職務犯罪的調(diào)查要求被調(diào)查人的犯罪事實應有確實、充分的證據(jù)證明,而證據(jù)的確實、充分,應當符合以下條件:
1.定罪量刑的事實都有證據(jù)證明;2.據(jù)以定案的證據(jù)均經(jīng)法定程序查證屬實;3.綜合全案證據(jù),對所認定事實已排除合理懷疑。
由于刑法條文的抽象性和實務工作的復雜性,辦案人員對證據(jù)的收集往往存在疏漏,為規(guī)范辦案,依法辦案,全面收集與犯罪有關(guān)的各種證據(jù),本文現(xiàn)根據(jù)刑事訴訟中的七種證據(jù)類型來列明貪污罪需要收集的具體證據(jù)。
一、被調(diào)查人的供述和辯解
(一)犯罪主體
1.訊問被調(diào)查人是否屬于國家機關(guān)中從事公務的人員;是否屬于國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團體中從事公務的人員;是否屬于國家機關(guān)、國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位委派到非國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體中從事公務的人員。
是否屬于受國家機關(guān)、國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團體委托管理、經(jīng)營國有財產(chǎn),委托的形式是承包、租賃還是臨時聘用。是否屬于協(xié)助人民政府從事行政管理工作的村民委員會、居民委員會等農(nóng)村和城市基層組織人員。
2.被調(diào)查人的工作職責以及與上下級之間、同一部門同事之間工作的具體分工。
3.是否受過刑事處罰;是否因貪污、受賄、挪用公款受過黨紀、行政處分。
1.訊問其有無貪污行為,是否知道或應當知道其所侵犯的是公共財產(chǎn),是否清楚占有公共財產(chǎn)的后果,在清楚后果的情況下為何去占有,占有的目的是什么。
2.共同犯罪的,訊問其完整的共謀過程,確定其他共犯人的犯意由誰提起,犯罪如何分工、贓款如何分配等。
1.訊問其所占有的是何種財產(chǎn),是本單位的收入、支出、往來款還是資產(chǎn),是國有資產(chǎn)還是勞動群眾集體所有的財產(chǎn);是否屬于扶貧或其他公益事業(yè)的社會捐助或?qū)m椯Y金;如是個人財產(chǎn)是否被國家機關(guān)、國有公司、企業(yè)、集體企業(yè)和人民團體管理、使用或運輸。
2.貪污的財產(chǎn)是否屬于救災、搶險、防汛、優(yōu)撫、扶貧、移民、救濟、防疫、社會捐助、養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、工傷保險、失業(yè)保險、生育保險或扣押、罰沒等特殊款項。
1.訊問其如何利用職務便利,利用的是自己的職務上便利還是有隸屬、制約關(guān)系的其他國家工作人員的職務便利;
采取何種手段騙取、竊取、侵吞、私分公共財產(chǎn),是虛列支出、虛構(gòu)交易、虛報人員和項目、重復報銷還是直接侵吞等;公共財產(chǎn)何時被其控制,現(xiàn)在何處;
占有公共財產(chǎn)的過程是否有其他人知情或授意,是否與他人伙同;是否在國內(nèi)公務活動或?qū)ν饨煌薪邮芏Y物而不上交。
2.是否存在挪用行為到貪污行為的轉(zhuǎn)化,是否采取虛假平賬、不入賬等手段,是否攜帶挪用的公款潛逃。
3.貪污款物的去向,是否隱瞞真實去向,是否用于非法活動,是否歸還、退贓,是否有能力歸還而不歸還。是否用于公務支出或社會捐贈。
4.貪污的時間、地點、數(shù)額、次數(shù)。
1.詢問被調(diào)查人上級是否授權(quán)或知情,其同事是否知情,經(jīng)手人是否知情。
2.詢問本單位財務人員是否知情,涉案票據(jù)是否異常、何時入賬,被調(diào)查人報銷票據(jù)時有何表現(xiàn),是否收受被調(diào)查人財物或在子女升學、就業(yè)或其他事項上得到其幫助。
3.詢問與其個人或單位有經(jīng)濟往來的第三方,二者之間的收付款情況,款項的去向,由何人經(jīng)手等。
4.詢問在公務活動或?qū)ν饨煌械乃投Y人,禮物的來源、價值以及給予的主體到底是國家單位還是個人等。
5.詢問被調(diào)查人近親屬是否知情,是否有收到被調(diào)查人大額款項的情況,被調(diào)查人消費情況如何,家中是誰管錢,有無家庭記賬等。
6.詢問在犯罪后串供、隱匿、銷毀證據(jù)、轉(zhuǎn)移贓款贓物的人員,這樣做的目的,誰指使的,證據(jù)現(xiàn)在是否存在,其本人是否獲利等。
1.銀行存款、現(xiàn)金、庫存商品、禮物、黃金、古董、字畫等及照片。
2.支付令、財務章、法人章。
3.涉及行為痕跡等方面的物證。
1.證明被調(diào)查人身份的書證。包括戶籍證明、身份證復印件、人口基本信息表,公務員登記表、干部任免審批表、參照公務員管理人員登記表、事業(yè)編制人員登記表、任命會議記錄、任命文件、聘用合同、勞動合同、承包租賃合同、職務職責說明,入黨志愿書,單位統(tǒng)一社會信用代碼證書、營業(yè)執(zhí)照、工商檔案、改制文件,涉及子公司等單位應同時調(diào)取其股東信息以確定公司性質(zhì)等。
2.證明財物去向的書證。單位的銀行對賬單、取款或存款憑條、轉(zhuǎn)賬記錄、賬簿、原始憑證、記賬憑證、現(xiàn)金支票、轉(zhuǎn)賬支票、票據(jù)存根、出庫入庫單、匯兌比率表、個人銀行存款明細等。
3.證明案件事實的書證。合同、協(xié)議、改制方案,申請表、發(fā)放明細表、人員名單,存折、臺賬,班子成員會議記錄、內(nèi)部請示,文件、規(guī)章制度,出行記錄、款項性質(zhì)的證明等。
4.證明量刑情節(jié)的書證?;谶^材料、自首立功材料,處分決定、刑事判決書、釋放通知書,監(jiān)察機關(guān)罰沒據(jù)、被害單位收款證明等。
5.其他書證。被調(diào)查人或其家屬對案件情況或財物的記錄。
1.對犯罪現(xiàn)場及財物的勘驗、檢查筆錄。
2.對被調(diào)查人住所、辦公室以及其財產(chǎn)存放地的搜查筆錄。
3.被調(diào)查人對涉案物品的辨認筆錄,他人對被調(diào)查人的辨認筆錄等。
1.偽造、變造會計資料的痕跡鑒定。
2.無法直接確定價值財產(chǎn)的評估、審計報告。
3.被調(diào)查人本人或冒充他人的筆跡、簽名、印章的文件檢驗鑒定。
4.私刻的公章等物證的電子物證鑒定報告。
1.證明被調(diào)查人犯罪過程的視頻、照片等,證明財產(chǎn)或財產(chǎn)性利益的電腦記錄等。
2.手機通話記錄,短信記錄,QQ、微信聊天記錄,支付寶、微信收款和支付記錄,淘寶購物記錄、游戲充值記錄、打賞主播記錄、網(wǎng)絡平臺借款記錄、網(wǎng)絡賭博下注記錄,會計電子記賬憑證等。
3.造成惡劣影響的各網(wǎng)站的發(fā)布、轉(zhuǎn)載記錄等。
1.注意收集行為人主觀故意的證據(jù)。當其占有的主觀故意與客觀行為結(jié)合時才能構(gòu)成貪污,若只有挪用的故意則構(gòu)成挪用類犯罪。
2.注意收集行為人職務行為的證據(jù)。“公務”與“勞務”不同,從事“公務”的人員為國家工作人員,從事“勞務”的人員并非國家工作人員。而且,要注意區(qū)分行為人是利用職務上的便利還是利用工作上的便利,二者觸犯的罪名是不同的。
3.注意收集款項去向的證據(jù)。庭審中,經(jīng)常出現(xiàn)被告辯稱用于單位公務支出的情況,在調(diào)查階段應查清款項的去向,以免陷入被動。
4.注意收集單位負責人的意見或單位集體研究的意見。如果單位集體研究決定侵吞公款并以集體名義私分給個人,系私分國有資產(chǎn)罪而非貪污罪。
注意:職務侵占罪的證據(jù)收集要點大致與貪污罪相同,只需注意其主體為公司、企業(yè)或者其他單位的人員,犯罪對象為本單位財物。