2011年12月27日01:20
第一財經(jīng)日報我要評論(0)字號：T|T
羅列了超過
14000種藥品供貨和零售價的“藥品底價查詢”網(wǎng)站上線，并不意味著它能夠馬上改變中
國藥價虛高的局面。透過中國整個藥品暴利與藥價虛高背后，是其隱性交易幕后推手。
據(jù)《第一財經(jīng)（
微博)日報》記者調(diào)查，在藥價虛高利益鏈中，藥品從出廠到病人手中，包括醫(yī)生、藥劑師、醫(yī)藥代表甚至是醫(yī)院保安，以及各種醫(yī)保目錄的公關(guān)等，都能夠從中分得一杯羹。
另有專家對本報記者透露，相比于2009年全國醫(yī)院藥品銷售隱性交易約1400億元的規(guī)模，2010年這一規(guī)模約1800億元。而如果想解決中國藥價虛高難題，更是一個涉及整個醫(yī)藥體制的系統(tǒng)工程，亦應(yīng)切斷醫(yī)生與藥品的利益鏈條。
藥價虛高差價十倍
“把藥品的底價公布之后，雖然不能讓老百姓受益，但是至少能夠還原藥品的真相，讓老百姓有證據(jù)給高藥價進行講理，給醫(yī)院、醫(yī)生造成壓力，也可能會有與我一樣的同行站出來?！彼幤返變r查詢網(wǎng)的主導(dǎo)者衛(wèi)柏興（化名）在接受本報記者采訪時表示。
衛(wèi)柏興介紹說，網(wǎng)站上的數(shù)據(jù)都是藥品的招商價格，不是藥品的成本價，而是出廠價，這個價格包含了藥品生產(chǎn)企業(yè)的利潤。此前，衛(wèi)柏興曾在某醫(yī)藥公司擔任高管。
在衛(wèi)柏興提供的藥企招商藥品價格目錄里，廣西一家制藥廠的鋁碳酸鎂咀嚼片，0.5g×20片×300盒，每盒的供貨單價只有3元，而零售價賣到了19元。
陜西一家藥廠公布藥品目錄中，除脂生發(fā)片（12片×3板/小盒×3小盒/大盒×120盒/件）供貨價格為13.20元，而零售價高達116.00元，陜西這家藥企的藥品目錄單，零售價基本是供貨價的10~20倍。
“這個供貨價其實是企業(yè)附加了企業(yè)利潤之后的價格，在10%左右，實際的藥品成本價還要低?！毙l(wèi)柏興說。
雖然公布了這么多種藥品的底價，但是衛(wèi)柏興仍沒有把握，這到底能多大程度改變當前虛高的藥價。他也認可一個不爭的事實，目前通過醫(yī)院途徑的藥品銷售占整個藥品銷售的80%，而藥店、網(wǎng)絡(luò)藥店等形式僅占20%。
“醫(yī)院的藥品價格不會短期內(nèi)降下來，畢竟處方藥還是要有適應(yīng)癥，而藥店的人員還做不到這一點的判斷。我們只希望能從OTC藥品上，給予藥店一定的壓力，使得藥店的藥品價格能夠降下來?！毙l(wèi)柏興說。
衛(wèi)柏興表示，多層次的藥品環(huán)節(jié)，給藥品價格提高提供了更多的空間。他表示，只要有關(guān)系，任何一個人都可以賣藥品，只要能從企業(yè)那邊拿貨，都可以披著合法的外衣進行藥品的銷售。
“鋁碳酸鎂咀嚼片可以直接給你供貨，價格是3元。市場價能賣到十多無。因為都是普藥，你可以提高20%~30%的價格銷售，對于新特藥，你加價的空間還更大。”廣西一家藥企人士對本報記者表示。
“雖然目前藥品進行招標，但是無論是個人還是公司，仍然有渠道通過招標公司進入藥品招標的供應(yīng)體系?！毙l(wèi)柏興表示。
從流通渠道到以藥養(yǎng)醫(yī)
高高在上的藥價，恰恰是由于“流通渠道”和“以藥養(yǎng)醫(yī)”這兩部分成本高昂所致。
據(jù)此前央視報道，常用藥品從出廠到醫(yī)院終端，中間利潤最多超過2000%。
對于流通渠道，衛(wèi)柏興表示，“一般走票需要6%~10%的稅點，兩道增值稅發(fā)票就要20%。到醫(yī)院里，院長、副院長、藥劑科主任、主治醫(yī)師甚至護士長都需要打點，這將占到最終藥價的50%，招標公司還將占一些。這樣算下來，個人還有20%左右的利潤?！?div style="height:15px;">
與此同時，醫(yī)院與流通渠道各自的利潤空間，又結(jié)合緊密。
“目前以掛靠和走票的形式銷售的藥品占藥品銷售量比例的40%，這與醫(yī)生拿到的回扣成正比。如果杜絕不了醫(yī)生的回扣問題，就杜絕不了流通環(huán)節(jié)存在的問題。”一位業(yè)內(nèi)人士對本報記者表示。
所謂掛靠，即指藥品經(jīng)營企業(yè)為其他無藥品經(jīng)營許可證的單位或個人提供藥品的經(jīng)營場地、資質(zhì)證明、票據(jù)賬號等便利條件，以使違法經(jīng)營者得以從事藥品經(jīng)營活動。
而走票，則是一些沒有藥品經(jīng)營資質(zhì)，但掌握較固定的銷售渠道和藥品來源的居間人，通過掛靠合法藥品經(jīng)營企業(yè)，在支付一定額度的稅款或“管理費”之后，將自身藥品經(jīng)營行為“正當”化的活動。
上述人士稱，正是因為醫(yī)院、醫(yī)生的回扣問題，產(chǎn)生了流通環(huán)節(jié)的掛靠、走票等形式，雖然現(xiàn)在有了藥品招標的形式，但是只能讓掛靠、走票等形式更加隱蔽，更加“合法”。
盡管《藥品流通監(jiān)督管理辦法》第十四條規(guī)定，“藥品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)不得為他人以本企業(yè)的名義經(jīng)營藥品提供場所，或者資質(zhì)證明文件，或者票據(jù)等便利條件?！钡菕炜康默F(xiàn)象屢見不鮮。
而當合法企業(yè)負責向下級“代理”或“業(yè)務(wù)員”提供開展業(yè)務(wù)的一切資料，由他們以企業(yè)或企業(yè)業(yè)務(wù)員的身份將藥品銷售給藥品經(jīng)營使用單位，至于采取何種方式、銷售給誰、如何作價等全由業(yè)務(wù)員決定時，藥價虛高空間便被打開。
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