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| 創(chuàng)新型城市:指依靠科技、知識(shí)、人力、文化、體制等創(chuàng)新要素驅(qū)動(dòng)發(fā)展，對(duì)其他區(qū)域具有高端輻射與引領(lǐng)作用的城市。2006年，市委、市政府正式公布了《關(guān)于增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力建設(shè)創(chuàng)新型城市的意見(jiàn)》，首次明確提出了北京建設(shè)創(chuàng)新型城市的主要目標(biāo):到2010年，全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占GDP比重達(dá)到6％，每萬(wàn)人專利申請(qǐng)數(shù)達(dá)到18件，科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到60％，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值占GDP比重達(dá)到25％，企業(yè)創(chuàng)新主體地位初步確立，創(chuàng)新體系基本形成，自主創(chuàng)新能力明顯增強(qiáng)，科技支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的作用明顯提高，初步建成創(chuàng)新型城市。再經(jīng)過(guò)十年努力，到2020年，首都創(chuàng)新體系更加完善，自主創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)，成為推動(dòng)創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)的重要力量，進(jìn)入世界創(chuàng)新型城市的先進(jìn)行列。 都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè):指集農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)建設(shè)于一體，承載生物技術(shù)、工程技術(shù)和信息技術(shù)，市場(chǎng)化、集約化、科技化、信息化、產(chǎn)業(yè)化和人文化的新型農(nóng)業(yè)，是現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)在大城市的表現(xiàn)形式。它充分利用和依托都市圈，運(yùn)用現(xiàn)代生產(chǎn)方式和生產(chǎn)條件，對(duì)土地、森林等自然環(huán)境資源和社會(huì)文化資源進(jìn)行綜合開(kāi)發(fā)利用，摒棄傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)模式，重點(diǎn)發(fā)展高效、集約的商品農(nóng)業(yè)，并致力于延伸產(chǎn)業(yè)鏈，尋求農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化架構(gòu)中的一、二、三產(chǎn)業(yè)融合，目標(biāo)是引導(dǎo)和滿足多元化、多層次的都市消費(fèi)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，達(dá)到生態(tài)環(huán)境保護(hù)與產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)的和諧統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展。 服務(wù)外包:指企業(yè)將信息服務(wù)、應(yīng)用管理和商業(yè)流程等業(yè)務(wù)，發(fā)包給企業(yè)外第三方服務(wù)提供者，以降低成本、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈、提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。其中，技術(shù)開(kāi)發(fā)與支持的外包一般采用一次性項(xiàng)目合同方式，尋求第三方專業(yè)公司服務(wù)，稱為“合同外包”；其他服務(wù)活動(dòng)的外包通常采用簽訂長(zhǎng)期合同方式，交由專業(yè)外包提供商進(jìn)行，稱為“職能外包”。目前，服務(wù)外包廣泛應(yīng)用于IT服務(wù)、人力資源管理、金融、會(huì)計(jì)、客戶服務(wù)、研發(fā)、產(chǎn)品設(shè)計(jì)等眾多領(lǐng)域。 高端產(chǎn)業(yè)功能區(qū):指高端產(chǎn)業(yè)相對(duì)聚焦，產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯，經(jīng)濟(jì)總量比較大，產(chǎn)業(yè)輻射能力比較強(qiáng)的區(qū)域性空間載體。北京市提出在“十一五”期間，要著力建設(shè)好中關(guān)村科技園區(qū)、北京金融街、北京商務(wù)中心區(qū)、奧林匹克中心區(qū)、北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)六大高端產(chǎn)業(yè)功能區(qū)。 公共財(cái)政:指在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，為滿足社會(huì)公共需要而進(jìn)行的政府收支活動(dòng)模式或財(cái)政運(yùn)行機(jī)制模式；是國(guó)家以社會(huì)和經(jīng)濟(jì)管理者的身份從市場(chǎng)上取得收入，并將這些收入用于政府公共活動(dòng)支出，為社會(huì)提供公共產(chǎn)品和公共服務(wù)，以充分保證國(guó)家機(jī)器正常運(yùn)轉(zhuǎn)，保障國(guó)家安全，維護(hù)社會(huì)秩序，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。公共財(cái)政的核心是滿足社會(huì)公共需要，其涵蓋的范圍主要有:行政管理、國(guó)防、外交、治安、立法、司法、監(jiān)察等國(guó)家安全事項(xiàng)和政權(quán)建設(shè)；教育、科技、農(nóng)業(yè)、文化、體育、公共衛(wèi)生、社會(huì)保障、救災(zāi)救濟(jì)、扶貧等公共事業(yè)發(fā)展；水利、交通、能源、市政建設(shè)、環(huán)保、生態(tài)等公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行進(jìn)行必要的宏觀調(diào)控等。 基本公共服務(wù)均等化:《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問(wèn)題的決定》明確提出，要逐步實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化?；竟卜?wù)是指覆蓋全體公民、滿足公民對(duì)公共資源最低需求的公共服務(wù)，涉及義務(wù)教育、醫(yī)療、住房、治安、社會(huì)保障、基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境保護(hù)等方面?；竟卜?wù)均等化是指政府要為社會(huì)公眾提供基本的、在不同階段具有不同標(biāo)準(zhǔn)的、最終大致均等的公共物品和公共服務(wù)。內(nèi)涵包括全體公民享有基本公共服務(wù)的機(jī)會(huì)均等、結(jié)果大體相等，同時(shí)尊重社會(huì)成員的自由選擇權(quán)?；竟卜?wù)均等化是公共財(cái)政的基本目標(biāo)之一，主要實(shí)現(xiàn)手段是政府間轉(zhuǎn)移支付制度。 集中采購(gòu)、統(tǒng)一配送和零差率銷售:指參照《北京市基本醫(yī)療保險(xiǎn)社區(qū)衛(wèi)生用藥報(bào)銷范圍》和實(shí)際用藥情況，遴選多發(fā)病、常見(jiàn)病的常用藥品，由政府采取直接面向生產(chǎn)企業(yè)詢價(jià)、網(wǎng)上競(jìng)價(jià)和議價(jià)等方式確定采購(gòu)品種和價(jià)格(含配送費(fèi)用)，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)則按照政府與生產(chǎn)企業(yè)確定的出廠價(jià)格銷售藥品，不得再有任何中間環(huán)節(jié)的加價(jià)。 |
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