最近經(jīng)常聽到“國資改革”這個概念，對股市的影響比較大，耳朵都聽出繭子了。但是可能有的人并不知道其代表著什么？對哪些行業(yè)有影響，對央企本身有什么影響？對投資者有何幫助？今天就這個問題做一些解釋。
1 國資改革
“國資”改革全稱為國有資產(chǎn)改革。這個就要談到中國的公有制為主，私有制為輔為體制。很多大型的國有公司中，國有股份占有大量的份額，這主要是為了保持國家對重要行業(yè)的控制力量。這種情況一般出現(xiàn)在對國家經(jīng)濟和安全具有重要影響的行業(yè)，如軍工行業(yè)，能源行業(yè)等。但是隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，國有資產(chǎn)的的弊病逐漸顯現(xiàn)出來，這些國有公司占據(jù)著大量的資源，卻干著不相匹配的事。就像拿著哈根達斯的錢買了老冰棍一樣。
占有資產(chǎn)60%的國有企業(yè)卻只貢獻了30%的GDP，與之競爭的民營企業(yè)不高興，平頭老百姓也不高興，這種情況已經(jīng)阻礙了經(jīng)濟的發(fā)展。上層建筑是要符合經(jīng)濟基礎(chǔ)的，所以這種體制上的問題急需改變。
造成這種原因的有很多，一是政企混合，政治與企業(yè)經(jīng)營摻和在一起，握有決策權(quán)的人可能對行情的了解不夠，對未來的判斷也不準確。其次是責(zé)任問題，很多國企的老板沒有足夠的責(zé)任心以及權(quán)責(zé)機制來規(guī)范其行為。同時，國有企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中面臨“盈利性命”與“公共政策性使命”的訴求沖突。所以國企改革是個老大難的問題。
有人認為，國資改革就是將國有資產(chǎn)賣給私人，這種說法有失偏頗，這只是國資改革的一種方法之一，國資改革的最終目的在于既要保證國家對事關(guān)國家安全與穩(wěn)定、民族未來發(fā)展的關(guān)鍵行業(yè)的控制力，又要釋放潛能，增加企業(yè)競爭力。但是改革的過程中，又要防止國有資產(chǎn)流失，保持國有資本的增值保值，所以總體上來說，改革任重道遠。
2 如何改？
《國務(wù)院關(guān)于改革和完善國有資產(chǎn)管理體制的若干意見 》給出了國有資產(chǎn)改革的指導(dǎo)思想：堅持和完善社會主義基本經(jīng)濟制度，堅持社會主義市場經(jīng)濟改革方向，尊重市場經(jīng)濟規(guī)律和企業(yè)發(fā)展規(guī)律，正確處理好政府與市場的關(guān)系，以管資本為主加強國有資產(chǎn)監(jiān)管，改革國有資本授權(quán)經(jīng)營體制，真正確立國有企業(yè)的市場主體地位，推進國有資產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)職能轉(zhuǎn)變，適應(yīng)市場化、現(xiàn)代化、國際化新形勢和經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，不斷增強國有經(jīng)濟活力、控制力、影響力和抗風(fēng)險能力。
堅持社會主義制度是什么意思？就是要保證公有制的主導(dǎo)地位不變。尊重規(guī)律就是說以前對經(jīng)濟規(guī)律的尊重不足，需要改變。正確處理政府與市場的關(guān)系就是一個具體改革的總體思路：政府對市場的干預(yù)程度需要改變，強調(diào)宏觀方面的監(jiān)督，而放開微觀層面的管理。這些內(nèi)容從上面的黑體部分都可以看出。
其具體原則包括：權(quán)責(zé)明晰（所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離、政企分開、政資分開）；突出重點（以管資本為主，提高資本回報率，使國有資產(chǎn)增值保值）；放管結(jié)合（政府只能轉(zhuǎn)變，從直接干預(yù)變?yōu)橐员O(jiān)管為主）；穩(wěn)妥有序（一步一步來，先試點，摸索好的模式再逐步推廣）。
3 對企業(yè)本身的影響
對國有資產(chǎn)的改革不僅是增加經(jīng)濟活力的要求，同時也是保證公有制主體的要求。比如說，在開始階段，80%為公有制，20%為私有制，如果私有制發(fā)展遠遠超過公有制，那么隨著時間的推移，公有制在經(jīng)濟中所占比重將大大降低，那么國家的控制能力將會減弱，所以，國有資產(chǎn)改革不僅是普遍民眾的要求，也是保持公有制為主體的制度要求。
如果改革能夠按照指導(dǎo)要求實行，那么對企業(yè)來說，將會增加企業(yè)經(jīng)營的自主權(quán)，形成良性競爭，提高國有企業(yè)的競爭力，同時，國有企業(yè)也可以發(fā)揮其自身資源優(yōu)勢，加速企業(yè)的發(fā)展壯大，為國有資產(chǎn)添磚加瓦，要知道，這種國有資產(chǎn)的增加是可以惠及每一個普通民眾的，雖然程度上會有所差別，但是正如分蛋糕一樣，只有蛋糕做的大了，分的才會多?？傊?strong>利好。
但是企業(yè)中原有的既得利益者將會受到損失，改革是否能夠進行下去，這取決于中央的決心，也取決于方法的問題。自古以來，改革都是要動奶酪的，流血的改革稱為革命，不流血的改革稱為改革，其實本質(zhì)都是一樣的，這樣的改革會要了某些人的命。
4 投資者應(yīng)該如何選擇
A并不是所有涉及國資改革的企業(yè)都是值得投資的企業(yè)，俗話說，爛泥扶不上墻，有些夕陽產(chǎn)業(yè)、甚至是與社會潮流相違背的企業(yè)即使改革也不一定見效，如19世紀制造馬鞍的企業(yè)，如果不改革經(jīng)營方向，即使有了改革，也無濟于事。
B不同的行業(yè)、企業(yè)其改革的深度有所不同，因為不同的行業(yè)對社會的影響力大小有差別，地方政府的態(tài)度有差別，既有利益者的勢力大小不同等因素的影響，改革進程會有差別。
C國資改革對國企來說，并不是一招鮮吃遍天，萬事都有個適應(yīng)性的問題，有的行業(yè)恰恰不需要改革，強行推行改革有可能會導(dǎo)致企業(yè)的經(jīng)營能力下降。
D國企之間也會存在競爭，競爭力差、改革不足的國有企業(yè)有可能會面臨經(jīng)營狀況下滑的結(jié)果。
總結(jié)下來：投資者應(yīng)該注意哪些方向正確、改革力度大、潛力大的企業(yè)進行布局投資，需要有所取舍，但也不要在一棵樹上吊死。
小結(jié)
關(guān)于國資改革我們需要知道：為什么要改革？如何改革？改革有什么影響？投資者應(yīng)該如何看待改革？這些內(nèi)容在文中已經(jīng)簡單介紹了，雖然深度有限，不夠詳細，但關(guān)鍵的東西都有提到。
