【實(shí)施時(shí)間】1995-06-08【發(fā)布單位】建規(guī)字第333號(hào)
（１９９５年６月８日建規(guī)字第３３３號(hào)文發(fā)布）
各省、自治區(qū)建委（建設(shè)廳），直轄市建委（規(guī)委）、規(guī)劃局，計(jì)劃單列市建委、規(guī)劃局：
現(xiàn)將《城市規(guī)劃編制辦法實(shí)施細(xì)則》印發(fā)給你們，從發(fā)布之日起執(zhí)行
城市規(guī)劃編制辦法實(shí)施細(xì)則
第一章 總則
第一條 為統(tǒng)一城市規(guī)劃技術(shù)文件的內(nèi)容和深度，依據(jù)《城市規(guī)劃編制辦法》制定本細(xì)則。
第二條 本細(xì)則適用于按國家行政建制設(shè)立的直轄市、市、鎮(zhèn)以及未設(shè)鎮(zhèn)的縣城。
第三條 本細(xì)則是和《城市規(guī)劃編制辦法》配套的具體規(guī)定，編制城市規(guī)劃除遵守本細(xì)則外，尚應(yīng)符合其他有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的規(guī)定。
第四條 城市規(guī)劃設(shè)計(jì)成果一般由三部分組成：
（一）規(guī)劃文本：表達(dá)規(guī)劃的意圖、目標(biāo)和對(duì)規(guī)劃的有關(guān)內(nèi)容提出的規(guī)定性要求，文字表達(dá)應(yīng)當(dāng)規(guī)范、準(zhǔn)確、肯定、含義清楚。
（二）規(guī)劃圖紙：用圖象表達(dá)現(xiàn)狀和規(guī)劃設(shè)計(jì)內(nèi)容，規(guī)劃圖紙應(yīng)繪制在近期測繪的現(xiàn)狀地形圖上，規(guī)劃圖上應(yīng)顯示出現(xiàn)狀和地形。圖紙上應(yīng)標(biāo)注圖名、比例尺、圖例、繪制時(shí)間、規(guī)劃設(shè)計(jì)單位名稱和技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字。
規(guī)劃圖紙表達(dá)的內(nèi)容與要求應(yīng)與規(guī)劃文本一致。
（三）附件：包括規(guī)劃說明書和基礎(chǔ)資料匯編，規(guī)劃說明書的內(nèi)容是分析現(xiàn)狀、論證規(guī)劃意圖、解釋規(guī)劃文本等。
第二章 總體規(guī)劃
第五條 編制總體規(guī)劃需收集的基礎(chǔ)資料一般包括以下各項(xiàng)：
?。ㄒ唬┦校h）域基礎(chǔ)資料
?。保校h）域的地形 ，圖紙比例為１／５００００～１／２０００００；
?。玻匀粭l件：包括氣象、水文、地貌、地質(zhì)、自然災(zāi)害、生態(tài)環(huán)境等；
?。常Y源條件；
?。矗饕a(chǎn)業(yè)及工礦企業(yè)（包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)）狀況；
?。担饕擎?zhèn)的分布、歷史沿革、性質(zhì)、人口和用地規(guī)模、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平；
?。叮畢^(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施狀況；
７．主要風(fēng)景名勝、文物古跡、自然保護(hù)區(qū)的分布和開發(fā)利用條件；
?。福龔U污染狀況；
?。梗恋亻_發(fā)利用情況；
１０．國民生產(chǎn)總值、工農(nóng)業(yè)總值、國民收入和財(cái)政狀況；
?。保保嘘P(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)域規(guī)劃等方面的情況。
?。ǘ┏鞘谢A(chǔ)資料
?。保诶L制的城市地形圖，圖紙比例為１／５０００～１／２５０００。
?。玻鞘凶匀粭l件及歷史資料
（１）氣象資料；
?。ǎ玻┧馁Y料；
?。ǎ常┑刭|(zhì)和地震資料，包括地質(zhì)質(zhì)量的總體驗(yàn)證和重要地質(zhì)災(zāi)害的評(píng)估；
（４）城市歷史資料：包括城市的歷史沿革、城址變遷、市區(qū)擴(kuò)展、歷次城市規(guī)劃的成虹資料等；
?。常鞘薪?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展資料
?。ǎ保┙?jīng)濟(jì)發(fā)展資料：包括歷年國民生產(chǎn)總值、財(cái)政收入、固定資產(chǎn)投資、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及產(chǎn)值構(gòu)成等；
?。ǎ玻┏鞘腥丝谫Y料：包括現(xiàn)狀非農(nóng)業(yè)人口、流動(dòng)人口及其中暫住人口數(shù)量，人口的年齡構(gòu)成、勞動(dòng)構(gòu)成、城市人口的自然增長和機(jī)械增長情況等；
（３）城市土地利用資料：城市規(guī)劃發(fā)展用地范圍內(nèi)的土地利用現(xiàn)狀，城市用地的綜合評(píng)價(jià)；
?。ǎ矗┕さV企業(yè)的現(xiàn)狀及發(fā)展資料；
?。ǎ担?duì)外交通運(yùn)輸現(xiàn)狀及發(fā)展資料；
?。ǎ叮└黝惿虉觥⑹袌霈F(xiàn)狀和發(fā)展資料；
?。ǎ罚└黝悅}庫、貨場現(xiàn)狀和發(fā)展資料；
?。ǎ福└叩仍盒＜爸械葘I(yè)學(xué)?，F(xiàn)狀和發(fā)展資料；
?。ǎ梗┛蒲?、信息機(jī)構(gòu)現(xiàn)狀和發(fā)展資料；
（１０）行政、社會(huì)團(tuán)體、經(jīng)濟(jì)、金融等機(jī)構(gòu)現(xiàn)狀和發(fā)展資料；
（１１）體育、文化、衛(wèi)生設(shè)施現(xiàn)狀和發(fā)展資料。
４．城市建筑及公用設(shè)施資料
?。ǎ保┳≌ㄖ娣e、建筑質(zhì)量、居住水平、居住環(huán)境質(zhì)量；
?。ǎ玻└黜?xiàng)公共服務(wù)設(shè)施的規(guī)模、用地面積、建筑面積、建筑質(zhì)量和分布狀況；
（３）市政、公用工程設(shè)施和管網(wǎng)資料，公共交通以及客貨運(yùn)量、流向等資料；
（４）園林、綠地、風(fēng)景名勝、文物古跡、歷史地段等方面的資料；
?。ǎ担┤朔涝O(shè)施、各類防災(zāi)設(shè)施及其他地下構(gòu)筑物等的資料。
?。担鞘协h(huán)境及其他資料
?。ǎ保┉h(huán)境監(jiān)測成果資料；
（２）三廢排放的數(shù)量和危害情況，城市垃圾數(shù)量、分布及處理情況；
?。ǎ常┢渌绊懗鞘协h(huán)境的有害因素（易燃、易爆、放射、噪聲、惡臭、震動(dòng)）的分布及危害情況；
?。ǎ矗┑胤讲∫约捌渌泻用窠】档沫h(huán)境資料。
（三）必要時(shí)，需收集城市相鄰地區(qū)的有關(guān)資料。
第六條 在編制城市總體規(guī)劃之前，大、中城市可根據(jù)實(shí)際需要編制總體規(guī)劃納要?？傮w規(guī)劃綱要的成果為：
?。ㄒ唬┪淖终f明
?。保喪龀鞘凶匀?、歷史、現(xiàn)狀特點(diǎn)；
２．分析論證城市在區(qū)域發(fā)展中的地位和作用、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)、發(fā)展優(yōu)勢(shì)與制約因素，初步劃出城市規(guī)劃區(qū)范圍；
?。常瓌t規(guī)定規(guī)劃期內(nèi)的城市發(fā)展目標(biāo)、城市性質(zhì)，初步預(yù)測人口規(guī)模、用地規(guī)模；
?。矗岢龀鞘杏玫匕l(fā)展方向和布局的初步方案；
?。担畬?duì)城市能源、水源、交通、基礎(chǔ)設(shè)施、防災(zāi)、環(huán)境保護(hù)、重點(diǎn)建設(shè)等主要問題提出原則規(guī)劃意見；
?。叮岢鲋朴喓蛯?shí)施城市規(guī)劃重要措施的意見。
?。ǘ﹫D紙
?。保畢^(qū)域城鎮(zhèn)關(guān)系示意圖：圖紙比例為１／５０００００～１／１００００００，標(biāo)明相鄰城鎮(zhèn)位置、行政區(qū)劃、重要交通設(shè)施、重要工礦區(qū)和風(fēng)景名勝區(qū)。
?。玻鞘鞋F(xiàn)狀示意圖：圖紙比例１／２５０００～１／５００００，標(biāo)明城市主要建設(shè)用地范圍、主要干道以及重要的基礎(chǔ)設(shè)施。
?。常鞘幸?guī)劃示意圖：圖紙比例１／２５０００～１／５００００，標(biāo)明城市規(guī)劃區(qū)和城市規(guī)劃建設(shè)用地大致范圍，標(biāo)注各類主要建設(shè)用地、規(guī)劃主要干道、河湖水面、重要的對(duì)外交通設(shè)施。
４．其他必要的分極圖紙。
第七條 總體規(guī)劃的成果包括以下各項(xiàng)：
（一）城市總體規(guī)劃文本
?。保把裕赫f明本次規(guī)劃編制的依據(jù)；
?。玻鞘幸?guī)劃基本對(duì)策概述；
?。常校h）域城鎮(zhèn)發(fā)展；
（１）城鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略及總體目標(biāo)；
（２）預(yù)測城市化水平；
（３）城鎮(zhèn)職能分工、發(fā)展規(guī)劃等級(jí)、空間布局，重點(diǎn)發(fā)展城鎮(zhèn)；
?。ǎ矗﹨^(qū)域性交通設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境保護(hù)、風(fēng)景旅游區(qū)的總體布局；
?。ǎ担┯嘘P(guān)城鎮(zhèn)發(fā)展的技術(shù)政策。
?。矗鞘行再|(zhì)，城市規(guī)劃期限，城市規(guī)劃區(qū)范圍，城市發(fā)展方針與戰(zhàn)略，城市人口現(xiàn)狀及發(fā)展規(guī)模。
?。担鞘型恋乩煤涂臻g布局
?。ǎ保┐_定人均用地和其他有關(guān)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，注明現(xiàn)狀建成區(qū)面積，確定規(guī)劃建設(shè)用地范圍和面積，列出用地平衡表；
?。ǎ玻┏鞘懈黝愑玫氐牟季郑煌瑓^(qū)位土地使用原則及地價(jià)等級(jí)的劃分，市、區(qū)級(jí)中心及主要公共服務(wù)設(shè)施的布局；
（３）重要地段的高度控制，文物古跡、歷史地段、風(fēng)景名勝的保護(hù)，城市風(fēng)貌和特色；
（４）舊區(qū)改建原則，用地結(jié)構(gòu)調(diào)整及環(huán)境綜合整治；
?。ǎ担┙紖^(qū)主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、村鎮(zhèn)居民點(diǎn)以及農(nóng)地和副食基地的布局，禁止建設(shè)的綠色空間控制范圍。
６．城市環(huán)境質(zhì)量建議指標(biāo)，改善或保護(hù)環(huán)境的措施；
?。罚黜?xiàng)專業(yè)規(guī)劃，內(nèi)容要求詳見第三章的規(guī)定。
?。福场的陜?nèi)的近期建設(shè)規(guī)劃，包括基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、土地開發(fā)投放、住宅建設(shè)等。
９．實(shí)施規(guī)劃的措施。
（二）城市總體規(guī)劃的主要圖紙
?。保校h）域城鎮(zhèn)分布現(xiàn)狀圖。圖紙比例為１／５００００～１／２０００００，標(biāo)明行政區(qū)劃、城鎮(zhèn)分布、交通網(wǎng)絡(luò)、主要基礎(chǔ)設(shè)施、主要風(fēng)景旅游資源。
?。玻鞘鞋F(xiàn)狀圖。圖紙比例為大中城市１／１００００或１／２５０００，小城市可用１／５０００。圖紙應(yīng)標(biāo)明以下內(nèi)容：
?。ǎ保┌础冻鞘杏玫胤诸惣耙?guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)》（ＧＢＪＩ３７－９０）分類畫出城市現(xiàn)狀各類用地的范圍（以大類為主，中類為輔）；
（２）城市主次干道，重要對(duì)外交通、市政公用設(shè)施的位置；
?。ǎ常┥虅?wù)中心區(qū)及市、區(qū)級(jí)中心的位置；
?。ǎ矗┬枰Ｗo(hù)的風(fēng)景名勝、文物古跡、歷史地段范圍；
（５）經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、出口加工區(qū)、保稅區(qū)等的范圍；
?。ǎ叮﹫@林綠化系統(tǒng)和河、湖水面；
?。ǎ罚┲饕孛椭饕值烂Q；
?。ǎ福┍憩F(xiàn)風(fēng)向、風(fēng)速、污染系數(shù)的風(fēng)玫瑰。
?。常陆ǔ鞘泻统鞘行掳l(fā)展地區(qū)應(yīng)繪制城市用地工程地質(zhì)評(píng)價(jià)圖。圖紙比例同現(xiàn)狀圖，圖紙應(yīng)標(biāo)明以下內(nèi)容：
（１）不同工程地質(zhì)條件和地面坡度的范圍、界線、參數(shù)；
（２）潛在地質(zhì)災(zāi)害（滑坡、崩塌、溶洞、泥石流、地下采空、地面沉降及各種不良性特殊地基土等）空間分布、強(qiáng)度劃分；
?。ǎ常┗顒?dòng)性地下斷裂帶位置，地震烈度及災(zāi)害異常區(qū)；
?。ǎ矗┌捶篮闃?biāo)準(zhǔn)頻率繪制的洪水淹沒線；
（５）地下礦藏、地下文物埋藏范圍；
?。ǎ叮┏鞘型恋刭|(zhì)量的綜合評(píng)價(jià)，確定適宜性區(qū)劃。（包括適宜修修。不適宜修建和采取工程措施方能修建地區(qū)的范圍）。提出土地的工程控制要求。
?。矗校h）域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃圖。圖紙比例同現(xiàn)狀圖，標(biāo)明行政區(qū)劃、城鎮(zhèn)體系總體布局、交通網(wǎng)絡(luò)及重要基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃布局、主要文物古跡、風(fēng)景名勝及旅游區(qū)布局。
?。担鞘锌傮w規(guī)劃圖。表現(xiàn)規(guī)劃建設(shè)用地范圍內(nèi)的各項(xiàng)規(guī)劃內(nèi)容，圖紙比例同現(xiàn)狀圖。
?。叮紖^(qū)規(guī)劃圖。圖紙比例為１／２５０００～１／５００００，圖紙應(yīng)標(biāo)明以下內(nèi)容：
?。ǎ保┏鞘幸?guī)劃區(qū)范圍、界線；
?。ǎ玻┐彐?zhèn)居民點(diǎn)、公共服務(wù)設(shè)施、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)等各項(xiàng)建設(shè)用地布局和控制范圍；
?。ǎ常?duì)外交通用地及需與隔離的市政公用設(shè)施（水源地、危險(xiǎn)品庫、火葬場、墓地、垃圾處理消納地等）用地的布局和控制范圍；
?。ǎ矗┺r(nóng)田、菜地、林地、園地、副食品基地和禁止建設(shè)的綠色空間的布局和控制范圍。
?。罚诮ㄔO(shè)規(guī)劃圖。
?。福黜?xiàng)專業(yè)規(guī)劃圖，詳見第三章的規(guī)定。
（三）附件
第三章 總體規(guī)劃階段的各項(xiàng)專業(yè)規(guī)劃
第八條 城市總體規(guī)劃中的專業(yè)規(guī)劃應(yīng)包括第九條至第十九條所列各項(xiàng)。７度以上地震設(shè)防城市應(yīng)編制抗震防災(zāi)規(guī)劃。各項(xiàng)專業(yè)規(guī)劃要相互協(xié)調(diào)，文本和圖紙要符合本章的規(guī)定。單獨(dú)編制的各項(xiàng)專業(yè)規(guī)劃要符合該專業(yè)規(guī)劃的有關(guān)技術(shù)規(guī)定。
第九條 道路交通規(guī)劃
（一）文本內(nèi)容
?。保畬?duì)外交通
?。ǎ保╄F路站、線、場用地范圍；
（２）江、海、河港口碼頭、貨場及疏港交通用地范圍；
?。ǎ常┖娇崭塾玫胤秶敖煌?lián)結(jié)；
?。ǎ矗┦须H公路、快速公路與城市交通的聯(lián)系，長途客運(yùn)樞紐站的用地范圍；
（５）城市交通與市際交通的銜接。
?。玻鞘锌瓦\(yùn)與貨運(yùn)
?。ǎ保┕部瓦\(yùn)交通和公交線路、站場分布；
?。ǎ玻┳孕熊嚱煌?；
?。ǎ常┑罔F、輕軌線路可行性研究和建設(shè)安排；
?。ǎ矗┛瓦\(yùn)換乘樞紐；
?。ǎ担┴涍\(yùn)網(wǎng)絡(luò)和貨源點(diǎn)布局；
?。ǎ叮┴涍\(yùn)站場和樞紐用地范圍。
?。常缆废到y(tǒng)
（１）各項(xiàng)交通預(yù)測數(shù)據(jù)的分析、評(píng)價(jià)；
（２）主次干道系統(tǒng)的布局，重要橋梁、立體交叉、快速干道、主要廣場、停車場位置；
?。ǎ常┳孕熊嚒⑿腥藢Ｓ玫缆废到y(tǒng)。
（三）圖紙內(nèi)容
?。保诸悩?biāo)繪客運(yùn)、貨運(yùn)、自行車、步行道路的走向；
?。玻鞔胃傻雷呦?、紅線寬度。重要交叉口形式；
３．重要廣場、停車場、公交停車場的位置和范圍；
?。矗F路線路及站場、公路及貨場、機(jī)場、港口、長途汽車站等對(duì)外交通設(shè)施的位置和用地范圍。
第十條 給水工程規(guī)劃
?。ㄒ唬┪谋緝?nèi)容
１．用水量標(biāo)準(zhǔn)，生產(chǎn)、生活、市政用水總量估算；
?。玻Y源供需平衡，水源地選擇，供水能力，取水方式，凈水方案，水廠制水能力；
?。常斔芫W(wǎng)及配水干管布置，加壓站位置和數(shù)量；
?。矗吹胤雷o(hù)措施。
?。ǘ﹫D紙內(nèi)容
?。保醇八墶⒈梅?、水廠、貯水池位置，供水能力；
２．給水分區(qū)和規(guī)劃供水量；
３．輸配水干管走向、管徑，主要加壓站、高位水池規(guī)模及位置。
第十一條 排水工程規(guī)劃（含雨水工程與污水工程，必要時(shí)也可分開編制）。
（一）文本內(nèi)容
?。保潘贫?；
２．劃分排水區(qū)域，估算雨水、污水總量，制定不同地區(qū)污水排放標(biāo)準(zhǔn)；
?。常潘?、渠系統(tǒng)規(guī)劃布局，確定主要泵站及位置；
?。矗鬯幚韽S布局、規(guī)模、處理等級(jí)以及綜合利用的措施；
?。ǘ﹫D紙內(nèi)容
?。保潘謪^(qū)界線，匯水總面積，規(guī)劃排放總量；
?。玻潘芮删€位置、走向、管徑和出口位置；
?。常潘谜竞推渌潘畼?gòu)筑物規(guī)模位置；
?。矗鬯幚韽S位置、用地范圍。
第十二條 供電工程規(guī)劃
?。ㄒ唬┪谋緝?nèi)容
?。保秒娏恐笜?biāo)，總用電負(fù)荷，最大用電負(fù)荷、分區(qū)負(fù)荷密度；
?。玻╇婋娫催x擇；
３．變電站位置、變電等級(jí)、容量，輸配電系統(tǒng)電壓等級(jí)、敷設(shè)方式；
?。矗邏鹤呃扔玫胤秶⒎雷o(hù)要求。
?。ǘ﹫D紙內(nèi)容
?。保╇婋娫次恢?、供電能力；
２．變電站位置、名稱、容量、電壓等級(jí)；
?。常╇娋€路走向、電壓等級(jí)、敷設(shè)方式；
?。矗邏鹤呃扔玫胤秶?、電壓等級(jí)。
第十三條 電信工程規(guī)劃
?。ㄒ唬┪谋緝?nèi)容
?。保黜?xiàng)通訊設(shè)施的標(biāo)準(zhǔn)和發(fā)展規(guī)模（包括長途電話、市內(nèi)電話、電報(bào)、電視臺(tái)、無線電臺(tái)及部門通訊設(shè)施）；
２．郵政設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)范圍、發(fā)展目標(biāo)，主要局所網(wǎng)點(diǎn)位置；
３．通訊線路布置、用地范圍、敷設(shè)方式；
４．通訊設(shè)施布局和用地范圍，收發(fā)訊區(qū)和徽波通道的保護(hù)范圍?！?br> （二）圖紙內(nèi)容
?。保鞣N通訊設(shè)施位置，通訊線路走向和敷設(shè)方式；
２．主要郵設(shè)施布局；
?。常瞻l(fā)訊區(qū)、徽波通道等保護(hù)范圍。
第十四條 供熱工程規(guī)劃
?。ㄒ唬┪谋緝?nèi)容
?。保浪愎嶝?fù)荷、確定供熱方式；
?。玻畡澐止釁^(qū)域范圍、布置熱電廠；
?。常疅崃W(wǎng)系統(tǒng)、敷設(shè)方式；
?。矗?lián)片集中供熱規(guī)劃。
?。ǘ﹫D紙內(nèi)容
?。保釤嵩次恢?、供熱量；
?。玻岱謪^(qū)、熱負(fù)荷；
?。常岣晒茏呦颉⒐軓?、敷設(shè)方式。
第十五條 燃?xì)夤こ桃?guī)劃
?。ㄒ唬┪谋緝?nèi)容
?。保浪闳?xì)庀乃剑x擇氣源，確定氣源結(jié)構(gòu)；
?。玻_定燃?xì)夤?yīng)規(guī)模；
?。常_定輸配系統(tǒng)供氣方式、管網(wǎng)壓力等級(jí)、管網(wǎng)系統(tǒng)，確定調(diào)壓站、灌瓶站、貯存站等工程設(shè)施布置。
?。ǘ﹫D紙內(nèi)容
１．氣源位置、供氣能力、儲(chǔ)氣設(shè)備容量；
?。玻斉涓晒茏呦?、壓力、管徑；
?。常{(diào)壓站、貯存站位置和容量。
第十六條 園林綠化、文物古跡及風(fēng)景名勝規(guī)劃（必要時(shí)可分別編制）
?。ㄒ唬┪谋緝?nèi)容
?。保簿G地指標(biāo)；
?。玻?、區(qū)級(jí)公共綠地布置；
?。常雷o(hù)綠地、生產(chǎn)綠地位置范圍；
?。矗饕质a道布置；
?。担奈锕袍E、歷史地段、風(fēng)景名勝區(qū)保護(hù)范圍、保護(hù)控制要求。
（二）圖紙內(nèi)容
?。保?、區(qū)級(jí)公共綠地（公園、動(dòng)物園、植物園、陵園，大于２０００平方米的街頭、居住區(qū)級(jí)綠地、濱河綠地、主要林蔭道）用地范圍；
２．苗圃、花圃、專業(yè)植物等綠地范圍；
３．防護(hù)林帶、林地范圍；
?。矗奈锕袍E、歷史地段、風(fēng)景名勝區(qū)位置和保護(hù)范圍；
５．河湖水系范圍。
第十七條 環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施規(guī)劃
（一）文本內(nèi)容
?。保h(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置原則和標(biāo)準(zhǔn)；
２．生活廢棄物總量，垃圾收集方式、堆放及處理，消納場所的規(guī)模及布局；
?。常矌季衷瓌t、數(shù)量。
（二）圖紙應(yīng)標(biāo)明主要環(huán)衛(wèi)設(shè)施的布局和用地范圍，可和環(huán)境保護(hù)規(guī)劃圖合并。
第十八條 環(huán)境保護(hù)規(guī)劃
?。ㄒ唬┪谋緝?nèi)容
１．環(huán)境質(zhì)量的規(guī)劃目標(biāo)和有關(guān)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)；
２．環(huán)境污染的防護(hù)、治理措施。
?。ǘ﹫D紙
?。保h(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評(píng)價(jià)圖：標(biāo)明主要污染源分布、污染物質(zhì)擴(kuò)散范圍、主要污染排放單位名稱、斐和濃度、有害物質(zhì)指數(shù)；
?。玻h(huán)境保護(hù)規(guī)劃圖；規(guī)劃環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境分區(qū)質(zhì)量要求，治理污染的措施。
第十九條 防洪規(guī)劃
（一）文本內(nèi)容
?。保鞘行柙O(shè)防地區(qū)（防江河洪水、防山洪、防海潮、防泥石流）范圍，設(shè)防等級(jí)、防洪標(biāo)準(zhǔn)；
?。玻篮閰^(qū)段安全泄洪量；
３．設(shè)防方案，防洪堤壩走向，排洪設(shè)施位置和規(guī)模；
?。矗篮樵O(shè)施與城市道路、公路、橋梁交叉方式；
５．排澇防漬的措施。
（二）圖紙內(nèi)容
?。保黝惙篮楣こ淘O(shè)施（水庫、堤壩閘門、泵站、泄洪道等）位置、走向；
２．防洪設(shè)防地區(qū)范圍、洪水流向；
?。常藕樵O(shè)施位置、規(guī)模。
第二十條 地下空間開發(fā)利用及人防規(guī)劃（必要時(shí)可分開編制）
重點(diǎn)設(shè)防城市要編制地下空間開發(fā)利用及人防與城市建設(shè)相結(jié)合規(guī)劃，對(duì)地下防空（包括人防）設(shè)施、基礎(chǔ)工程設(shè)施、公共設(shè)施、交通設(shè)施、貯備設(shè)施等進(jìn)行綜合規(guī)劃，統(tǒng)籌安排。
?。ㄒ唬┪谋緝?nèi)容
?。保鞘袘?zhàn)略地位概述；
?。玻叵驴臻g開發(fā)利用和人防工程建設(shè)的原則和重點(diǎn)；
?。常鞘锌傮w防護(hù)布局；
?。矗朔拦こ桃?guī)劃布局；
?。担煌?、基礎(chǔ)設(shè)施的防空、防災(zāi)規(guī)劃；
?。叮A備設(shè)施布局。
?。ǘ﹫D紙
?。保鞘锌傮w防護(hù)規(guī)劃圖。圖紙比例１／５０００～１／２５０００。標(biāo)繪防護(hù)分區(qū)、疏散區(qū)位置，貯備設(shè)施位置，主要疏散道路等。
?。玻鞘腥朔拦こ探ㄔO(shè)和地下空間開發(fā)利用規(guī)劃圖。標(biāo)繪各類人防工程及與城市建設(shè)相結(jié)合工程位置及范圍。
第二十一條 各級(jí)歷史文化名城要做專門的歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃。
（一）文本內(nèi)容
?。保畾v史文化價(jià)值概述；
?。玻Ｗo(hù)原則和重點(diǎn)；
?。常傮w規(guī)劃層次的保護(hù)措施：保護(hù)地區(qū)人口規(guī)模控制，占據(jù)文物古跡風(fēng)景名勝的單位的搬遷，調(diào)整用地布局改善古城功能的措施，古城規(guī)劃格局、空間形態(tài)、視覺通廊的保護(hù)；
?。矗_定文物古跡保護(hù)項(xiàng)目、劃定保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶、提出保護(hù)要求；
?。担_定需要保護(hù)的歷史地段、劃定范圍并提出整治要求；
６．重要?dú)v史文化遺產(chǎn)修整、利用、展示的規(guī)劃意見；
?。罚?guī)劃實(shí)施管理的措施。
?。ǘ﹫D紙
?。保奈锕袍E、歷史地段、風(fēng)景名勝分布圖。圖紙比例１／５０００～１／２５０００，在城市現(xiàn)狀圖上標(biāo)繪名稱和范圍；
?。玻畾v史文化名城保護(hù)規(guī)劃圖。標(biāo)會(huì)各類保護(hù)控制地區(qū)的范圍，有不同保護(hù)要求的要分別表示。文物古跡、歷史街區(qū)、風(fēng)景名勝及其他需保護(hù)地區(qū)的保護(hù)范圍、建設(shè)控制地帶范圍，近期實(shí)施保護(hù)修整項(xiàng)目的位置、范圍，古城建筑高度控制，其他保護(hù)措施示意。
第四章 分區(qū)規(guī)劃
第二十二條 在城市總體規(guī)劃完成后，大、中城市可根據(jù)需要編制分區(qū)規(guī)劃。分區(qū)規(guī)劃宜在市區(qū)范圍內(nèi)同步開展，各分區(qū)在編制過程中應(yīng)及時(shí)綜合協(xié)調(diào)。
第二十三條 分區(qū)范圍的界線劃分，宜根據(jù)總體規(guī)劃的組團(tuán)布局，結(jié)合城市的區(qū)、街道等行政區(qū)劃，以及河流、道路等自然地物確定。
第二十四條 分區(qū)規(guī)劃的規(guī)劃期限應(yīng)和總體規(guī)劃一致。
第二十五條 分區(qū)規(guī)劃需收集以下基礎(chǔ)資料：
?。ㄒ唬┛傮w規(guī)劃對(duì)本分區(qū)的要求；
（二）分區(qū)人口現(xiàn)狀；
?。ㄈ┓謪^(qū)土地利用現(xiàn)狀；
?。ㄋ模┓謪^(qū)居住、公建、工業(yè)、倉儲(chǔ)、市政公用設(shè)施、綠地、水面等現(xiàn)狀及發(fā)展要求；
（五）分區(qū)道路交通現(xiàn)狀及發(fā)展要求；
?。┓謪^(qū)主要工程設(shè)施及管網(wǎng)現(xiàn)狀。
第二十六條 分區(qū)規(guī)劃文本的內(nèi)容
?。ㄒ唬┛倓t：編制規(guī)劃的依據(jù)和原則；
?。ǘ┓謪^(qū)土地利用原則及不同使用性質(zhì)地段地劃分；
?。ㄈ┓謪^(qū)內(nèi)各片人口容量、建筑高度、容積率等控制指標(biāo)，列出用地平衡表；
?。ㄋ模┑缆罚òㄖ鳌⒋胃傻溃┮?guī)劃紅線位置及控制點(diǎn)坐標(biāo)、標(biāo)高；
?。ㄎ澹┚G地、河湖水面、高壓走廊、文物古跡、歷史地段的保護(hù)管理要求；
（六）工程管網(wǎng)及主要市政公用設(shè)施的規(guī)劃要求。
第二十七條 分區(qū)規(guī)劃圖紙
?。ㄒ唬┮?guī)劃分區(qū)位置圖。比例尺不限，表現(xiàn)各分區(qū)在城市中的位置；
（二）分區(qū)現(xiàn)狀圖。圖紙比例為１／５０００，內(nèi)容為：
?。保诸悩?biāo)繪土地利用現(xiàn)狀，深度以《城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)》中的中類為主，小類為輔；
?。玻屑?jí)、區(qū)級(jí)及居住區(qū)級(jí)中心區(qū)位置、范圍；
?。常匾孛?、街道名稱及主要單位名稱。
?。ㄈ┓謪^(qū)土地利用規(guī)劃圖。圖紙比例為１／５０００，內(nèi)容為：
１．規(guī)劃的各類用地界線，深度同現(xiàn)狀圖；
?。玻?guī)劃的市級(jí)、區(qū)級(jí)及居住區(qū)級(jí)中心的位置和用地范圍；
?。常G地、河湖水面、高壓走廊、文物古跡、歷史地段的用地界線和保護(hù)范圍；
?。矗匾孛?、街道名稱。
?。ㄋ模┓謪^(qū)建筑容量規(guī)劃圖。標(biāo)明建筑高度、容積率等控制指標(biāo)及分區(qū)界線；
?。ㄎ澹┑缆窂V場規(guī)劃圖。
?。保?guī)劃主、次干道和支路的走向、紅線、斷面，主要控制點(diǎn)坐標(biāo)、標(biāo)高；
?。玻饕缆方徊婵谛问胶陀玫胤秶?br> ?。常饕獜V場、停車場位置和用地范圍；
?。└黜?xiàng)工程管網(wǎng)規(guī)劃圖。根據(jù)需要分專業(yè)標(biāo)明現(xiàn)狀與規(guī)劃的工程管線位置、走向、管徑、服務(wù)范圍，標(biāo)明主要工程設(shè)施的位置和用地范圍。
第五章 控制性詳細(xì)規(guī)劃
第二十八條 控制性詳細(xì)規(guī)劃需收集以下基礎(chǔ)資料：
?。ㄒ唬┛傮w規(guī)劃或分區(qū)規(guī)劃對(duì)本規(guī)劃地段的規(guī)劃要求，相鄰地段已批準(zhǔn)的規(guī)劃資料；
?。ǘ┩恋乩矛F(xiàn)狀，用地分類至小類；
（三）人口分布現(xiàn)狀；
?。ㄋ模┙ㄖ铿F(xiàn)狀，包括房屋用途、產(chǎn)權(quán)、建筑面積、層數(shù)、建筑質(zhì)量、保留建筑等；
?。ㄎ澹┕苍O(shè)施規(guī)模、分布；
?。┕こ淘O(shè)施及管網(wǎng)現(xiàn)狀；
?。ㄆ撸┩恋亟?jīng)濟(jì)分共資料，包括地價(jià)等級(jí)、土地級(jí)差效益、有償使用狀況、開發(fā)方式等；
?。ò耍┧诔鞘屑暗貐^(qū)歷史文化傳統(tǒng)、建筑特點(diǎn)等資料。
第二十九條 控制性詳細(xì)規(guī)劃文本的內(nèi)容要求
?。ㄒ唬┛倓t：制定規(guī)劃的依據(jù)和原則，主管部門和管理權(quán)限；
?。ǘ┩恋厥褂煤徒ㄖ?guī)劃管理通則；
１．各種使用性質(zhì)用地的適建要求；
２．建筑間距的規(guī)定；
?。常ㄖ锖笸说缆芳t線距離的規(guī)定；
?。矗噜彽囟蔚慕ㄖ?guī)定；
?。担莘e率獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)償規(guī)定；
?。叮姓迷O(shè)施、交通設(shè)施的配置和管理要求；
?。罚嘘P(guān)名詞解釋；
?。福渌嘘P(guān)通用的規(guī)定。
?。ㄈ┑貕K劃分以及各地塊的使用性質(zhì)、規(guī)劃控制原則、規(guī)劃設(shè)計(jì)要求；
（四）各地塊控制指標(biāo)一覽表：
控制指標(biāo)分為規(guī)定性和指導(dǎo)性兩類。前者是必須遵照?qǐng)?zhí)行的，后者是參照?qǐng)?zhí)行的。
１．規(guī)定性指標(biāo)一般為以下各項(xiàng)：
?。ǎ保┯玫匦再|(zhì)；
?。ǎ玻┙ㄖ芏龋ńㄖ卓偯娣e／地塊面積）；
?。ǎ常┙ㄖ刂聘叨?；
?。ǎ矗┤莘e率（建筑總面積／地塊面積）；
?。ǎ担┚G地率（綠地總面積／地塊面積）；
?。ǎ叮┙煌ǔ鋈肟诜轿?；
（７）停車泊位及其他需要配置的公用設(shè)施。
?。玻笇?dǎo)性指標(biāo)一般為以下各項(xiàng)：
?。ǎ保┤丝谌萘浚ㄈ耍暎?br> ?。ǎ玻┙ㄖ问?、體量、風(fēng)格要求；
（３）建筑色彩要求；
（４）其他環(huán)境要求。
第三十條 控制性詳細(xì)規(guī)劃圖紙的內(nèi)容要求
?。ㄒ唬┪恢脠D。圖紙比例不限；
（二）用地現(xiàn)狀圖。圖紙比例為１／１０００～１／２０００，分類畫出各類用地范圍（分至小類），標(biāo)繪建筑物現(xiàn)狀、人口分布現(xiàn)狀，市政公用設(shè)施現(xiàn)狀，必要時(shí)可分別繪制；
?。ㄈ┩恋厥褂靡?guī)劃圖。圖紙比例同現(xiàn)狀圖，畫出規(guī)劃各類使用性質(zhì)用地的范圍；
?。ㄋ模┑貕K劃分編號(hào)圖。圖紙比例１／５０００，標(biāo)明地塊劃分界線及編號(hào)（和文本中控制指標(biāo)相對(duì)應(yīng)）；
?。ㄎ澹└鞯貕K控制性詳細(xì)規(guī)劃圖。圖紙比例為１／１０００～１／２０００，圖紙標(biāo)繪以下內(nèi)容：
１．規(guī)劃各地塊的界線，標(biāo)注主要指標(biāo)；
?。玻?guī)劃保留建筑；
?。常苍O(shè)施位置；
?。矗缆罚òㄖ?、次干道、支路）走向、線型、斷面，主要控制點(diǎn)坐標(biāo)、標(biāo)高；
５．停車場和其他交通設(shè)施用地界線；
必要時(shí)４、５兩項(xiàng)可單獨(dú)繪制。
?。└黜?xiàng)工程管線規(guī)劃圖。標(biāo)繪各類工程管網(wǎng)平面位置、管徑、控制點(diǎn)坐標(biāo)和標(biāo)高。
第六章 修建性詳細(xì)規(guī)劃
第三十一條 修建性詳細(xì)規(guī)劃需收集的基礎(chǔ)資料，除控制性詳細(xì)規(guī)劃的基礎(chǔ)資料外，還應(yīng)增加：
（一）控制性詳細(xì)規(guī)劃對(duì)本規(guī)劃地段的要求；
?。ǘ┕こ痰刭|(zhì)、水文地質(zhì)等資料；
?。ㄈ└黝惤ㄔO(shè)工程造價(jià)等資料。
第三十二條 修建性詳細(xì)規(guī)劃的成果
?。ㄒ唬┮?guī)劃說明書
?。保F(xiàn)狀條件分析；
?。玻?guī)劃原則和總體構(gòu)思；
３．用地布局；
４．空間組織和景觀特色要求；
?。担缆泛途G地系統(tǒng)規(guī)劃；
?。叮黜?xiàng)專業(yè)工程規(guī)劃及管網(wǎng)綜合；
?。罚Q向規(guī)劃；
８．主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，一般應(yīng)包括以下各項(xiàng)：
?。保┛傆玫孛娣e；
?。玻┛偨ㄖ娣e；
?。常┳≌ㄖ偯娣e，平均層數(shù)；
４）容積率、建筑密度；
?。担┳≌ㄖ莘e率，建筑密度；
?。叮┚G地率。
?。梗こ塘考巴顿Y估算。
（二）圖紙
?。保?guī)劃地段位置圖。標(biāo)明規(guī)劃地段在城市的位置以及和周圍地區(qū)的關(guān)系；
２．規(guī)劃地段現(xiàn)狀圖。圖紙比例為１／５００～１／２０００，標(biāo)明自然地形地貌、道路、綠化、工程管線及各類用地和建筑的范圍、性質(zhì)、層數(shù)、質(zhì)量等；
?。常?guī)劃總平面圖。比例尺同上，圖上應(yīng)標(biāo)明規(guī)劃建筑、綠地、道路、廣場、停車場、河湖水面的位置和范圍；
?。矗缆方煌ㄒ?guī)劃圖。比例尺同上，圖上應(yīng)標(biāo)明道路的紅線位置、橫斷面，道路交叉點(diǎn)坐標(biāo)、標(biāo)高、停車場用地界線；
?。担畧?jiān)向規(guī)劃圖。比例尺同上，圖上標(biāo)明道路交叉點(diǎn)，變坡點(diǎn)控制高程，室外地坪規(guī)劃標(biāo)高；
?。叮畣雾?xiàng)或綜合工程管網(wǎng)規(guī)劃圖。比例尺同上，圖上應(yīng)標(biāo)明各類市政公用設(shè)施管線的平面位置、管徑、主要控制點(diǎn)標(biāo)高，以及有關(guān)設(shè)施和構(gòu)筑物位置；
７．表達(dá)規(guī)劃設(shè)計(jì)意圖的模型或鳥瞰圖。
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