2009年，全縣上下“緊扣一個(gè)中心，突出三大定位，促進(jìn)四個(gè)發(fā)展，加強(qiáng)五項(xiàng)建設(shè)，實(shí)施十大工程”，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展的一年，也是全縣干部作風(fēng)建設(shè)取得明顯成效的一年?？h委、政府順應(yīng)時(shí)代發(fā)展新要求，面對(duì)跨越式發(fā)展新任務(wù)，在全縣深入開展了以“應(yīng)對(duì)金融危機(jī)，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”為主要內(nèi)容的“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)，堅(jiān)持突出“五個(gè)重點(diǎn)”，全面開展“六項(xiàng)活動(dòng)”，查找差距，強(qiáng)化教育，樹立標(biāo)桿，優(yōu)化作風(fēng)，健全制度，著力加強(qiáng)各級(jí)干部的作風(fēng)建設(shè)，動(dòng)員全縣黨員干部以更加解放的思想、更加創(chuàng)新的觀念、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加嚴(yán)明的紀(jì)律、更加高效的服務(wù)，推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，現(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下：
一、全縣干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)的基本情況
我縣干部作風(fēng)建設(shè)年工作，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，切實(shí)加強(qiáng)干部的思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)和生活作風(fēng)建設(shè)。工作中，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，思想認(rèn)識(shí)到位，目標(biāo)任務(wù)明確。既注重落實(shí)中央、區(qū)、市、縣干部作風(fēng)建設(shè)的要求，又結(jié)合本級(jí)本單位實(shí)際有所創(chuàng)新；既強(qiáng)抓干部作風(fēng)建設(shè)，又確保正常工作開展；既注重形式，更注重效果。目前，全縣干部的作風(fēng)得到了進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，宗旨意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、實(shí)干意識(shí)、廉政意識(shí)不斷增強(qiáng)；用心想事、用心干事、用心抓落實(shí)的工作氛圍正在形成；改革創(chuàng)新、求真務(wù)實(shí)、勤奮敬業(yè)、公正廉潔的高素質(zhì)干部隊(duì)伍日益壯大。這次干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)總體來講，主要有以下五個(gè)特點(diǎn)：
1、領(lǐng)導(dǎo)重視，措施到位。縣委高度重視干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)，把此項(xiàng)工作作為推動(dòng)“十大工程”建設(shè)的重要抓手，成立了以縣委書記為組長(zhǎng)，縣委各常委為成員的活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)專人組建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，全面指導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)活動(dòng)的開展。制定了《關(guān)于開展“應(yīng)對(duì)金融危機(jī)，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)實(shí)施方案》，確保活動(dòng)有序開展。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣直各部門、各單位加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，制定具體方案，認(rèn)真組織實(shí)施，在全縣形成了領(lǐng)導(dǎo)重視、部門參與、全員響應(yīng)的良好局面。
2、學(xué)習(xí)討論，效果突出。全縣各級(jí)各部門結(jié)合科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)教育實(shí)踐活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)干部理論修養(yǎng)、政治修養(yǎng)、道德修養(yǎng)、紀(jì)律修養(yǎng)和作風(fēng)修養(yǎng)教育。各級(jí)各單位對(duì)照自身工作實(shí)際，探討最佳學(xué)習(xí)方法，做到必讀篇目專心學(xué)，重要精神及時(shí)學(xué)，熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題專題學(xué)。全縣領(lǐng)導(dǎo)干部開展領(lǐng)學(xué)320余人（次），開辟學(xué)習(xí)園地180余期，開展干部作風(fēng)整頓建設(shè)“懇談會(huì)”60場(chǎng)（次），組織大討論8次，參加討論1039人。縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)習(xí)，提高思想認(rèn)識(shí)?？h委理論中心組組織了專題學(xué)習(xí)和討論，縣委書記夏夕云在學(xué)習(xí)會(huì)上作了《關(guān)于如何當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)干部的幾點(diǎn)思考》的專題發(fā)言。與此同時(shí)，作為第一責(zé)任人，各級(jí)各部門主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓干部作風(fēng)建設(shè)工作，全縣上下興起了干部作風(fēng)建設(shè)學(xué)習(xí)高潮。各級(jí)各部門建立和完善了學(xué)習(xí)制度、考勤制度、獎(jiǎng)懲制度等，把參加學(xué)習(xí)討論納入干部的業(yè)績(jī)一同考核，并作為評(píng)優(yōu)、晉級(jí)、獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。
學(xué)習(xí)中，我們做到了“五保證”：保證學(xué)習(xí)內(nèi)容。規(guī)定篇目讀細(xì)讀透，輔助篇目讀到讀懂，專題學(xué)習(xí)深刻理解，全面把握。保證學(xué)習(xí)時(shí)間。堅(jiān)持了學(xué)習(xí)簽到制度，不允許以工作忙為借口而不參加學(xué)習(xí)。全縣絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門集中學(xué)習(xí)時(shí)間均在6天以上，有的達(dá)到8天以上。保證學(xué)習(xí)人數(shù)。凡應(yīng)當(dāng)參加學(xué)習(xí)的人員做到了全面覆蓋，對(duì)因事缺學(xué)人員進(jìn)行了認(rèn)真補(bǔ)課，對(duì)無故缺學(xué)人員，除補(bǔ)課外，還按單位規(guī)定扣發(fā)了獎(jiǎng)金。保證學(xué)習(xí)質(zhì)量。各級(jí)黨政“一把手”帶頭領(lǐng)學(xué)，帶頭作筆記、撰寫心得，帶頭聯(lián)系實(shí)際談體會(huì)，一般干部人人作筆記，個(gè)個(gè)寫心得，相互之間談體會(huì)。保證督查指導(dǎo)到位。縣“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)督查工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)全縣作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)先后進(jìn)行了4次巡回督查指導(dǎo)。對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的個(gè)別單位工作人員上班遲到、工作去向牌標(biāo)示不明及進(jìn)駐行政中心部分單位工作人員不在崗等現(xiàn)象，依據(jù)《銀川市黨和國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員不當(dāng)行為問責(zé)辦法》之規(guī)定，對(duì)相關(guān)單位、人員進(jìn)行了通報(bào)批評(píng)和警示談話；對(duì)各單位落實(shí)干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)重視程度不夠、進(jìn)展速度緩慢、活動(dòng)內(nèi)容空泛、檔案資料缺乏等情況，責(zé)令其嚴(yán)格按照實(shí)施步驟和活動(dòng)要求及時(shí)整改、查漏補(bǔ)缺。通過作風(fēng)整頓工作常規(guī)督查和明察暗訪，對(duì)14個(gè)部門進(jìn)行通報(bào)批評(píng)；對(duì)16人進(jìn)行警示談話。
后期督查中，督查組先后8次深入一線，對(duì)相關(guān)單位在秋冬季農(nóng)田基本建設(shè)、濱河大道植樹、縣城南片區(qū)集中供熱改造、望遠(yuǎn)商貿(mào)物流帶拆遷等“十大工程”重點(diǎn)工作中所反映出的干部作風(fēng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督查，編發(fā)作風(fēng)建設(shè)快報(bào)15期，電視臺(tái)記者跟蹤采訪報(bào)道50余場(chǎng)次，宣傳先進(jìn)、鞭策后進(jìn)。
3、查找問題，扎實(shí)深入。“查找問題”是干部作風(fēng)建設(shè)的重要階段，更是整改提高的關(guān)鍵?？h委、縣政府和干部作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)此十分重視，要求各級(jí)各部門干部職工對(duì)照干部作風(fēng)方面存在的“十個(gè)方面”問題，結(jié)合自身實(shí)際，認(rèn)真查找，不怕亮丑，敢于揭“瘡疤”。查找問題形式多樣，扎實(shí)有效?？h水務(wù)局查找問題氣氛熱烈、態(tài)度誠(chéng)懇、互相指出問題實(shí)在，為后期整頓提高奠定了基礎(chǔ)。全縣開展查找問題座談會(huì)30余場(chǎng)（次），參加座談人員（含特邀人員）2000多人，發(fā)放征求意見函（征求意見表）580余份，已征求到干部作風(fēng)方面的問題和建議38條，除因政策性變化而引起的意見外，其余已作整改或正在整改之中。全縣各單位已相繼召開班子民主生活會(huì)，就本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本單位、本部門干部作風(fēng)建設(shè)談?wù)J識(shí)、談體會(huì)、找問題，交流溝通思想，形成共識(shí)，落實(shí)整改，總結(jié)提高。首先，縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)班子及成員帶頭查找問題，作好表率?？h委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)親自到聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位或分管部門參與座談會(huì)，虛心聽取干部職工和群眾的意見或建議；深入農(nóng)村、企業(yè)了解人民群眾最關(guān)注最期盼解決的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題；同時(shí)發(fā)函書面征求意見或建議，并結(jié)合縣委、縣政府的工作實(shí)際，特別是結(jié)合自身的工作實(shí)際，帶頭認(rèn)真查找工作態(tài)度、工作方法、紀(jì)律作風(fēng)和自身的帶頭作用等方面存在的問題。既查找自身存在的問題，又對(duì)分管部門反映出的問題進(jìn)行整治，限期糾正。在充分自查的基礎(chǔ)上形成書面剖析材料。其次，查找問題形式多樣，創(chuàng)新動(dòng)作積極有效。一是發(fā)出書面征求意見函和征求意見表；二是召開黨代表、人大代表、政協(xié)委員代表、老干部代表、政風(fēng)行風(fēng)效能監(jiān)督員、個(gè)體工商戶代表、社區(qū)居民代表等座談會(huì)；三是開展談心交心活動(dòng)，面對(duì)面地聽取意見；四是深入企業(yè)、農(nóng)村走訪群眾，聽取對(duì)干部作風(fēng)的意見。
4、整改提高，注重實(shí)效。整改提高是作風(fēng)建設(shè)的目的。全縣各級(jí)各部門針對(duì)征求到的意見和反映的突出問題，聞過則改，立說立行，緊扣制定整改措施和整改方案、開展集中整改和干部個(gè)人整改、公布整改情況和整改結(jié)果，建立長(zhǎng)效機(jī)制，深入推進(jìn)整改提高階段各項(xiàng)工作。一是切實(shí)制定整改方案?？h各級(jí)各部門制定了切實(shí)可行的整改方案。每項(xiàng)整改內(nèi)容都有明確的具體責(zé)任人、整改時(shí)限和整改措施。二是狠抓建章立制。對(duì)活動(dòng)中反映出來的問題，各部門進(jìn)行了梳理歸類，結(jié)合實(shí)際，制定了加強(qiáng)干部職工隊(duì)伍建設(shè)的具體措施和辦法，進(jìn)一步建立健全了學(xué)習(xí)、考勤、廉政建設(shè)、財(cái)物管理、崗位職責(zé)、工作流程等方面的規(guī)章制度，嚴(yán)格了工作人員的日常監(jiān)督管理，促進(jìn)了干部職工隊(duì)伍管理的制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。三是樹立先進(jìn)典型。作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)開展以來，工作中不斷涌現(xiàn)出作風(fēng)轉(zhuǎn)變的先進(jìn)典型。望遠(yuǎn)商貿(mào)物流帶拆遷工作組不分晝夜奮戰(zhàn)在工作一線，確保了拆遷進(jìn)度?？h農(nóng)牧局在濱河大道秋冬季綠化工作中，主要領(lǐng)導(dǎo)組織干部職工頂嚴(yán)寒、冒風(fēng)雪，圓滿完成植樹任務(wù)。李俊鎮(zhèn)東方村生產(chǎn)隊(duì)長(zhǎng)強(qiáng)波一心撲在秋季農(nóng)田水利建設(shè)工作中，帶領(lǐng)群眾堅(jiān)持在工地，自家1畝多大白菜凍壞在田里，本人遭受到了較大的經(jīng)濟(jì)損失，但從未向組織提出任何要求。四是及時(shí)公布整改情況?？h各級(jí)各部門召開了全體干部職工會(huì)議，對(duì)本單位作風(fēng)整頓活動(dòng)整改情況進(jìn)行了通報(bào)，對(duì)評(píng)議中反映出來的一些本機(jī)關(guān)目前難以解決的問題，都做好了解釋工作。同時(shí)建立健全了長(zhǎng)效機(jī)制，確保干部作風(fēng)建設(shè)常抓不懈：健全教育機(jī)制，夯實(shí)干部作風(fēng)建設(shè)的思想基礎(chǔ)；完善培訓(xùn)機(jī)制，強(qiáng)化干部作風(fēng)建設(shè)的本領(lǐng)支撐；創(chuàng)新管理機(jī)制，構(gòu)筑干部作風(fēng)建設(shè)的動(dòng)力平臺(tái)；強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制，提供干部作風(fēng)建設(shè)的有力保障；建立引導(dǎo)機(jī)制，營(yíng)造干部作風(fēng)建設(shè)的良好氛圍。
5、加強(qiáng)督查，多管齊下。較真動(dòng)硬，是確保作風(fēng)整頓活動(dòng)有條不紊開展的主要手段。我縣堅(jiān)持把階段驗(yàn)收、舉報(bào)監(jiān)督、明查暗訪和宣傳造勢(shì)，貫穿干部作風(fēng)整頓建設(shè)的全過程，做到上情下達(dá)和下情上傳相結(jié)合，正確把握工作動(dòng)態(tài)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，縱向溝通，橫向聯(lián)絡(luò)，形成了開展干部作風(fēng)整頓活動(dòng)的強(qiáng)大合力。一是嚴(yán)格把好驗(yàn)收關(guān)。各部門每個(gè)階段工作完成后，均向縣作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組上報(bào)工作小結(jié)，及時(shí)上交心得體會(huì)、自我剖析、公開承諾、整改措施等書面材料?？h作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)工作開展滯后的單位，進(jìn)行通報(bào)，責(zé)其整改。二是加大宣傳力度。縣作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和各單位撰寫編發(fā)了70余期工作簡(jiǎn)報(bào)、工作動(dòng)態(tài)和其它專項(xiàng)材料，公布各類全縣性工作信息、各部門作風(fēng)整頓的典型做法以及工作中發(fā)現(xiàn)的問題，全面反映了全縣機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓工作動(dòng)態(tài)，有力地促進(jìn)了作風(fēng)整頓活動(dòng)的開展。與此同時(shí)，在縣電視臺(tái)開辟了“作風(fēng)建設(shè)直通車”欄目累計(jì)報(bào)道60多場(chǎng)次，在政府公眾網(wǎng)廉政網(wǎng)頁(yè)上開設(shè)了干部作風(fēng)建設(shè)專欄，刊登作風(fēng)建設(shè)專報(bào)21期，通過宣傳報(bào)道，為全縣機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓活動(dòng)深入、扎實(shí)開展，營(yíng)造出了良好的輿論氛圍。三是開展明查暗訪。不定期派員到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、機(jī)關(guān)單位進(jìn)行明查暗訪，時(shí)時(shí)督促各單位自覺地按照自己的公開承諾，認(rèn)真履職盡責(zé)，努力搞好本職工作，向組織和群眾交上滿意的答卷。
6、鞏固成果，注重實(shí)效。一是組織“兩測(cè)兩評(píng)”，即在組織各單位黨員干部及服務(wù)對(duì)象代表進(jìn)行民主測(cè)評(píng)的基礎(chǔ)上，組織全縣“兩代表一委員”和行風(fēng)政風(fēng)效能監(jiān)督員對(duì)全縣52個(gè)單位開展干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)情況進(jìn)行測(cè)評(píng)打分，同時(shí)根據(jù)平時(shí)掌握的情況和考核驗(yàn)收情況由考核組進(jìn)行評(píng)定打分，分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)部門、社會(huì)部門、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門、黨群部門五類排出名次。二是由縣勞動(dòng)人事局分別在全縣機(jī)關(guān)、事業(yè)單位組織“人民滿意公務(wù)員”和“群眾滿意的好干部”評(píng)選活動(dòng)，擴(kuò)大了活動(dòng)的社會(huì)效果，提升了活動(dòng)品位。三是由縣委政研室組織開展“加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)，提高黨性修養(yǎng)”征文活動(dòng)，形成了一批理論成果。
這次機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓雖然取得了較好效果，但與上級(jí)黨委的要求、人民群眾的期望相比，還有一定的差距，主要表現(xiàn)在：少數(shù)干部對(duì)開展作風(fēng)整頓仍存在一些模糊認(rèn)識(shí)，認(rèn)為作風(fēng)建設(shè)只是一個(gè)階段、一陣風(fēng)，思想上不重視，行動(dòng)上不落實(shí)，影響了作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)的深度和廣度；個(gè)別部門重視不夠，圖形式、走過場(chǎng)、虛于應(yīng)付；少數(shù)部門和干部查擺問題隨大流、一般化，缺乏深度；個(gè)別部門在集中整改上避重就輕，避實(shí)就虛，成效不明顯；有些單位的整頓活動(dòng)主題不明確，重點(diǎn)不突出，沒起到集中解決具體問題的效果等。這些都有待于我們?cè)诮窈蟮母刹孔黠L(fēng)建設(shè)工作中加以改進(jìn)。
二、全縣干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)的主要收獲
活動(dòng)結(jié)束后，全縣各級(jí)各部門普遍進(jìn)行了認(rèn)真總結(jié)。從各單位上報(bào)總結(jié)和縣作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組總結(jié)驗(yàn)收情況看，通過作風(fēng)整頓，廣大干部思想上有了新提高，作風(fēng)上有了新轉(zhuǎn)變，工作上有了新進(jìn)展,主要表現(xiàn)在:
1、強(qiáng)化了大局觀念。全縣各級(jí)各部門和廣大干部職工的政治敏銳性、全局觀念進(jìn)一步增強(qiáng)，以“實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展、爭(zhēng)創(chuàng)西部百?gòu)?qiáng)縣”為己任，自覺服從、服務(wù)于發(fā)展大局，在全縣唱響了“激情干事，豪情創(chuàng)業(yè)，熱情待人”， “用心想事，用心干事，用心抓落實(shí)”的永寧精神，營(yíng)造了干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。全縣上下合力攻堅(jiān)、逆勢(shì)奮進(jìn)，傾力打造“新型工業(yè)化先行縣、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范縣、塞上回族文化旅游名城”，2009年預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值47億元，增長(zhǎng)13.5%；工業(yè)增加值23億元，增長(zhǎng)16.2%；地方財(cái)政一般預(yù)算收入2.4億元，增長(zhǎng)20%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入13583元，增長(zhǎng)10.2%；農(nóng)民人均純收入5127元，增長(zhǎng)8%。
2、提高了服務(wù)水平。各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和廣大干部切實(shí)轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng)，增強(qiáng)了服務(wù)意識(shí)，提高了為基層、為企業(yè)、為群眾服務(wù)的水平?？h教體局在“創(chuàng)新載體和轉(zhuǎn)變作風(fēng)，降低成本和減輕負(fù)擔(dān)，提高效率和規(guī)范服務(wù)，強(qiáng)化監(jiān)督和責(zé)任追究，完善制度和強(qiáng)化效能”上下功夫，以“七個(gè)一線”工作機(jī)制為抓手，切實(shí)轉(zhuǎn)變廣大教職工的工作作風(fēng)，全縣中高考成績(jī)?cè)賱?chuàng)佳績(jī)。望遠(yuǎn)鎮(zhèn)大力倡導(dǎo)樹立“三種意識(shí)”，在服務(wù)水平上求突破；實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，在服務(wù)方式上再創(chuàng)新；做好“三個(gè)服務(wù)”，力求服務(wù)水平上層次，更好地維護(hù)了全鎮(zhèn)的社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)了和諧發(fā)展。
3、健全了懲防機(jī)制。各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)不等不靠，針對(duì)暴露出的問題，著力在制度建設(shè)、制度執(zhí)行和長(zhǎng)效管理上下功夫，一項(xiàng)一項(xiàng)抓落實(shí)。楊和鎮(zhèn)建立領(lǐng)導(dǎo)業(yè)務(wù)性經(jīng)費(fèi)包干制度，取消站所負(fù)責(zé)人開支生活費(fèi)的權(quán)力，實(shí)行公車申報(bào)和油票招投標(biāo)計(jì)劃配給制度?？h財(cái)政局嚴(yán)格貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，在機(jī)關(guān)形成比工作、比干勁、講廉潔、講奉獻(xiàn)的風(fēng)氣，切實(shí)落實(shí)具有財(cái)政行業(yè)特色的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系。
4、優(yōu)化了發(fā)展環(huán)境。在作風(fēng)整頓活動(dòng)中，各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)把加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)作為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的重要切入點(diǎn)，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作方式，簡(jiǎn)化辦事程序，完善便民措施，提高工作效率?？h行政服務(wù)中心圍繞“依法行政、公開透明、優(yōu)化環(huán)境、服務(wù)社會(huì)”的工作理念，按照“一門受理、并聯(lián)審批、統(tǒng)一收費(fèi)、限時(shí)辦結(jié)”的要求，做到事項(xiàng)名稱、法律依據(jù)、提交材料、辦理時(shí)限、收費(fèi)依據(jù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、辦理程序、辦理結(jié)果、查詢監(jiān)督電話、工作人員信息“十公開”，極大地方便了群眾。同時(shí)拓寬政務(wù)公開渠道，推行了電子政務(wù)，極大提高了工作效能。
5、強(qiáng)化了廉潔意識(shí)?？h紀(jì)委牽頭組織開展了“紀(jì)委常委聯(lián)系點(diǎn)”制度，7名常委每人負(fù)責(zé)聯(lián)系一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)或街道，確定2—3個(gè)村（社區(qū)）作為聯(lián)系點(diǎn)，每月深入聯(lián)系點(diǎn)進(jìn)行指導(dǎo)，幫助解決了許多制約基層黨風(fēng)廉政建設(shè)制度、機(jī)制問題和群眾關(guān)心、關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。在“十大工程”推進(jìn)中，每個(gè)常委負(fù)責(zé)聯(lián)系1－2項(xiàng)工程，從工程招標(biāo)、開工建設(shè)到工期、資金使用、工程進(jìn)度、質(zhì)量，交付后使用能否達(dá)到預(yù)期效益等進(jìn)行全程監(jiān)督，確保工程不出問題、人員不犯錯(cuò)誤。
6、促進(jìn)了社會(huì)和諧。通過狠抓干部作風(fēng)整頓建設(shè),解民急難助和諧、惠民行動(dòng)促和諧、化解民怨推和諧,將干部作風(fēng)建設(shè)成果轉(zhuǎn)化成老百姓實(shí)實(shí)在在的利益，有力促進(jìn)了“和諧永寧”建設(shè)?？h水務(wù)局大力實(shí)施農(nóng)村人飲工程，解決了5.5萬人安全飲水問題；縣交通局加大農(nóng)村路網(wǎng)建設(shè)力度，完成了望李路、惠望路燈總長(zhǎng)達(dá)56公里的農(nóng)村道路建設(shè)；縣城建局投資2600萬元，完成縣城25.2萬平方米集中供熱改造工程。通過這些惠民行動(dòng)的實(shí)施，切實(shí)解決了人民群眾生產(chǎn)生活難題,讓群眾真正得到實(shí)惠，促進(jìn)了社會(huì)的和諧。
三、全縣干部作風(fēng)建設(shè)年形成的長(zhǎng)效機(jī)制
加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)是黨的建設(shè)新的偉大工程的重要內(nèi)容，也是全黨面臨的一項(xiàng)長(zhǎng)期戰(zhàn)略任務(wù)。作風(fēng)建設(shè)既要集中進(jìn)行，突出重點(diǎn)，解決存在問題；又要長(zhǎng)期堅(jiān)持，常抓不懈，不斷
引向深入。這次全縣“干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)”形成了一套較成熟的長(zhǎng)效機(jī)制，對(duì)推動(dòng)全縣科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧永寧，具有一定的指導(dǎo)意義。
1、建立健全了以強(qiáng)化“公仆意識(shí)”為著眼點(diǎn)的作風(fēng)教育長(zhǎng)效機(jī)制，夯實(shí)了干部作風(fēng)建設(shè)的思想基礎(chǔ)。
通過作風(fēng)建設(shè)，切實(shí)解決了一些干部理想信念動(dòng)搖，工作作風(fēng)不夠深入扎實(shí)，為民服務(wù)、為一線服務(wù)的意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)作風(fēng)建設(shè)的重要性、必要性認(rèn)識(shí)不足等問題。各級(jí)各單位結(jié)合自身特點(diǎn)，把“公仆意識(shí)”內(nèi)化為各級(jí)干部的思想品質(zhì)和行為習(xí)慣，注意引導(dǎo)干部自我教育，自我提高，將作風(fēng)建設(shè)的成果體現(xiàn)在履行崗位職責(zé)上，體現(xiàn)在良好的工作績(jī)效里，體現(xiàn)在提升管理與服務(wù)水平上。這一機(jī)制的建立解決了作風(fēng)教育的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)問題，使教育活動(dòng)有了正確的落腳點(diǎn)，克服了作風(fēng)建設(shè)與中心工作兩張皮的問題。
2、建立健全了以增強(qiáng)“干部活力”為著眼點(diǎn)的長(zhǎng)效監(jiān)督管理機(jī)制，為加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)提供了有力保障。
加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)，監(jiān)督是保障。在干部作風(fēng)建設(shè)中，我縣注重拓寬監(jiān)督渠道，把貫徹落實(shí)各項(xiàng)監(jiān)督制度與干部作風(fēng)建設(shè)相結(jié)合，嚴(yán)格用各類法規(guī)、規(guī)章規(guī)范干部行為；進(jìn)一步落實(shí)和深化了組織生活會(huì)制度、談話制度、談心制度等有效形式。嚴(yán)格執(zhí)行各級(jí)干部廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定；深入推進(jìn)黨務(wù)公開、政務(wù)公開，實(shí)行定期公開和隨時(shí)公開，責(zé)任到人。建立了干部作風(fēng)建設(shè)的動(dòng)態(tài)監(jiān)督和測(cè)評(píng)反饋機(jī)制，及時(shí)提醒干部作風(fēng)方面存在的苗頭性、傾向性問題,力爭(zhēng)把問題解決在萌芽狀態(tài)。對(duì)干部作風(fēng)建設(shè)的檢查與重點(diǎn)工作一起開展，一起評(píng)議。完善了干部考察制度，用好的作風(fēng)選作風(fēng)好的干部，把過去對(duì)干部單一的提拔性考察變?yōu)榕c經(jīng)常性考察、重點(diǎn)工作專項(xiàng)考察、重大事件跟蹤考察相結(jié)合，隨時(shí)了解和掌握干部的表現(xiàn)，使干部考察不僅作為干部提拔的重要程序，而且成為對(duì)干部實(shí)施有效管理的重要手段。
3、建立健全了以激發(fā)“工作動(dòng)力”為著眼點(diǎn)的激勵(lì)引導(dǎo)長(zhǎng)效機(jī)制，形成爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍。
各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范，以身作則，在作風(fēng)建設(shè)上發(fā)揮模范帶頭作用。建立了典型引導(dǎo)機(jī)制，以選“好”樹“牢”為目標(biāo)，按照“符合要求、組織信任、群眾公認(rèn)、優(yōu)中選優(yōu)”的原則，樹立真正符合先進(jìn)性要求、體現(xiàn)時(shí)代特征和崗位特色、具有鮮明人格魅力的“人民滿意公務(wù)員”、“人民滿意好干部”。開展“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)，營(yíng)造學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、做貢獻(xiàn)、當(dāng)表率的激勵(lì)引導(dǎo)氛圍，充分調(diào)動(dòng)各級(jí)干部的主觀能動(dòng)性和積極性。
4、建立健全了以鞏固“宗旨意識(shí)”為著眼點(diǎn)的群眾得實(shí)惠長(zhǎng)效機(jī)制，密切了新形勢(shì)下干群關(guān)系。
作風(fēng)建設(shè)最終要落實(shí)到實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益上。我縣扎實(shí)開展第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，進(jìn)一步落實(shí)第二、三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)整改措施，切實(shí)開展“回頭看”活動(dòng)，真正實(shí)現(xiàn)了黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠。通過干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)的開展，全縣各級(jí)各部門牢固樹立了以人為本的理念，高度關(guān)注民生問題，從“小社會(huì)”著手，以解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題為重點(diǎn)，大力實(shí)施民生穩(wěn)縣工程，著力發(fā)展社會(huì)事業(yè)、完善社會(huì)管理，使發(fā)展成果惠及城鄉(xiāng)廣大人民群眾。
四、全縣干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)和啟示
回顧這次干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)，主要有以下經(jīng)驗(yàn)值得我們?cè)诮窈蟮臋C(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)中繼續(xù)保持和發(fā)揚(yáng)：
第一，要繼續(xù)抓好干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。干部作風(fēng)好壞歸根到底是干部素質(zhì)的高低。必須繼續(xù)抓好干部的經(jīng)常性學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不能因?yàn)樽黠L(fēng)整頓活動(dòng)結(jié)束了，干部學(xué)習(xí)就可以放松了。
第二，要抓好干部的經(jīng)常管理。加強(qiáng)對(duì)干部的管理是加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓的基本措施。只有把對(duì)干部的學(xué)習(xí)、工作、生活等日常管理真正落到實(shí)處，才能推動(dòng)干部樹立好作風(fēng)、好形象。
第三，要完善良好的工作激勵(lì)機(jī)制。建立良好的工作激勵(lì)機(jī)制，是加強(qiáng)作風(fēng)整頓的重要途徑。只有抓緊完善目標(biāo)管理責(zé)任制，明確崗位要求，強(qiáng)化責(zé)任考核，給干部壓擔(dān)子，堅(jiān)持營(yíng)造“賽場(chǎng)選馬”、“有為才有位”的良好氛圍，才能激發(fā)干部的工作熱情和積極性，從而防止在干部中產(chǎn)生懶散的不良風(fēng)氣。
第四，要加強(qiáng)對(duì)干部作風(fēng)建設(shè)的督促檢查。加強(qiáng)督促檢查，是加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的重要保證。只有加強(qiáng)督促檢查，才能保證干部管理、約束、激勵(lì)等各項(xiàng)制度落到實(shí)處。從這次作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)來看，一個(gè)比較成功的經(jīng)驗(yàn)就是建立了督促檢查的機(jī)制，成立督查組進(jìn)行督查，組成檢查組進(jìn)行抽查，在生產(chǎn)建設(shè)一線督查，在“十大工程”和縣委、政府開展的重點(diǎn)工作推進(jìn)過程中檢驗(yàn)干部的作風(fēng)，考驗(yàn)干部的能力，有力推動(dòng)了機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓活動(dòng)深入開展。
第五，要夯實(shí)干部作風(fēng)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)，領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。在這次作風(fēng)整頓活動(dòng)中，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部不僅帶頭搞好自身作風(fēng)建設(shè)，為干部樹立榜樣，而且切實(shí)負(fù)起抓機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的責(zé)任，切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”制，使廣大機(jī)關(guān)干部做到了自重、自省、自警、自勵(lì)，保證了機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓活動(dòng)取得了實(shí)實(shí)在在的效果。
永寧縣干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)
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