住房城鄉(xiāng)建設部財政部關于印發(fā)城市管理執(zhí)法制式服裝和標志標識供應管理辦法的通知
建督[2017]31號
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府,:
經(jīng)國務院同意,現(xiàn)將《城市管理執(zhí)法制式服裝和標志標識供應管理辦法》印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設部
中華人民共和國財政部
2017年2月7日
(此件主動公開)
城市管理執(zhí)法制式服裝和標志標識供應管理辦法
第一章總則
第一條為深化城市管理領域簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務改革,加強城市管理執(zhí)法隊伍建設,統(tǒng)一規(guī)范城市管理執(zhí)法制式服裝(以下簡稱制式服裝)和標志標識,推進規(guī)范文明執(zhí)法,營造良好營商環(huán)境、提高城市管理水平,提升政府公信力,依據(jù)《中華人民共和國預算法》和《中共中央國務院關于深入推進城市執(zhí)法體制改革改進城市管理工作的指導意見》等規(guī)定,制定本辦法。
第二條各級城市管理部門要加強城市管理執(zhí)法隊伍建設,規(guī)范穿著制式服裝和佩戴標志標識,嚴肅城市管理執(zhí)法人員儀容儀表及執(zhí)法風紀,創(chuàng)新履職方式,規(guī)范執(zhí)法行為,圍繞完善事中事后管理,推進管理精細化、執(zhí)法規(guī)范化、服務人性化,更好體現(xiàn)執(zhí)法的統(tǒng)一性、權威性。
第三條住房城鄉(xiāng)建設部負責對全國城市管理執(zhí)法制式服裝和標志標識工作的指導監(jiān)督協(xié)調(diào),制定制式服裝和標志標識的式樣與標準。
各省、自治區(qū)、直轄市城市管理部門負責監(jiān)督本辦法及式樣標準的落實。
各級城市管理部門負責本級制式服裝和標志標識的采購、配發(fā)以及日常管理等工作。
第四條制式服裝制作所需經(jīng)費,由個人負擔工料費的30%,其余70%由同級財政予以安排;裝具制作所需經(jīng)費由同級財政負擔。
第五條各級城市管理部門要嚴格限定著裝范圍,不得擅自擴大著裝范圍和提高供應標準,嚴禁改變制式服裝和標志標識的式樣。
第二章配發(fā)范圍
第六條地方各級城市管理部門從事一線城市管理執(zhí)法工作的在編在職人員,應當在執(zhí)行公務時穿著統(tǒng)一制式服裝和標志標識。
第七條直轄市和市、縣(含縣級市、市轄區(qū))城市管理部門從事一線執(zhí)法工作的在編在職人員,按照供應標準配發(fā)制式服裝和標志標識。
第八條省、自治區(qū)城市管理部門從事一線執(zhí)法工作的在編在職人員,按照供應標準減半配發(fā)制式服裝。
第三章制式服裝和標志標識供應種類
第九條帽類,具體包括:
(一)大檐帽(女士為卷檐帽);
(二)防寒帽(布面、皮面)。
第十條服裝類,具體包括:
(一)常服(春秋、冬常服,含上衣、褲子、襯衣);
(二)茄克式執(zhí)勤服(春秋、冬茄克式執(zhí)勤服,含上衣、褲子);
(三)夏裝制式襯衣(長袖、短袖);
(四)單褲、裙子;
(五)防寒大衣。
第十一條鞋類,具體包括:
(一)單皮鞋;
(二)皮涼鞋;
(三)棉皮鞋、毛皮靴。
第十二條標志標識類,具體包括:
(一)帽徽;
(二)肩章;
(三)領花、臂章、胸徽、胸號;
(四)領帶、領帶卡;
(五)腰帶;
(六)標志扣。
第十三條裝具類,具體包括:
(一)連帽雨衣(含雨靴);
(二)反光背心。
第四章氣候區(qū)域
第十四條制式服裝根據(jù)氣候區(qū)域劃分配發(fā)不同品種,確定使用年限。氣候區(qū)域劃分為熱區(qū)、亞熱區(qū)、南溫區(qū)、北溫區(qū)、寒區(qū)、高寒區(qū)(其包括的行政區(qū)域見附件1)。
第十五條因氣候、工作環(huán)境特殊等原因,個別配發(fā)品種不能滿足實際需求的,由省級城市管理部門商同級財政部門確定選配品種,報住房城鄉(xiāng)建設部和財政部備案。
第五章供應標準
第十六條帽類
(一)大檐帽(女士為卷檐帽)
首次男士發(fā)大檐帽2頂、大檐涼帽1頂,女士發(fā)卷檐帽2頂、卷檐涼帽1頂,熱區(qū)、亞熱區(qū)、南溫區(qū)使用4年,北溫區(qū)、寒區(qū)、高寒區(qū)使用5年,期滿換發(fā)大檐帽(卷檐帽)1頂,大檐涼帽(卷檐涼帽)1頂。
(二)防寒帽(布面、皮面)
熱區(qū)、亞熱區(qū)、南溫區(qū)首次發(fā)布面栽絨防寒帽1頂,熱區(qū)、亞熱區(qū)使用7年,南溫區(qū)使用6年,期滿換發(fā)1頂。
北溫區(qū)首次發(fā)皮面栽絨防寒帽1頂,使用8年,期滿換發(fā)1頂。
寒區(qū)、高寒區(qū)首次發(fā)皮面直毛皮防寒帽1頂,使用5年,期滿換發(fā)1頂。
第十七條服裝類
(一)常服(春秋、冬常服,含上衣、褲子、襯衣)
首次發(fā)春秋常服1套(含襯衣2件),使用4年,期滿換發(fā)1套;發(fā)冬常服1套,熱區(qū)、亞熱區(qū)使用4年,南北溫區(qū)、寒區(qū)、高寒區(qū)使用3年,期滿換發(fā)1套。
(二)茄克式執(zhí)勤服(春秋、冬茄克式執(zhí)勤服,含上衣、褲子)
熱區(qū)、亞熱區(qū)、南北溫區(qū)首次發(fā)春秋茄克式執(zhí)勤服2套,寒區(qū)、高寒區(qū)首次發(fā)春秋茄克式執(zhí)勤服1套,熱區(qū)、亞熱區(qū)使用4年,南北溫區(qū)、寒區(qū)、高寒區(qū)使用5年,期滿換發(fā)1套;熱區(qū)、亞熱區(qū)、寒區(qū)、高寒區(qū)發(fā)冬茄克式執(zhí)勤服2套,南北溫區(qū)發(fā)冬茄克式執(zhí)勤服1套,熱區(qū)、亞熱區(qū)使用4年,南北溫區(qū)、寒區(qū)、高寒區(qū)使用3年,期滿換發(fā)1套。
(三)夏裝制式襯衣(長袖、短袖)
首次發(fā)長袖制式襯衣2件,使用3年,期滿換發(fā)2件;發(fā)短袖制式襯衣3件,熱區(qū)、亞熱區(qū)使用2年,南北溫區(qū)使用3年,寒區(qū)、高寒區(qū)使用4年,期滿換發(fā)3件。
(四)單褲、裙子
首次男士發(fā)單褲2條,使用2年,期滿換發(fā)2條;女士發(fā)單褲1條、裙子1條,使用2年,期滿各換發(fā)1條。
(五)防寒大衣
南北溫區(qū)、寒區(qū)、高寒區(qū)首次發(fā)防寒大衣1件(南北溫區(qū)為短款,寒區(qū)、高寒區(qū)為長款),南北溫區(qū)使用8年,寒區(qū)、高寒區(qū)使用6年,期滿換發(fā)1件。
第十八條鞋類
(一)單皮鞋
首次發(fā)單皮鞋1雙,使用2年,期滿換發(fā)1雙。
(二)皮涼鞋
首次發(fā)皮涼鞋1雙,熱區(qū)、亞熱區(qū)、南北溫區(qū)使用3年,寒區(qū)、高寒區(qū)使用4年,期滿換發(fā)1雙。
(三)棉皮鞋、毛皮靴
南北溫區(qū)首次發(fā)棉皮鞋1雙,使用4年,期滿換發(fā)1雙。
寒區(qū)、高寒區(qū)首次發(fā)毛皮靴1雙,使用6年,期滿換發(fā)1雙。
第十九條標志標識類
(一)帽徽
男士發(fā)大帽徽2枚,女士發(fā)大帽徽1枚,小帽徽1枚,損壞后,交舊領新。
(二)肩章
首次發(fā)硬肩章、軟肩章、套式肩章各1付,損壞后,交舊領新。
(三)領花、臂章、胸徽、胸號
首次發(fā)領花、臂章各1付,硬、軟胸徽各1枚,硬、軟胸號各1枚,損壞后,交舊領新。
(四)領帶、領帶卡
首次發(fā)領帶1條、領帶卡1枚,損壞后,交舊領新。
(五)腰帶
首次發(fā)腰帶2條,使用3年,期滿后換發(fā)1條。
(六)標志扣
隨服裝(帽子)配發(fā)。
第二十條裝具類
地方各級城市管理部門可根據(jù)實際需要,按照一線執(zhí)法人員數(shù)量的一定比例配備連帽雨衣(含雨靴)、反光背心。
第六章制式服裝和標志標識管理
第二十一條 制式服裝面料的采購、加工和標志標識制作,根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》等有關規(guī)定辦理。
第二十二條各級城市管理部門在不突破住房城鄉(xiāng)建設部、財政部規(guī)定的供應標準前提下,可以探索實行按需申領的保障模式。
第二十三條連帽雨衣、反光背心按公用品管理,各級城市管理部門根據(jù)執(zhí)法工作實際調(diào)配、發(fā)放、回收,僅限一線執(zhí)法時穿著,使用完畢后由單位保管,個人不得占用。
第二十四條廢舊制式服裝和標志標識由各級城市管理部門統(tǒng)一回收處理。
第二十五條工作變動時應當:
(一)在城市管理部門內(nèi)部調(diào)動時,由調(diào)入單位根據(jù)本單位的供應標準以及調(diào)離單位出具的制式服裝供應證明繼續(xù)供應制式服裝。其中,調(diào)離胸號號段范圍的,應當交回胸號,由調(diào)入單位重新配發(fā)。
(二)退休以及調(diào)離城市管理部門的人員,應收回所有標志標識。著裝后任職不滿一年調(diào)離城市管理部門的,除收回所有標志標識外,還應加收制式服裝工料費的20%,或者交回制式服裝。
(三)被開除、辭退及辭職人員,應收回所有制式服裝和標志標識。
第二十六條影視制作單位和文藝團體因拍攝、演出需要,使用制式服裝和標志標識的,應當報省級城市管理部門批準,并嚴格保管,非拍攝、演出時不得使用。各級城市管理部門及城市管理執(zhí)法人員不得擅自贈送、出借制式服裝和標志標識。
第七章附則
第二十七條推行綜合行政執(zhí)法改革的地區(qū),可根據(jù)本地區(qū)實際情況,做好執(zhí)法制式服裝和標志標識的統(tǒng)籌銜接。
第二十八條本辦法由住房城鄉(xiāng)建設部、財政部負責解釋。
第二十九條本辦法自發(fā)布之日起實施。
附件:1.氣候區(qū)域劃分表
2.城市管理執(zhí)法制式服裝和標志標識預算指導價格
3.城市管理執(zhí)法制式服裝和標志標識預算指導價格明細
4.城市管理執(zhí)法制式服裝和標志標識式樣標準
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