針對(duì)經(jīng)濟(jì)走勢(shì)的新動(dòng)向，剛剛閉幕的
中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議已將抑制通脹、穩(wěn)定價(jià)格總水平放在明年宏觀調(diào)控更加突出的位置。這意味著政策基調(diào)已發(fā)生適度變化，從2010年的“保增長(zhǎng)、防通脹”調(diào)整為2011年的“穩(wěn)增長(zhǎng)、抑通脹”。因?yàn)槿绻麤]有相對(duì)穩(wěn)定的價(jià)格水平，就不可能實(shí)現(xiàn)“穩(wěn)增長(zhǎng)”的任務(wù)，也不可能有“調(diào)結(jié)構(gòu)”的良好環(huán)境。發(fā)改委方面表示，11月CPI升幅已是今年的高點(diǎn)，但從前幾個(gè)月的物價(jià)走勢(shì)看，物價(jià)“拐點(diǎn)”的到來的確不是一件容易的事，不宜過早樂觀。理由如下：
一、流動(dòng)性依然充足。
眾所周知，近幾個(gè)月在經(jīng)濟(jì)回穩(wěn)過程中出現(xiàn)的物價(jià)明顯上漲源于為了應(yīng)對(duì)金融危機(jī)，
央行空前的貨幣超發(fā)。央行雖在年內(nèi)已6次上調(diào)存款準(zhǔn)備金率回收流動(dòng)性，但總體來看，力度依然不足，政策效應(yīng)尚未充分顯現(xiàn)。目前央行的貨幣政策也并沒有明確轉(zhuǎn)向收縮，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，2011年要實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。因此，目前市場(chǎng)流動(dòng)性依然充足。市場(chǎng)中不時(shí)出現(xiàn)的對(duì)大蒜、綠豆、蘋果等產(chǎn)品的炒作就是流動(dòng)性充足的體現(xiàn)。與此相應(yīng)，物價(jià)水平在寬裕流動(dòng)性環(huán)境下顯然不可能一下子回落足夠的幅度。
二、供需關(guān)系不平衡。
從供需關(guān)系看，供給方面，冬季往往是
農(nóng)產(chǎn)品（000061）供應(yīng)的淡季，產(chǎn)品供給與前幾個(gè)月相比受到限制，即使采取儲(chǔ)備調(diào)節(jié)與大棚溫室生產(chǎn)來增加供給，也不能完全消除季節(jié)的影響，從以往經(jīng)驗(yàn)看，冬季幾乎都是蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品的高價(jià)時(shí)期。而從需求角度看，元旦春節(jié)即將到來，兩節(jié)歷來是
消費(fèi)的高峰期，這也不可避免地會(huì)向上拉高物價(jià)。因此，這種供需關(guān)系的反差顯然不利于目前的物價(jià)調(diào)控。
三、行政措施不可持續(xù)。
為了在短期內(nèi)盡快見到效果。政府在調(diào)控經(jīng)濟(jì)時(shí)不免要加進(jìn)一些行政性措施。這一點(diǎn)在抗擊國(guó)際金融危機(jī)時(shí)就有過先例，此番面對(duì)氣勢(shì)洶洶的物價(jià)漲勢(shì)，也不例外。
管理層一方面采取了貨幣手段減少流動(dòng)性；另一方面也集合中央和地方政府資源，動(dòng)用行政手段對(duì)食品和蔬菜進(jìn)行價(jià)格管制?，F(xiàn)在看來，這一管制取得的短期效應(yīng)是積極的，但是，行政手段的效應(yīng)必定只是短期的，對(duì)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期健康運(yùn)行并不十分有利。價(jià)格管制勢(shì)必將破壞較為良性的市場(chǎng)運(yùn)行規(guī)則，管制措施取消后有可能產(chǎn)生物價(jià)的報(bào)復(fù)性上漲，反而會(huì)更猛地推高物價(jià)水平。
四、成本因素拉高物價(jià)。
與貨幣超發(fā)從需求面抬高物價(jià)相對(duì)應(yīng)，許多成本因素的上升也從供給面推高了物價(jià)。以影響CPI指數(shù)的主要因素食品價(jià)格為例，影響其價(jià)格上升的因素就更多地表現(xiàn)在其產(chǎn)品的成本方面。例如，進(jìn)入2010年以來，國(guó)內(nèi)農(nóng)用柴油、農(nóng)用地膜和農(nóng)藥等農(nóng)資產(chǎn)品的價(jià)格均有不同程度上漲，生產(chǎn)、流通環(huán)節(jié)人工成本更是大幅上漲。因此，農(nóng)產(chǎn)品漲價(jià)的根本原因還在于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本的上升推高了農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格。這個(gè)根本因素是國(guó)家現(xiàn)行的各項(xiàng)政策無法消除的。國(guó)家至多只能取消農(nóng)產(chǎn)品貨車的過路費(fèi)，在一定程度上降低農(nóng)產(chǎn)品的流通成本。從長(zhǎng)期看，隨著工業(yè)化、城市化的推進(jìn)，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格會(huì)呈上漲態(tài)勢(shì)。資源、土地、工資、利率等要素價(jià)格市場(chǎng)化改革也是大勢(shì)所趨，這些成本因素都會(huì)長(zhǎng)期影響未來的物價(jià)水平。因而，成本因素導(dǎo)致許多產(chǎn)品的物價(jià)已經(jīng)不可能回到從前的低水平時(shí)期了。
五、發(fā)展階段的特點(diǎn)。
雖然經(jīng)過了長(zhǎng)期的高速發(fā)展，與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)仍然處于較低水平的階段。工業(yè)化尚未最終完成，人均GDP不足4000
美元。因此，未來發(fā)展要走的路還很長(zhǎng)。處在這個(gè)發(fā)展階段，為了維持較高的增長(zhǎng)率，則不可避免地會(huì)抬高物價(jià)水平。“高增長(zhǎng)、低物價(jià)”永遠(yuǎn)都是應(yīng)當(dāng)追求的理想目標(biāo)，而非經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的常態(tài)。從橫向比較看，大致與我國(guó)處于相近發(fā)展階段的巴西、印度、俄羅斯等主要新興市場(chǎng)國(guó)家均處于類似情形。巴西、印度、俄羅斯在今年年初給出的2010年通脹目標(biāo)，分別是4．5%、5%—6%、3%，但今年10月份，三國(guó)的CPI漲幅分別達(dá)到5．2%、9．8%、7．5%，均高于中國(guó)4．4%的水平。因此，國(guó)內(nèi)外一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家不約而同地提出，不妨在明年以及“十二五”期間適當(dāng)提高CPI的調(diào)控目標(biāo)。據(jù)悉，國(guó)家發(fā)改委已把明年的CPI目標(biāo)值定在4%，略高于今年水平。當(dāng)然，這需要名義CPI要盡量接近實(shí)際值，否則有可能誤導(dǎo)決策，而我們目前似乎離這一點(diǎn)還有距離。
綜上所述，經(jīng)濟(jì)環(huán)境中有太多的因素仍然在推高物價(jià)。目前所采取的各項(xiàng)平抑物價(jià)措施還需繼續(xù)堅(jiān)持執(zhí)行下去，切不可放松。展望明年物價(jià)的走勢(shì)，還需要在平抑物價(jià)的同時(shí)，在一定時(shí)期內(nèi)做好與高物價(jià)共存的準(zhǔn)備。如果調(diào)控得當(dāng)，明年物價(jià)有望呈現(xiàn)“先高后低”的走勢(shì)。當(dāng)然，凡事總是利益與弊端共存，機(jī)遇與風(fēng)險(xiǎn)同在。世界上既不存在“免費(fèi)的午餐”，也沒有“白交的學(xué)費(fèi)”。通貨膨脹在惡化經(jīng)濟(jì)環(huán)境、提高人們
生活成本的同時(shí)，也在客觀上促進(jìn)企業(yè)提升管理水平，加快技術(shù)進(jìn)步，進(jìn)而倒逼我國(guó)經(jīng)濟(jì)及早擺脫現(xiàn)行的粗放型增長(zhǎng)模式。這與當(dāng)前所倡導(dǎo)的轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式的努力方向是一致的。中國(guó)經(jīng)濟(jì)必須抓住此“千載難逢”之機(jī)遇，切實(shí)轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式，不可讓這筆“學(xué)費(fèi)”白交了。鑒于社會(huì)人員的獲益程度不統(tǒng)一，在當(dāng)前收入差距日趨加大的情況下，政府部門還應(yīng)該加大對(duì)低收入人群的保障力度，維護(hù)社會(huì)公平與穩(wěn)定，為經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)健康增長(zhǎng)創(chuàng)造適宜的社會(huì)環(huán)境。
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