為了配合《上海婦女發(fā)展“十三五”規(guī)劃》和《上海兒童發(fā)展“十三五”規(guī)劃》，上海市婦女兒童工作委員會進(jìn)行了婦女和兒童發(fā)展需求的調(diào)查，調(diào)查對象為18至65歲的上海常住女性，以及小學(xué)生、初中生和高中生，問卷調(diào)查有2500份。
[調(diào)查一·生育二孩]
過半受訪者明確不生兩個
調(diào)查顯示，在45歲以下的已婚女性中，54.2%的人明確表示“一個就夠了，不想要兩個”，有生育二孩意愿的僅為15.1%。
調(diào)查顯示，58.2%的人認(rèn)為養(yǎng)育孩子的經(jīng)濟(jì)成本太大是最重要原因，其次有29.5%的受訪者表示無人照看孩子，只好放棄二孩計(jì)劃。在這一點(diǎn)上，本科及以上教育程度女性由此打算放棄生二孩的比重最高，達(dá)到41.2%。
在愿意生二孩的受訪者中，教育程度較低者的二孩生育意愿要高于教育程度較高者，本科及以上的已婚育齡女性有20.7％尚在考慮、23.1％還沒想過是否要生二孩。在被問及為何想要再生一個時，不少來滬務(wù)工女性是出于養(yǎng)兒防老的目的，希望“將來老了多一個孩子照顧”。
從就業(yè)狀況看，被訪女性的月平均收入為3040元，僅12.4%的在職女性收入在上海市職工月平均工資之上。14.1%的女性期望能平衡工作與家庭，特別是40歲以下、大專及以上女性在這方面的期望明顯高于其他女性。
不過，有18%的女性表示，在求職時曾被要求幾年內(nèi)不能結(jié)婚生育或是有因懷孕、生育而被解雇的經(jīng)歷。對此，市婦兒工委提出，隨著我國人口政策的調(diào)整，職場上將會有越來越多的女性符合生育二孩的條件。如果缺乏相應(yīng)的配套支持政策，女性在就業(yè)領(lǐng)域遭遇的“生育懲罰”很有可能進(jìn)一步加劇，如可能在勞動力市場面臨更多的排斥，并有可能加劇女性面臨的工作和家庭的雙重負(fù)擔(dān)。因此，如何降低生育對女性平等就業(yè)機(jī)會的負(fù)面影響，是編制新一輪《上海婦女發(fā)展“十三五”規(guī)劃》需要加以考慮的重大議題。
[調(diào)查二·學(xué)生睡眠]
小初高學(xué)生普遍睡眠不足
在對“十三五”上海兒童發(fā)展需求調(diào)查中，只有17.2%的小學(xué)生睡眠時間超過10小時，19.1%的初中生達(dá)到9小時以上，17.9%高中生達(dá)到8小時以上。也就是說，各個年齡階段達(dá)到睡眠時間標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)生都不足兩成，其中，高中生的睡眠不足情況尤為嚴(yán)重，10.7%的高中生每天睡眠時間不到6小時。
33.9%的兒童覺得學(xué)習(xí)壓力“非常大”或“比較大”。這些壓力不僅來自于學(xué)校，還來自于家長。調(diào)查顯示，每天完成學(xué)校老師布置作業(yè)的時間在3小時以上的學(xué)生占18.7%，除此以外，參加課外補(bǔ)習(xí)、興趣特長班也是兒童每天的主要任務(wù)，學(xué)歷層次高的父母對孩子的要求和期望也更高、更全面。
調(diào)查顯示，有超過四成兒童的家庭撫養(yǎng)過程中存在父親或母親的缺位，特別是有50%的父親每天與孩子的互動時間不足1小時。
市婦兒工委表示，政府應(yīng)當(dāng)以滿足兒童多元化需求為目標(biāo)，提供差異化和有針對性的服務(wù)。例如，加強(qiáng)家庭經(jīng)濟(jì)支持，通過稅收和其他福利制度降低家庭的子女撫育成本，幫助父母實(shí)現(xiàn)工作與家庭生活的平衡；在全市范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)兒童公共服務(wù)的均等化和規(guī)范化等。
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