實現(xiàn)現(xiàn)代化。從當(dāng)時把
科技現(xiàn)代化擺在四個現(xiàn)代化的最后一位的情景來看，這第二個方面的局限也是十分明顯
的。
由于存在上述兩個方面的局限，加之其它一些政治、文化上的原因，所以，中國的
現(xiàn)代化進程一直是曲折又曲折，緩慢再緩慢的，并且還失去了多次好的發(fā)展機會。其中
失去的最大的發(fā)展機會有三次；第一次是６０年代，美國調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，給亞洲國家提
供了迅速發(fā)展的機會，日本就是在這次機會中迅速發(fā)展了他的某些重工業(yè)部門，并將產(chǎn)
品打入了美國市場，實現(xiàn)了連續(xù)兩年平均年工業(yè)增長速度１４％，ＧＮＰ平均增長１１
％的世界紀錄；第二次機會是７０年代，美、日工業(yè)調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，資金外流，亞洲“
四小龍”乘機發(fā)展出口貿(mào)易工業(yè)，僅僅用１０年，一躍而成為新興工業(yè)化國家和地區(qū)；
第三次機會是８０年代，日元、臺幣和南朝鮮貨幣升值，日本和“四小龍”資金外流，
調(diào)整出口結(jié)構(gòu)，在世界市場上留下空缺，東盟四國——泰、馬、菲、印尼步“四小龍”
后塵，采取優(yōu)惠政策引進資金，發(fā)展出口貿(mào)易，振興民族經(jīng)濟。
由于信息意識淡薄、社會發(fā)展的信息化程度低，我國在以往的發(fā)展中很難全面合理
地把握世界發(fā)展的格局和趨勢，也便很難恰當(dāng)捕捉住自我發(fā)展的良好時機。直到８０年
代初，我國的一些領(lǐng)導(dǎo)人和相關(guān)機構(gòu)才開始對信息革命、信息經(jīng)濟、信息社會的問題有
所關(guān)注，并在政界和學(xué)術(shù)界展開了多方面的討論，雖然在相關(guān)討論中還存在著許多否定
性的意見，但是，從總體上看，信息化的問題已經(jīng)開始逐步地提到了中國事務(wù)決策者們
的議事日程上來了。中國領(lǐng)導(dǎo)人開始意識到，“四個現(xiàn)代化，關(guān)鍵是科學(xué)技術(shù)的現(xiàn)代化
”，“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”；“知識的生產(chǎn)力已成為決定生產(chǎn)力、競爭力、經(jīng)濟成
就的關(guān)鍵因素”；新的技術(shù)革命對我們今后的發(fā)展“既是一個機會，也是一個挑戰(zhàn)”，
２０世紀進入了８０年代中葉，世界范圍內(nèi)興起的信息革命已經(jīng)轟轟烈烈地展開了大約
２０個年頭之后，我國的政界和知識界才開始掀起了一場學(xué)習(xí)、介紹、評價信息革命、
信息經(jīng)濟、信息社會的啟蒙運動。（開始這一啟蒙運動的標志是１９８３年１０月９日
，當(dāng)時任我國總理的趙紫陽親自主持召開了一個座談會，在會上布置任務(wù)，研究西方所
謂的新技術(shù)革命與我國現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)系問題。）而一直到１９９３年１２月，經(jīng)國務(wù)
院批準才成立了我國的國家經(jīng)濟信息化聯(lián)席會議，并以統(tǒng)籌規(guī)劃和組織協(xié)調(diào)建設(shè)國家經(jīng)
濟信息化的基礎(chǔ)設(shè)施——“三金工程”為其近期實現(xiàn)之目標。
姍姍來遲的信息革命、信息經(jīng)濟、信息社會的信息，緩緩起步的社會信息化的步伐
，這一切都顯得與我們這個正處于改革開放背景中的，為實現(xiàn)現(xiàn)代化發(fā)展而努力拼搏的
泱泱大國極不相稱。在今天這個人類已經(jīng)跨入信息時代的世界背景下，要實現(xiàn)現(xiàn)代化就
必須實現(xiàn)信息化，只有實現(xiàn)了信息化才能實現(xiàn)現(xiàn)代化；要改革開放就必須關(guān)注世界性的
信息化潮流，并盡快加入到全球信息化的陣營中去。
按照目前已有的一些全球性信息化的規(guī)劃，根據(jù)我國的發(fā)展?jié)摿蜖顩r，如果不再
出現(xiàn)更大波折，那么，渴望在２１世紀下半葉趕上發(fā)達國家當(dāng)時信息化的程度，從而實
現(xiàn)現(xiàn)代化將是有可能的。形勢不容樂觀，機會確實存在，艱苦而漫長的路，美好而光明
的前景。面對這一切，就看我們?nèi)绾芜\籌規(guī)劃、怎樣全方位變革、怎樣奮斗拼搏了。＊
字庫未存字注釋：
＠①原字火加昆
【參考文獻】
[１] 周恩來選集（下卷）．北京：人民出版社，１９８４．４３９ | 
