車補顧名思義是公務(wù)交通補貼，把公車改革之前享有公車保障的模式變更為按照級別發(fā)放一定數(shù)額的交通補貼，主要是用于市內(nèi)公務(wù)支出，比如開會，調(diào)研，檢查。除非上級機關(guān)開會調(diào)研保障以及下鄉(xiāng)扶貧，除此之外，市內(nèi)一般不再派遣公務(wù)用車，否則就是違規(guī)。目前發(fā)放車補的范圍主要是行政及參公單位在編人員，事業(yè)單位暫不列入。
全國各地的行政機關(guān)及參公單位公務(wù)用車制度改革已全部結(jié)束，公車補貼只有公務(wù)員和參公人員享受。事業(yè)單位公務(wù)用車改革的實施方案中央早已出臺，各省具體改革也已接近尾聲，雖然沒有象公務(wù)員和參公人員那樣按人發(fā)放車補，但可以肯定的是事業(yè)單位管理8級以上人員會按級別進行發(fā)放，沒有車補的只有一般職工。
公車改革之所以普通職員沒有車補，主要是由于事業(yè)單位的人員多，性質(zhì)復(fù)雜，如果按照公務(wù)員及參照公務(wù)員管理的事業(yè)單位同樣發(fā)放公務(wù)用車補貼，勢必增加財政壓力，違背了公務(wù)用車制度改革的初衷。
任何事物都有正反兩個方面，從普通事業(yè)人員的角度看，車補問題又有另外一種說法。首先事業(yè)單位特別是承擔部分行政職能的事業(yè)單位，從事的工作與行政單位沒有什么差別。干同樣的活，享受的待遇卻大不相同，心理落差大，容易產(chǎn)生消極情緒，不能最大限度的發(fā)揮主觀能動性。其次同是一個事業(yè)單位因為級別不同待遇不同，這更有失公允。補貼多少可以因職務(wù)高低而有差別，但直接出現(xiàn)有和沒有的距離，差距太大。他們可是干一樣的事，差別就是因為級別。對于普通職員來說，只能是一種無奈。
從這一點來看，差別源于級別，同是事業(yè)單位人員有沒有車補的根本原因是級別的不同。制度的正確性來自于它的合理性，合理的制度才能被廣泛認可，希望公車改革的制度能在實踐中不斷完善，盡早消除因級別而帶來的差別，別讓車補成為事業(yè)單位普通員工心中永遠的痛。
行政單位已經(jīng)發(fā)放到位
從全國范圍來看，行政單位的公務(wù)員，車補基本發(fā)放到位。其中車補標準大都差不多，大部分省份執(zhí)行這個標準，廳局級1690元、縣處級1040元、鄉(xiāng)科級650元、科員及以下450元。有的省份進行了細分，例如，正廳級1690元、副廳級1500元、正處級1000元、副處級800元、正科級600元、副科級450元、科員300元、科員以下250元。
參公單位部分已經(jīng)發(fā)放到位
參公事業(yè)單位全稱就叫做，參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位，參公單位的工作人員也可以說是準公務(wù)員，在職參公人員的工資政策、福利待遇等方面，都是參照公務(wù)員管理的有關(guān)制度執(zhí)行。因此，在執(zhí)行這項政策的時候，參公事業(yè)單位是緊隨行政單位之后落實到位。據(jù)了解，目前很多身份的參公事業(yè)單位已經(jīng)發(fā)放到位，也有部分省份的參公事業(yè)單位暫未發(fā)放到位。
事業(yè)單位后期有望發(fā)放到位
據(jù)了解，大部分省份的全額撥款以下事業(yè)單位暫未發(fā)放車補，主要是因為事業(yè)單位從業(yè)人員數(shù)量眾多，且情況較為復(fù)雜，其中就包括經(jīng)費渠道不同。有的事業(yè)單位是財政全額保障，有的是差額撥款，有的是自收自支，車補這部分經(jīng)費從哪里出，既涉及中央的有關(guān)政策，也涉及地方財政供養(yǎng)能力等問題。但是據(jù)了解，有關(guān)部門也正在研究這方面的政策措施，后期有望發(fā)放到位。
總之，車補對于公職人員而言，是一項普惠政策，建議事業(yè)單位也早點發(fā)放到位。（本文綜合網(wǎng)易新聞、學(xué)業(yè)界）
