劉強(qiáng)律師在實(shí)踐中經(jīng)常碰到當(dāng)事人對經(jīng)濟(jì)仲裁和勞動(dòng)仲裁傻傻分不清,今天特意簡單的就勞動(dòng)仲裁和經(jīng)濟(jì)仲裁簡單的加以區(qū)分。
律師劉強(qiáng)
什么是經(jīng)濟(jì)仲裁?
經(jīng)濟(jì)仲裁是指發(fā)生了經(jīng)濟(jì)爭議的雙方當(dāng)事人根據(jù)自愿達(dá)成的仲裁協(xié)議,將彼此之間的爭議提交專門的仲裁機(jī)構(gòu)作出具有約束力的裁決,從而解決經(jīng)濟(jì)爭議的一種方法。
這里的“經(jīng)濟(jì)”涉及范圍廣泛,包括買賣、代理、租賃、承包、技術(shù)咨詢、許可證交易、與貿(mào)易有關(guān)的投資、銀行結(jié)算、保險(xiǎn)、加工貿(mào)易、國際運(yùn)輸?shù)?。《中華人民共和國仲裁法》規(guī)定,平等主體的公民、法人和其他組織之間發(fā)生的合同糾紛和其他財(cái)產(chǎn)權(quán)益糾紛,可以仲裁。但婚姻、收養(yǎng)、監(jiān)護(hù)、扶養(yǎng)、繼承糾紛,以及依法應(yīng)當(dāng)由行政機(jī)關(guān)處理的行政爭議不能仲裁。
經(jīng)濟(jì)仲裁的特點(diǎn)
1、自愿性、強(qiáng)制性的統(tǒng)一
仲裁以當(dāng)事人之間的仲裁協(xié)議為基礎(chǔ),當(dāng)事人之間發(fā)生爭議,是否提交仲裁、提交何種機(jī)構(gòu)仲裁、仲裁活動(dòng)遵循何種程序、仲裁裁決的效力如何等問題,原則上均可由當(dāng)事人協(xié)商自由約定,法院一般不會(huì)干預(yù),即仲裁與訴訟相比具有自愿性的特點(diǎn)。
2、約束性
仲裁相對協(xié)商和調(diào)解而言,具有法律約束性。因?yàn)?,協(xié)商、調(diào)解雖然也是在當(dāng)事人自愿的基礎(chǔ)上進(jìn)行的,但如果任何一方當(dāng)事人不接受協(xié)商或調(diào)解結(jié)果,由于缺乏法律強(qiáng)制性,就可能拖延下來。而一旦進(jìn)入仲裁程序,就需遵循有關(guān)的程序規(guī)則按規(guī)定日程進(jìn)行,而且仲裁是由第三方以裁判者的身份,根據(jù)有關(guān)法律和商業(yè)慣例做出裁決,對當(dāng)事人都具有約束力,如果敗訴方不自動(dòng)執(zhí)行,勝訴一方可以向法院申請強(qiáng)制執(zhí)行。
3、程序的靈活性
仲裁法屬于程序法,強(qiáng)調(diào)仲裁程序的完整性與公正性。但另一方面,仲裁以當(dāng)事人之間自愿締結(jié)的仲裁協(xié)議為基礎(chǔ),仲裁機(jī)構(gòu)、仲裁員和仲裁程序是由當(dāng)事人協(xié)商決定。程序相對比較簡單,而且其程序規(guī)則也可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行修訂。
4、秘密性
公開審理是基本訴訟制度,除了涉及國家秘密、個(gè)人隱私、未成年人案件外,民商事案件一般都要公開進(jìn)行;而仲裁則恰恰相反。為有效保護(hù)當(dāng)事人的商業(yè)秘密、商業(yè)信譽(yù),除非當(dāng)事人雙方要求公開外,仲裁—般不公之于眾,秘密進(jìn)行。
5、時(shí)間的迅捷性
在國外,訴訟一般采用三審終審制,而我國采用兩審終審制。對于下級(jí)法院的一審判決,當(dāng)事人不服的,可以在法定期間提起上訴。而仲裁裁決一般是終局的,一經(jīng)作出,便對雙方當(dāng)事人具有約束力,當(dāng)事人不得上訴或另行起訴。
6、經(jīng)濟(jì)性
仲裁員與仲裁機(jī)構(gòu)之間多屬于聘任關(guān)系,仲裁機(jī)構(gòu)無須按月向仲裁員支付工資,其組織成本低;同時(shí),仲裁強(qiáng)調(diào)快速結(jié)案,且無審級(jí)之累,當(dāng)事人訴訟成本較低。
經(jīng)濟(jì)仲裁的類型
1、國內(nèi)經(jīng)濟(jì)仲裁,是指當(dāng)事人均為我國公民或企業(yè)因經(jīng)濟(jì)糾紛由經(jīng)濟(jì)仲裁委員會(huì)進(jìn)行的仲裁。
2、國際經(jīng)濟(jì)仲裁,是指合同中訂立的仲裁條款或以其他書面方式在糾紛發(fā)生前或糾紛發(fā)生后達(dá)成的請求仲裁的協(xié)議。
經(jīng)濟(jì)仲裁的原則
1、自愿仲裁的原則:主要指當(dāng)事人是申請仲裁還是向人民法院起訴,由當(dāng)事人選擇。根據(jù)《經(jīng)濟(jì)合同法》第48條、《經(jīng)濟(jì)合同仲裁條例》第33條等規(guī)定,經(jīng)濟(jì)合同仲裁不是經(jīng)濟(jì)審判的必經(jīng)程序,當(dāng)事人依照自己的意愿,裁審自擇。
2、分級(jí)管理、一次裁決原則:經(jīng)濟(jì)合同仲裁分為縣級(jí)、地市級(jí)、省、區(qū)級(jí)和國家工商行政管理局內(nèi)設(shè)的仲裁委員會(huì)四級(jí)。
《仲裁條例》第3條規(guī)定,仲裁機(jī)關(guān)在其職權(quán)范圍內(nèi)處理經(jīng)濟(jì)合同糾紛案件,實(shí)行一次裁決制度,即仲裁機(jī)關(guān)一次裁決即是終局裁決,不允許當(dāng)事人申請上級(jí)仲裁機(jī)關(guān)進(jìn)行二級(jí)仲裁,如果當(dāng)事人不服裁決,可依《仲裁條例》第33條的規(guī)定,在接到仲裁裁決的次日起15日內(nèi)向有管轄權(quán)的人民法院起訴。
3、著重調(diào)解原則:《仲裁條例》第25條規(guī)定:仲裁機(jī)關(guān)在處理案件時(shí),應(yīng)當(dāng)先行調(diào)解。據(jù)此,調(diào)解是經(jīng)濟(jì)合同仲裁的必經(jīng)程序,是我國仲裁制度的一個(gè)特點(diǎn)。仲裁機(jī)關(guān)受理案件后,在查清事實(shí)的前提下,首先要促使雙方當(dāng)事人經(jīng)過協(xié)商達(dá)成和解協(xié)議;調(diào)解不成時(shí),由仲裁機(jī)關(guān)及時(shí)作出裁決。沈陽劉強(qiáng)律師發(fā)表
4、仲裁人員依法回避原則:仲裁庭認(rèn)為本案不適宜或當(dāng)事人發(fā)現(xiàn)仲裁成員有可能影響公正仲裁時(shí),應(yīng)退出對該案的仲裁。
5、以事實(shí)為根據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩的原則:仲裁機(jī)關(guān)處理經(jīng)濟(jì)合同糾紛案件,不論以調(diào)解方式還是以仲裁裁決方式解決,都必須全面客觀地進(jìn)行調(diào)查研究,查清事實(shí),根據(jù)國家法律、法規(guī)和政策的規(guī)定進(jìn)行處理。當(dāng)事人雙方在適用法律上一律平等,保障當(dāng)事人無論單位大小、級(jí)別高低,都能平等地行使權(quán)利,使其合法權(quán)益受法律的保護(hù),違法行為受到法律的制裁。
什么是勞動(dòng)仲裁?
勞動(dòng)仲裁是指由勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)對當(dāng)事人申請仲裁的勞動(dòng)爭議居中公斷與裁決。在我國,勞動(dòng)仲裁是勞動(dòng)爭議當(dāng)事人向人民法院提起訴訟的必經(jīng)程序。按照《勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法》[1] 規(guī)定,提起勞動(dòng)仲裁的一方應(yīng)在勞動(dòng)爭議發(fā)生之日起一年內(nèi)向勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)提出書面申請。除非當(dāng)事人是因不可抗力或有其他正當(dāng)理由,否則超過法律規(guī)定的申請仲裁時(shí)效的,仲裁委員會(huì)不予受理。
勞動(dòng)仲裁優(yōu)越性
快捷
快捷是指用仲裁的方法解決爭議,程序簡便,時(shí)間比較短。勞動(dòng)爭議需要快速處理,當(dāng)事人一般都不愿意在糾紛處理上花費(fèi)很長時(shí)間和很多精力,仲裁正好適應(yīng)了這一要求。
專業(yè)性強(qiáng)
參加仲裁的仲裁員是來自勞動(dòng)和法律方面的專家,具有處理勞動(dòng)爭議的豐富經(jīng)驗(yàn),有利于提高仲裁辦案質(zhì)量。但是,仲裁裁決書發(fā)生法律效力后,當(dāng)事人不履行仲裁裁決的,仲裁機(jī)構(gòu)不能強(qiáng)制執(zhí)行,只能由當(dāng)事人申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
簡單點(diǎn)說他們的區(qū)別在于:
申請程序
一般經(jīng)濟(jì)糾紛的仲裁,要求雙方當(dāng)事人在事先或事后達(dá)成仲裁協(xié)議,然后才能據(jù)此向仲裁機(jī)構(gòu)提出仲裁申請;而勞動(dòng)爭議的仲裁,則不要求當(dāng)事人事先或事后達(dá)成仲裁協(xié)議,只要當(dāng)事人一方提出申請,有關(guān)的仲裁機(jī)構(gòu)即可受理。
機(jī)構(gòu)設(shè)置
仲裁法規(guī)定的仲裁機(jī)構(gòu),主要在直轄市、省會(huì)城市及根據(jù)需要在其他設(shè)區(qū)的市設(shè)立;而勞動(dòng)爭議仲裁機(jī)構(gòu)的設(shè)置,主要是在省、自治區(qū)的市、縣設(shè)立,或者直轄市的區(qū)、縣設(shè)立。
裁決效力
仲裁法規(guī)定一般經(jīng)濟(jì)糾紛的仲裁,“實(shí)行一裁終局制度”,即仲裁裁決作出后,當(dāng)事人就同一糾紛再申請仲裁或者向人民法院起訴的,仲裁委員會(huì)或者人民法院不予受理;勞動(dòng)爭議仲裁,當(dāng)事人對裁決不服的,除勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法規(guī)定的幾類特殊勞動(dòng)爭議外,可以向人民法院起訴。由此可見,勞動(dòng)爭議的裁決一般不是終局的,法律規(guī)定仲裁這一程序,主要是考慮到這類糾紛的處理專業(yè)性較強(qiáng),由一些熟悉這方面業(yè)務(wù)的人員來處理效果比較好,有利于快速、高效地解決糾紛,同時(shí)也在一定程度上減輕了法院的訴訟壓力,節(jié)約了審判資源。
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