作者:鄧海建
廣州市市長稱住房已成為政治問題。廣州市市長張廣寧主持召開市政府常務(wù)會議,審議并原則同意了由市國土房管局、市建委和市規(guī)劃局聯(lián)合制定的《廣州市關(guān)于加快住房和土地供應(yīng),加強住房管理,穩(wěn)定住房價格若干問題的意見》,以七大措施抑制廣州房價的過快增長。
以廣州市長為代表的一批“房價市長”以地方政府的強硬姿態(tài)開始為房價的詭異糾偏,這是一件好事,畢竟,民生問題,終究是政治問題大于經(jīng)濟問題,住房又是事關(guān)公民居住權(quán)益的頭等大事,我們固然要反對將房地產(chǎn)問題“泛政治化”,但更反對將房價問題“去政治化”傾向。
在新富階層引領(lǐng)的消費主義狂歡中,“房價”和“你有錢就買、沒錢別買”的邏輯、“為富人蓋房”的強勢話語來勢洶洶地糾結(jié)在一起,遺憾的是,我們在向往“好的市場經(jīng)濟”的價值旨歸的時候,卻鮮有一種力道嚴正的公權(quán)聲音和消費主義房價等量抗衡。如果說中國房市之病沉疴泛起的話,“住房問題政治化”不僅不是病因,相反,卻是解藥。
世界銀行和聯(lián)合國的一些專家認為:一些國家和地區(qū)房價收入比之所以高,大多與這些國家和地區(qū)住房市場還不成熟、不規(guī)范或市場運行效率低有關(guān)。
按照傳統(tǒng)經(jīng)濟學(xué)的基本邏輯:市場的失范、低效必須依賴強有力的
宏觀調(diào)控來校正。這正是“上層建筑”對“經(jīng)濟基礎(chǔ)”的反作用?;孟胂M主義房價“自我涅槃”是不可能的,尤其是在中國房地產(chǎn)和某些利益集團錯綜復(fù)雜的結(jié)盟之下,住房問題政治化是唯一的出路:一者,回顧老百姓住房制度的歷史,“責任政府”到“市場政府”的轉(zhuǎn)身是值得猶疑的,我們確實在“市場萬能論”的鼓噪下消弭了正態(tài)住房市場下應(yīng)有的嚴密規(guī)制和不可缺失的行政保障,因此在房價上出現(xiàn)了“不可說(管),一說(管)便錯”的怪異,現(xiàn)在的住房問題政治化只能說是政府職能的一次理性歸位。
二是借用建設(shè)部部長汪光燾日前在全國建設(shè)會議上的說法,“住房是人的一種基本權(quán)利,是一種基本的社會保障,構(gòu)建多層次住房供應(yīng)是政府的責任。”眼下而言,我們也不可能拿一個億萬富翁的政治訴求去和一個整天為房奔波的市民比對,最大的政治是窮人的政治,最大的政治是兜底的政治。從這個意義上說,把“住房責任”從漫無邊際的市場籮筐中撈出來制度化晾曬,是社會的民生福祉。
以住房問題政治化遏止消費主義房價,應(yīng)該有兩個注腳:一是一旦經(jīng)濟問題的政治含義凸顯出來,純粹經(jīng)濟學(xué)道理是蒼白無力、甚至是有害的;二是我們政府在運用政治和行政手段解決房地產(chǎn)問題的時候,也要給客觀經(jīng)濟規(guī)律預(yù)留下回旋的空間,不能陷入矯枉過正的邏輯。對老百姓而言,考量政府在房市上的作為———滿足百姓住房需求才是硬道理。