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彈劾之后的韓國政局三大遺案

當(dāng)政治放棄了妥協(xié),剩下的只是魚死網(wǎng)破的殘酷決斗。樸槿惠總統(tǒng)丑聞纏身多時(shí),盡管有憲法護(hù)身符在身,但終究扛不住在野黨的“窮追猛打”和執(zhí)政黨的“棄帥止損”,彈劾——這個意料之中但異常殘酷政治決斗終于來臨。

就彈劾表決的結(jié)果來看,幾乎是毫無懸念,因?yàn)槌爱?dāng)中支持彈劾的力量占據(jù)絕對上風(fēng)。一共299名議員參與投票,234票贊成,56票反對的壓倒性多數(shù)通過彈劾。此種結(jié)果,一方面源自在野黨異常團(tuán)結(jié),并且此前已顯示了必勝的決心,擺出了“不成功、便辭職”的破釜沉舟態(tài)勢。另一方面,執(zhí)政黨內(nèi)部出現(xiàn)分化,就投票結(jié)果來看,倒戈的執(zhí)政黨議員超過了60人。因而支持彈劾票數(shù)已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了所需的200票。就民眾態(tài)度而言,蓋洛普韓國(Gallup Korea)8日公布的調(diào)查結(jié)果顯示,在韓國國會即將就總統(tǒng)彈劾案進(jìn)行表決之際,民眾對總統(tǒng)樸槿惠的支持率仍在最低谷中徘徊,有81%的受訪者贊成彈劾總統(tǒng),有14%的受訪者表示反對。因而無論是國會議員還是民眾,對彈劾的支持都是占絕大多數(shù)的,彈劾的結(jié)果可想而知。不過彈劾并不能解決韓國當(dāng)前的亂局,而是會產(chǎn)生三大遺案。

一是政治亂局如何收攤。樸槿惠總統(tǒng)雖然因彈劾而暫時(shí)喪失憲法賦予的各項(xiàng)職權(quán),但彈劾并非最終定論,其去留與否還有待憲法法院裁決。在這最長可達(dá)180天的憲法法院裁決期間,誰來代替樸槿惠行使總統(tǒng)權(quán)力?這將成為韓國政黨斗爭的新的焦點(diǎn)。對于韓國政局而言,目前的政治,一切都只是算計(jì)。在憲法法院審判期間,韓國朝野將會就誰代行總統(tǒng)權(quán)力和權(quán)力分配展開激烈較量。在野黨此前反對現(xiàn)任國務(wù)總理代行總統(tǒng)權(quán)力,并想推出自己的人選,但是執(zhí)政黨認(rèn)為這是違憲行為而予以拒絕。

可以說,對樸槿惠總統(tǒng)的彈劾并不能解決韓國各大政黨之間的斗爭。彈劾之后,韓國國內(nèi)政治斗爭的焦點(diǎn)將由“樸槿惠總統(tǒng)”轉(zhuǎn)移到“政黨競爭”,其最終目標(biāo)無疑是為明年的總統(tǒng)大選積攢政治資本。對于在野黨而言,其并不認(rèn)可由現(xiàn)任總理黃教安代理總統(tǒng),而是希望其總統(tǒng)候選人文在寅提前上位預(yù)演。目前來看,最大在野黨共同民主黨的支持率為35%,創(chuàng)下本屆政府成立以來的最高紀(jì)錄,位居第一。而執(zhí)政黨新世界黨和第二大在野黨國民之黨的支持率均為13%。如果由共同民主黨接手,對于他們拿下明年的大選而言無異于如虎添翼。而對于執(zhí)政黨而言,如不能由自己人看守殘局,明年的翻盤希望會更加渺茫。由于由誰接手樸槿惠的總統(tǒng)職權(quán)直接關(guān)系到大選走向,因而執(zhí)政黨和在野黨圍繞了樸槿惠離去后的權(quán)力分配必將會有一番激戰(zhàn)。

二是經(jīng)濟(jì)重振是否有望。對于民眾而言,政治激情大多只是柴米油鹽中的插曲,民眾更需要的是經(jīng)濟(jì)溫情而為政治激情。對于民眾而言,樸槿惠下臺只是遲早的事情,不過樸槿惠下臺后能否換來韓國的經(jīng)濟(jì)振興,使得民眾的經(jīng)濟(jì)狀況有所改善,恐怕目前的政客們并不關(guān)心也無暇顧及。對于韓國當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)而言,今年可謂是風(fēng)雨飄搖、噩運(yùn)不斷,海運(yùn)公司破產(chǎn)、三星Note7爆炸、韓國現(xiàn)代汽車全面罷工,失業(yè)率居高不下,如此種種,目前看來一時(shí)難以緩解。當(dāng)政客們忙于大選之時(shí),很難有大刀闊斧的經(jīng)濟(jì)改革來改善民眾福利。對于韓國民眾,作為游行示威的主角,扳倒的只是樸槿惠,卻爭取不來自身經(jīng)濟(jì)的改善。對于政客們而言,誰在總統(tǒng)缺位期間能夠在經(jīng)濟(jì)上干的漂亮,無疑對于明年的大選很有幫助。

三是外交政策會否因亂生變。對于韓國的外交而言,目前兩件迫在眉睫的大事便是朝核問題與中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會議。盡管韓國外交部已表態(tài)外交部在任何情況下都將做好本職工作,并將堅(jiān)定不移地推進(jìn)現(xiàn)行外交政策。但是沒有了總統(tǒng),國內(nèi)政治斗爭十分激烈,外交難免不受內(nèi)政亂局影響。目前看來,中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會議恐怕很難如期舉行,盡管此前青瓦臺信誓旦旦表示樸槿惠肯定出席,但朝野各方并不給面,一紙彈劾中斷了樸槿惠的行程,也使得中日韓合作受阻。朝核問題方面,聯(lián)合國此前不久已經(jīng)通過了新的制裁決議,并且韓國代表已來北京舉行了六方會談中韓團(tuán)長會晤,但可以預(yù)計(jì)的是,估計(jì)難有大的舉措。內(nèi)政混亂,外交必須小心翼翼,避免引發(fā)外交災(zāi)難,外交部門的自主性會有所提升,能否應(yīng)對自如有待考驗(yàn)。

總之,彈劾了樸槿惠,卻并不能完全破解韓國所面臨的內(nèi)外困局。中止了樸總統(tǒng)的職權(quán),卻止不住韓國的亂局,因“崔順實(shí)門”引發(fā)的韓國的噩夢,恐怕還遠(yuǎn)未終結(jié)。

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