(原標題:醫(yī)院護工轉(zhuǎn)行做“血頭” 利用互助獻血漏洞組織賣血)
利用醫(yī)療機構(gòu)缺乏對獻血者與患者間的“親友關(guān)系”進行嚴格核查的制度漏洞,大肆非法組織賣血。
今天下午,《法制晚報》記者從朝陽檢察院獲悉,近日,北京市朝陽區(qū)人民檢察院以涉嫌非法組織賣血罪,對利用互助獻血漏洞非法組織賣血的犯罪嫌疑人周某、趙某批準逮捕。
護工轉(zhuǎn)行做“血頭” 分工明確招攬客戶
周某曾為某醫(yī)院的住院護工,在工作中得知醫(yī)院存在嚴重的季節(jié)性缺血問題,醫(yī)療用血需求量大,遂辭去護工工作,找到長期組織賣血的同伙趙某,開始聯(lián)系賣血人員進行非法組織賣血活動。
二人分工明確,周某負責在醫(yī)院二層血液中心尋找需要用血的病人或其家屬,與“客戶”商定用血量及“好處費”標準等,一般為1500元/400ml左右;趙某則在朝陽區(qū)飄亮廣場獻血站附近組織、安排手下“血頭”聯(lián)系“血人”(獻血人員),血頭與招募的血人議定賣血價格后按照約定時間帶“血人”到飄亮廣場獻血車,交待“血人”如何應(yīng)付醫(yī)生的詢問。
賣血成功,周某從“客戶”處收錢后,經(jīng)由上線與下線之間逐級抽取現(xiàn)金提成,最后賣血者得到的好處費一般不超過400元/400ml。除此之外,還有專人負責在醫(yī)院內(nèi)發(fā)放印有賣血信息的名片和小廣告,在醫(yī)院與獻血站間傳送互助獻血單及獻血證,在賣血人賣血時望風(fēng)、“看場子”,賣血團伙已逐漸形成組織。
線上線下齊上陣 多種方式招募“血人”
周某和趙某雇傭手下在“大學(xué)生兼職群”、“北京日結(jié)臨時工”等貼吧、QQ群及微信朋友圈內(nèi)發(fā)布賣血信息,在外來務(wù)工者聚居的公共場所發(fā)放名片和小廣告招募賣血人員,廣告范圍涉及海淀、朝陽、通州、昌平等區(qū)域。通過線上qq群、貼吧、微信朋友圈和線下發(fā)放、張貼小廣告的方式,二人以正規(guī)渠道義務(wù)獻血為幌子,大肆招募獻血者。
由于招募的“血人”多為外來務(wù)工人員,大多未找到工作或者不愿從事體力勞動,生活困難,看到有償賣血信息后通常會主動聯(lián)系并召集周邊熟人一同參與賣血。
一次賣血得利后,多數(shù)血人往往經(jīng)由上線拉攏或者自身意愿,加入團伙進一步發(fā)展下線。通過這種方式,團伙人數(shù)迅速增多,規(guī)模迅速擴大。
為逃避打擊,趙某在招募到血人后,僅告知血人在指定時間前往廣場獻血站等待,而后將血人手機號碼告知手下血頭,由專人聯(lián)系血人具體進行賣血活動,這樣,趙某只需躲在幕后操作,即可牟取不法利益。
互助獻血審核松 利用漏洞大肆賣血
據(jù)周某交代,醫(yī)院及獻血站對獻血人與用血人之間的關(guān)系不進行實質(zhì)審查,在獻血站不可能一一識別的情況下,用血病人只需在醫(yī)院《互助獻血單》上填寫用血者及賣血者的姓名、身份證號碼,賣血者便可拿該單據(jù)到獻血站進行獻血,使得賣血行為符合相關(guān)程序規(guī)定,成功獻血并借此獲利。
在醫(yī)院中,多數(shù)病患通常難以在有限時間內(nèi)找到適合的親友進行獻血,使得病人往往主動尋找其團伙買血,買血成為病人及其家屬獲得手術(shù)用血最為便利的途徑。黑色鏈條一旦形成,便成為血頭們大肆賣血牟利的工具。
檢察官建議 堵塞漏洞 加強監(jiān)管
互助獻血是法定的無償獻血形式之一,獻血者和用血者之間需要具備直接的親友關(guān)系,用血患者在醫(yī)院《互助獻血申請表》上填寫用血患者及獻血者的姓名、身份證號碼,獻血者拿該單據(jù)到獻血站進行獻血,獻血完成后領(lǐng)取獻血證?;ブI血所獻血液由血站全部返回用血患者所在醫(yī)院,用血患者憑獻血證換取等量指定用血。與個人和團體無償獻血相比,互助獻血的指向性、目的性更明確,可以起到迅速動員獻血者的效果,從而緩解供血不足的狀況。
針對上述案件情況,承辦此案的檢察官薛漢荻建議:規(guī)范互助獻血制度,堵塞漏洞?;ブI血管理單位在采血過程中,不僅要核實獻血者的登記表和身份證是否一致,而且應(yīng)嚴格篩查獻血者和指定病患之間的關(guān)系,發(fā)現(xiàn)具有非法組織賣血嫌疑的應(yīng)及時報警。
加強信息監(jiān)管,嚴厲打擊傳播非法組織賣血信息的行為。加大對利用網(wǎng)絡(luò)傳播非法組織賣血信息的打擊力度,在城鄉(xiāng)結(jié)合部等農(nóng)民工聚居區(qū)設(shè)置重點區(qū)域,排查散發(fā)非法組織賣血信息的傳單,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴肅處理。
據(jù)中國之聲《新聞縱橫》報道,我國《獻血法》規(guī)定,為保障公民臨床急救用血需要,國家提倡并指導(dǎo)擇期手術(shù)的患者自身儲血,動員家庭、親友、所在單位以及社會互助獻血。然而記者近日調(diào)查發(fā)現(xiàn),有“血頭”組織賣血者假扮患者家屬,低價采血再高價賣出,從中獲取不義之財,讓“互助獻血”變成了有償交易。