我的孩子該到哪兒上學(xué)
桑東(上海市機(jī)關(guān)工作人員，37歲)：
2006年，我們夫妻倆通過人才引進(jìn)把戶籍遷到了上海，由于沒有房產(chǎn)，戶口落在上海市人才中心的集體戶口上?，F(xiàn)在很多專家都說，買不起房就租房，一樣“居者有其屋”。
的確，房價(jià)火箭似地上漲，租金卻沒怎么漲，租房看上去比買房還劃算?？傻鹊胶⒆由嫌變簣@了，租房的“后遺癥”也來了。 以我們家庭的收入水平，上每月兩三千元保育費(fèi)的私立幼兒園顯然是不可行的，只能找公立幼兒園。我租住的房子附近公立幼兒園招生通告上明明白白寫著：持有招生區(qū)域內(nèi)常住戶籍、藍(lán)印戶口、房產(chǎn)證的適齡兒童安排到對口地段的幼兒園就讀;有上海市引進(jìn)人才居住證的，看有無空余名額。幸運(yùn)的是，我們附近的幼兒園不是什么大家爭搶的“名園”，由于招生不足，我們的孩子和外來務(wù)工人員子女一樣，由“待定”變成了“錄取”。
可是，很快孩子就要上小學(xué)了，我們這個(gè)集體戶口的小朋友又要經(jīng)歷一番“無所在學(xué)區(qū)戶籍”“無房產(chǎn)證”“無引進(jìn)人才居住證”的“三無煎熬”，上好的小學(xué)是不敢指望了，不知道還會(huì)不會(huì)幸運(yùn)地被哪所有空余名額的小學(xué)接收?
總體感覺，上海的教育資源目前還是附著在房子上的，因?yàn)橛辛朔孔?，沒有上海戶口也能上學(xué);而我們辛辛苦苦奮斗這么多年，因?yàn)闆]有房子，換來的僅僅是城市里的“不完全市民資格”——人雖然進(jìn)了城，卻沒有長到城市的肉里去。
制度不改“有房住”難替代“有住房”
專家認(rèn)為，李明和桑東的難題絕不僅僅是他們兩個(gè)人自身的難題，而是中國在告別福利分房時(shí)代之后，房價(jià)飛速上漲的新現(xiàn)實(shí)與陳舊僵化的戶籍管理制度之間的銜接出現(xiàn)了巨大的“空洞”。這種“空洞”迫使“租房一族”盡可能采取一切可能采取的辦法，甚至發(fā)動(dòng)三代人的力量，盡快在城市里擁有一套能被戶籍制度所接納的住房，從而進(jìn)一步推高了房價(jià)，又加劇了房地產(chǎn)市場投機(jī)氣氛。 記者在北京、上海、山東、廣東、內(nèi)蒙古等地采訪發(fā)現(xiàn)，絕大多數(shù)大學(xué)生在進(jìn)入非原籍所在地的城市工作后，戶口幾乎都落在就職單位或者人才市場的集體戶口上。除非在父母朋友的支持下迅速買房，否則這批城市未來發(fā)展的主力軍，也同樣是城市租房的主力軍。
李明說，今年政府工作報(bào)告首次提出“盤活租賃市場”，倡導(dǎo)住房租賃消費(fèi)。許多專家還表示，高房價(jià)跟普通老百姓根本就沒有關(guān)系，大學(xué)畢業(yè)生租40平方米的房子結(jié)婚生子就挺有尊嚴(yán)的?？墒?，戶籍問題不解決，租賃市場充其量也就是一個(gè)“短期市場”，活不起來。
桑東說，目前，國家高度重視保障房建設(shè)，并寄望于保障房擴(kuò)容能夠?qū)︼w速上漲的房價(jià)起到平抑調(diào)節(jié)作用。上海、重慶等地也都啟動(dòng)了大規(guī)模保障房建設(shè)，其中針對年輕人的主要是公共租賃房。事實(shí)證明，制度不改，在城市里租房住就不可能有歸屬感和安全感，這種被逼出來的不合理的“剛性需求”依然會(huì)推高房價(jià)。
山東省社科院經(jīng)濟(jì)專家馮群力認(rèn)為，無論是從保障房擴(kuò)容的現(xiàn)狀，還是保持房地產(chǎn)市場長期穩(wěn)定健康發(fā)展的長遠(yuǎn)大計(jì)來看，改革與住房綁定的戶籍制度已經(jīng)迫在眉睫。倡導(dǎo)從“有住房”變?yōu)?#8220;有房住”的理念，符合中國依然在快速發(fā)展的城市化進(jìn)程的實(shí)際，即使在戶籍制度改革無法提速的情況下，首先允許“集體戶口”租房也可以落戶，是戶籍制度改革的一小步，卻是確保房地產(chǎn)調(diào)控效果的一大步。
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