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朱民:中國(guó)有了這個(gè) 全世界都聽你的

1月21日,國(guó)際貨幣基金組織(IMF)全球副總裁朱民在接受騰訊財(cái)經(jīng)專訪時(shí)表示,由于互聯(lián)網(wǎng)金融天然的國(guó)際性,而中國(guó)的互聯(lián)網(wǎng)金融又有龐大的本土市場(chǎng)做支撐,這一產(chǎn)業(yè)有望成為中國(guó)的核心競(jìng)爭(zhēng)力,但前提是,中國(guó)需要盡快建立起功能監(jiān)管的框架和實(shí)施細(xì)則。監(jiān)管框架的搭建,將決定中國(guó)是否能統(tǒng)領(lǐng)全球互聯(lián)網(wǎng)金融。

對(duì)于2015年對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速問(wèn)題,朱民認(rèn)為,房地產(chǎn)投資對(duì)放緩,可能會(huì)讓低GDP一個(gè)百分點(diǎn),但它認(rèn)為經(jīng)濟(jì)質(zhì)量的提高,說(shuō)明這是一個(gè)正確的調(diào)整方向。

同時(shí)朱民也提到了,備受國(guó)際社會(huì)矚目的IMF治理結(jié)構(gòu)改革,由于美國(guó)的不配合,改革進(jìn)展緩慢,如今IMF已經(jīng)制定了新的方案,來(lái)督促美國(guó)參與改革。

互聯(lián)網(wǎng)金融有望成為中國(guó)核心競(jìng)爭(zhēng)力

中國(guó)的互聯(lián)網(wǎng)金融已經(jīng)廣為人知,持續(xù)的發(fā)展,需要新建完整的功能監(jiān)管的理論框架和實(shí)施系統(tǒng)。

朱民認(rèn)為,互聯(lián)網(wǎng)金融是一個(gè)大事,是一個(gè)不可避免的趨勢(shì)?;ヂ?lián)網(wǎng)金融具有完整的金融功能,幾乎包含著銀行所有的部門,更重要的是,互聯(lián)網(wǎng)的一個(gè)潛在的方向,是把金融和實(shí)體經(jīng)濟(jì)連起來(lái),這是互聯(lián)網(wǎng)金融能快速發(fā)展的重要原因。

互聯(lián)網(wǎng)具有國(guó)際性,它是一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)。朱民稱,中國(guó)的互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展很快,這是好事,但也有風(fēng)險(xiǎn)?;ヂ?lián)網(wǎng)金融的快速發(fā)展表明了中國(guó)服務(wù)業(yè)的發(fā)展,這是一個(gè)新的服務(wù)業(yè)的發(fā)展領(lǐng)域,也有可能成為中國(guó)的核心競(jìng)爭(zhēng)力之一。

中國(guó)因?yàn)榈靡嬗谒嫶蟮氖袌?chǎng),充分利用這個(gè)市場(chǎng),使得沒人能跟他競(jìng)爭(zhēng),所以它走向國(guó)際相對(duì)容易得多,而且中國(guó)已經(jīng)有了一些很大的平臺(tái)。

不過(guò),互聯(lián)網(wǎng)金融整體風(fēng)險(xiǎn)依然存在,因?yàn)檫@是一個(gè)未知領(lǐng)域。第一是監(jiān)管的根本變化,傳統(tǒng)的銀行監(jiān)管是機(jī)構(gòu)性監(jiān)管。互聯(lián)網(wǎng)金融是功能監(jiān)管,沒有機(jī)構(gòu),變成了一個(gè)按照功能來(lái)區(qū)分的監(jiān)管,它把整個(gè)的監(jiān)管工具、方式、通常要求的流動(dòng)性準(zhǔn)備、資本金的準(zhǔn)備,這些概念完全顛覆。

朱民指出,中國(guó)如果要發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)金融,需要把金融性監(jiān)管從理念到實(shí)施,從運(yùn)作到基礎(chǔ)設(shè)施全部建立起來(lái),否則不可能領(lǐng)先全球。

“你把這個(gè)建起來(lái)了,全世界都聽你的。”朱民表示,新的功能監(jiān)管的理念、框架、工具、實(shí)施、操作基礎(chǔ)設(shè)施很重要,涉及到很多具體的風(fēng)險(xiǎn)防范的概念。

不同國(guó)家有不同的監(jiān)管要求,互聯(lián)網(wǎng)金融的風(fēng)險(xiǎn)是,可能在不知不覺中走出去,但是很可能在這個(gè)過(guò)程中,已經(jīng)不自覺地和一些國(guó)外的某些法規(guī)法律沖突,國(guó)際性的風(fēng)險(xiǎn)需要警惕,

房地產(chǎn)投資放緩拉低GDP一個(gè)百分點(diǎn)

2015年,中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速也是最受關(guān)注的話題之一,而房地產(chǎn)是這個(gè)話題中,不能忽視的因素。

朱民稱,中國(guó)的房地產(chǎn)是主要投資,占了中國(guó)整個(gè)投資的四分之一左右,投資增長(zhǎng)在整體中占比30%左右的投資增長(zhǎng),房地產(chǎn)業(yè)的投資下降,對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)影響很大,這也是去年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速放緩的原因。今年IMF預(yù)測(cè),中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速放緩至6.8%,主要原因是IMF認(rèn)為房地產(chǎn)投資會(huì)繼續(xù)放慢。

中國(guó)房地產(chǎn)業(yè)的調(diào)整是必然的,能不能調(diào)整好是一個(gè)挑戰(zhàn)。中國(guó)的開工率在下降,開工率大概從14億平方米下降到今年的12億平方米,預(yù)計(jì)明年會(huì)降到10億平米左右,開工量逐漸在下降,說(shuō)明投資在下降。

朱民認(rèn)為,房地產(chǎn)投資增速放慢是好事。中國(guó)的開工面積超過(guò)銷售面積,出現(xiàn)撈超需求供給,經(jīng)過(guò)去年的調(diào)整,超供給的積累面積逐漸下降,整個(gè)行業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)在緩解。

中國(guó)的房地產(chǎn)業(yè)的特色是長(zhǎng)期總需求很大,因?yàn)橹袊?guó)城市化人口到現(xiàn)在還是52%到53%,去年1400萬(wàn)人口從農(nóng)村移入城市,中國(guó)的城市化是一個(gè)長(zhǎng)期的漸進(jìn)過(guò)程,住房的需求長(zhǎng)期存在。

但是中國(guó)的房?jī)r(jià)過(guò)高,這是一個(gè)很大的問(wèn)題,中國(guó)房?jī)r(jià)對(duì)收入的比值,不亞于紐約的水平,所以從這個(gè)意義上來(lái)說(shuō),中國(guó)房?jī)r(jià)過(guò)高。

從長(zhǎng)期來(lái)看,朱民認(rèn)為房地產(chǎn)的健康發(fā)展沒有問(wèn)題,因?yàn)榭傂枨蟠嬖?,但必須要解決價(jià)格和居民的購(gòu)買力的銜接和配合,才能使得潛在的需求變成有效的需求。

房地產(chǎn)業(yè)在調(diào)整,是在朝好的方向發(fā)展。因?yàn)榉康禺a(chǎn)調(diào)整,會(huì)拉低GDP一個(gè)百分點(diǎn),但是與此同時(shí),行業(yè)重組必然會(huì)發(fā)生,沒有必要恐慌。

“中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度在放慢。但是質(zhì)量在提高?!敝烀裰赋?,去年發(fā)生了兩個(gè)根本的變化,一是消費(fèi)對(duì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)大于投資對(duì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn);二是服務(wù)業(yè)占GDP的比重超過(guò)了工業(yè)。中國(guó)改革的方向就是要降低投資增加消費(fèi),擴(kuò)大服務(wù)業(yè),這和新政府的簡(jiǎn)政放權(quán)、讓服務(wù)業(yè)放開完全一致。

IMF啟動(dòng)B計(jì)劃督促美國(guó)參與改革

從2010年開始,IMF推出治理結(jié)構(gòu)改革,旨在提高新興國(guó)家得股權(quán)份額,但因?yàn)槊绹?guó)的不配合,改革遲遲未能推進(jìn)。

朱民指出,國(guó)際貨幣組織是一個(gè)以會(huì)員額度為基礎(chǔ)的國(guó)際組織,而且明確規(guī)定會(huì)員的投資份額要和一個(gè)國(guó)家在國(guó)際上的經(jīng)濟(jì)地位相關(guān)。經(jīng)濟(jì)地位不但包括GDP,也包括貿(mào)易,包括波動(dòng)性、流動(dòng)性。

“2008年做了一次更改,因?yàn)樾屡d經(jīng)濟(jì)國(guó)家走得很快,所以把一部分新興經(jīng)濟(jì)國(guó)家份額加了一小塊,2010年做了一個(gè)很大的改革,就是要把整個(gè)國(guó)際貨幣經(jīng)濟(jì)組織的資本總額翻一番,因?yàn)槿蝻L(fēng)險(xiǎn)在加大,波動(dòng)在加大。”

朱民表示,翻一番的同時(shí)要使得新興經(jīng)濟(jì)國(guó)家的股權(quán)加大,包括中國(guó)、印度、巴西、俄羅斯、南非,股權(quán)結(jié)構(gòu)都要占國(guó)際貨幣基金組織的前10名。

“根據(jù)我們的章程要有85%以上的股東批準(zhǔn),美國(guó)有17%的股權(quán),美國(guó)批與不批起著關(guān)鍵性的一票。”朱民稱,絕大部分的國(guó)家都批了,美國(guó)國(guó)會(huì)遲遲不批,耽誤很長(zhǎng)時(shí)間,現(xiàn)在全世界的輿論包括國(guó)際貨幣基金組織,都對(duì)美國(guó)政府和美國(guó)國(guó)會(huì)非常不滿,影響了國(guó)際貨幣基金組織的聲譽(yù)和運(yùn)行,也影響了國(guó)際治理機(jī)制的建設(shè)和改革。

去年春季會(huì)議的時(shí)候,IMF給美國(guó)下了最后的截止令。到2014年12月31日,如果美國(guó)能能解決,那就既往不咎,

“現(xiàn)在已經(jīng)是2015年1月21日,美國(guó)國(guó)會(huì)沒有批準(zhǔn)。從美國(guó)國(guó)會(huì)沒有批準(zhǔn)的12月16日開始,我們已經(jīng)開始做一個(gè)新的方案,叫PlanB。新的方案就是在美國(guó)國(guó)會(huì)不批準(zhǔn)的情況下,我們要?jiǎng)?chuàng)造新的模式和方式,同樣增加新興經(jīng)濟(jì)國(guó)家的股權(quán)?!?/p>

朱民指出,IMF有各種不同的方案,必須堅(jiān)定不移地推進(jìn)2010年的改革,IMF會(huì)不斷地督促美國(guó)政府、美國(guó)國(guó)會(huì)。同時(shí)按照PlanB,這個(gè)過(guò)渡方案,會(huì)在盡可能短的時(shí)間里,增加新興經(jīng)濟(jì)國(guó)家在IMF里的股權(quán),這個(gè)方案現(xiàn)在還在不斷地談判過(guò)程中,目標(biāo)和決心是很明確的。

(騰訊財(cái)經(jīng) 劉中盛 閆錚 發(fā)自達(dá)沃斯

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