【摘 要】 我國高校創(chuàng)辦的獨立學院,源于20世紀90年代浙江、江蘇等地試辦的民辦二級學院。2003年教育部發(fā)布《關(guān)于規(guī)范并加強普通高校以新的機制和模式試辦獨立學院管理的若干意見》,獨立學院作為一個獨立、規(guī)范的名稱確立下來,并在此后的這段時間呈現(xiàn)出快速增長趨勢。本文通過對詳實的文獻資料的梳理,從獨立學院的性質(zhì)與辦學模式、學生管理模式、人才培養(yǎng)模式、師資隊伍建設、可持續(xù)發(fā)展五個方面進行系統(tǒng)的總結(jié)和分析,以期對我國高校獨立學院發(fā)展模式的現(xiàn)狀、發(fā)展歷程以及未來趨勢提供一些有益的思考。
【關(guān)鍵詞】 獨立學院 發(fā)展模式 綜述
我國高校創(chuàng)辦的獨立學院,源于20世紀90年代浙江、江蘇等地試辦的民辦二級學院,曾有過不同的名稱,直到2003年教育部發(fā)布《關(guān)于規(guī)范并加強普通高校以新的機制和模式試辦獨立學院管理的若干意見》后,獨立學院作為一個獨立、規(guī)范的名稱確立下來。獨立學院,是專指由普通本科高校按民辦民營新機制、新模式舉辦的本科層次的二級學院。那些普通本科院校按照公辦機制和模式建立的二級學院、“分?!被蚱渌愃频亩夀k學機構(gòu)不屬此范疇。獨立學院在教育部頒發(fā)《意見》后呈現(xiàn)出快速增長趨勢。教育部部長周濟指出,我國近年來普通本科院校和社會力量合辦的獨立學院發(fā)展很快,這類學院的試辦是對高等教育辦學機制的大膽探索,在擴大高等教育資源和學校辦學規(guī)模方面起到了積極的作用,今后應該“促進高校獨立學院持續(xù)健康快速發(fā)展”[1]。經(jīng)過近10年的發(fā)展,獨立學院在發(fā)展模式上是否為新形勢下高等教育辦學機制與模式的創(chuàng)新探索出了一條新路子呢?本文擬對中國期刊全文數(shù)據(jù)庫(CJFD)中檢索獲得的有關(guān)獨立學院的論文進行系統(tǒng)地總結(jié)和分析,希望對我國獨立學院發(fā)展模式的現(xiàn)狀、發(fā)展歷程以及未來趨勢提供一些有益的思考。
一、獨立學院發(fā)展模式研究現(xiàn)狀綜述
中國期刊全文數(shù)據(jù)庫(CJFD,由清華大學、清華同方光盤股份有限公司和中國學術(shù)期刊電子雜志社等共同建設)是目前世界上最大的連續(xù)動態(tài)更新的中國期刊全文數(shù)據(jù)庫,收錄國內(nèi)8200多種重要期刊的全文文獻,分十大專輯,126個專題文獻數(shù)據(jù)庫,涵蓋了所有學科門類,是學術(shù)研究檢索的重要工具。利用該數(shù)據(jù)庫對1994年至2007年12月有關(guān)獨立學院論文的情況進行檢索查詢和全文瀏覽,用數(shù)據(jù)事實來說明獨立學院發(fā)展模式研究的現(xiàn)狀,統(tǒng)計結(jié)果具有較高的可信度和較全的覆蓋面。
(一)發(fā)表論文年度統(tǒng)計
截止2007年12月31日為止,中國期刊全文數(shù)據(jù)庫中關(guān)于獨立學院的論文共有1314篇,其中核心期刊261篇,各年發(fā)表的論文數(shù)量及其變化如圖所示。2003年獨立學院相關(guān)論文有25篇,2004年共有72篇,2005年增至187篇,2006年為347篇,2007年發(fā)表相關(guān)論文683篇。
由此可以看出,隨著獨立學院的快速發(fā)展與壯大,我國高等教育領(lǐng)域的學者和獨立學院的教育工作者們,對獨立學院發(fā)展模式的研究和關(guān)注程度急劇上升,研究成果顯著增多。
(二)論文學術(shù)水平統(tǒng)計
在1314篇論文中,來自于中文核心期刊僅有261篇,比例為19.9%;被EI、SCI、ISTP、ISR世界四大檢索系統(tǒng)收錄的國內(nèi)論文尚無。這些數(shù)據(jù)表明,對獨立學院研究的學術(shù)總體水平并不高。
(三)論文研究內(nèi)容統(tǒng)計
關(guān)于獨立學院的論文最早出現(xiàn)在2003年3月,廣州市現(xiàn)代教育科學研究中心的張鐵明在《高教探索》上發(fā)表文章,提出普通高校試辦獨立學院是快速增加國家高等教育資源的重大舉措。短短4年多的時間,有關(guān)獨立學院的研究由最初集中于探討獨立學院的學科性質(zhì)等宏觀領(lǐng)域逐漸拓展到教學教輔研究、教師隊伍建設、學生管理、人才培養(yǎng)模式等微觀領(lǐng)域的具體問題。
1.涵蓋內(nèi)容廣泛
從內(nèi)容來看,幾乎涵蓋了高校管理的所有領(lǐng)域。獨立學院的研究領(lǐng)域可以劃分為17個方面:民辦學院的性質(zhì)、組織文化與特色研究、辦學模式、人才培養(yǎng)模式、教學研究、師資隊伍建設、黨政及思想政治隊伍建設、就業(yè)、人事管理模式、民辦學院教育家、教學輔助隊伍建設、管理體制、具體學院介紹、財務管理、學生管理、圖書館建設、后勤以及其他。
這主要是獨立學院作為我國高等教育由精英教育邁向大眾教育過程中的產(chǎn)物,備受眾多學者的關(guān)注,不同學者由于各自研究視角及學科背景的不同,對獨立學院展開研究的切入點亦不同,使其呈現(xiàn)出百花齊放的景象。對論文作者研究領(lǐng)域的統(tǒng)計數(shù)據(jù)亦佐證了這一點。
2.呈現(xiàn)出集中趨勢
從學者關(guān)注的重心來看,呈現(xiàn)出集中趨勢。雖然研究內(nèi)容幾乎涵蓋了學校管理的方方面面,但大多數(shù)學者關(guān)注的重心呈現(xiàn)出集中趨勢,主要集中于以下幾個領(lǐng)域:獨立學院的可持續(xù)發(fā)展、獨立學院的性質(zhì)、教學研究、學生管理、人才培養(yǎng)模式、師資隊伍建設等。
根據(jù)數(shù)據(jù)庫的精確檢索,研究獨立學院的性質(zhì)的論文有95篇,教學研究相關(guān)論文共230篇,學生管理209篇,獨立學院可持續(xù)發(fā)展161篇,人才培養(yǎng)模式77篇,師資隊伍建設74篇。在所有17個研究領(lǐng)域中,有關(guān)6個方面的論文共846篇,占了歷年全部論文的64.4%,可見這6個研究領(lǐng)域是學者和實際工作者關(guān)注的重心。由于教學研究涉及內(nèi)容十分廣泛,難以進行綜述,因此本文第二部分將針對其他5個方面的研究內(nèi)容分別進行綜述。
3.教師隊伍建設、學生管理與生源質(zhì)量是關(guān)注重心
從對獨立學院的構(gòu)成要素的研究和關(guān)注程度來看,教師隊伍建設、學生管理與生源質(zhì)量是學者們關(guān)注的重心,而對教輔人員和學院領(lǐng)導與管理層的研究尚待加強。
獨立學院的人員構(gòu)成或組成部分可以劃分為學校領(lǐng)導、教師、教輔人員和學生4部分,目前學者們更多關(guān)注學生與教師而甚少關(guān)注學院領(lǐng)導和教輔人員。在1314篇論文中,與學生有關(guān)的論文共209篇,占全部論文15.9%,與教師有關(guān)的論文共304篇(其中教學230篇,教師40篇,師資34篇),占23.1%,而與教輔人員有關(guān)的論文主要以輔導員為研究對象,共12篇,僅占0.9%,而以學院領(lǐng)導者為研究對象的論文更少,幾乎為空白。
4.研究由單一性到多樣化發(fā)展
從論文的年度關(guān)注焦點來看,由單一地關(guān)注獨立學院發(fā)展的可行性及意義深入到獨立學院其他各方面。2003年,獨立學院發(fā)展的可行性研究及其對中國高等教育發(fā)展的意義是學者研究的重點內(nèi)容。2003年度發(fā)表在核心期刊上的11篇論文均圍繞此主題展開。到了2007年發(fā)表在核心期刊上的論文數(shù)量已達79篇,這一方面說明獨立學院的學術(shù)研究水平不斷提高,另一方面從主題上看,涉及了獨立學院的治理模式、人事管理、財務管理、教學管理、學生管理、后勤管理、校園管理、黨政管理、思政教育、教學與科研建設、師資隊伍建設等諸多方面,幾乎涵蓋了獨立學院管理的所有主題,這也說明對獨立學院的研究正由表及里,由淺入深,由單一性到多樣化。
二、獨立學院發(fā)展模式研究內(nèi)容綜述
(一)獨立學院的性質(zhì)與辦學模式
獨立學院性質(zhì)和辦學模式方面的研究可以劃分為“性質(zhì)爭論——合作謀特色——獨立求質(zhì)量”三個階段。
獨立學院發(fā)展早期,眾多學者對獨立學院的性質(zhì)爭論不休。早期爭論的焦點集中于獨立學院和國有民辦二級學院的性質(zhì)是否相同,大部分學者認為二者有本質(zhì)上的區(qū)別,如劉根東等認為民辦二級學院的實質(zhì)是“國有”,而獨立學院的實質(zhì)是“民辦”[2]。2003年教育部印發(fā)的《若干意見》意在讓模糊的“國有民辦”性質(zhì)轉(zhuǎn)變?yōu)閺氐椎摹懊褶k”性質(zhì)。關(guān)于這一論題的爭論逐漸平息,學者們關(guān)注的重心逐漸轉(zhuǎn)移至如何歸還獨立學院的“民辦——獨立——優(yōu)質(zhì)”本色,以及如何處理獨立學院與母體高校的合作模式上。
周國寶(2005)、趙映川(2005)、朱志德(2006)、安云初(2006)、郭秀麗(2007)、徐鈞(2007)等都探討了獨立學院與母體高校之間的合作模式,認為要從兩個方面來看問題。一方面,依托母體高校對于獨立學院持續(xù)健康快速發(fā)展,實現(xiàn)獨立學院、母體高校、合作方共贏具有十分重要的作用,母體高校在教育資源(政策和制度、專業(yè)的移植性等)方面的優(yōu)勢使得獨立學院的發(fā)展具有后發(fā)優(yōu)勢、品牌優(yōu)勢以及平臺優(yōu)勢。但是,另一方面,依托母體高校容易變?yōu)橐蕾?,使獨立學院忽視自身建設和積累,將損害雙方利益,甚至威脅到獨立學院的生存和發(fā)展。對獨立學院而言,依賴危害主要表現(xiàn)為:影響獨立學院的教學質(zhì)量、不利于辦出特色、制約其持續(xù)健康發(fā)展;對于高校母體而言,依賴容易造成母體高校國有教育資源的過渡使用和變相流失、教學質(zhì)量下降、學生教育受益受到損害等。
2008年4月1日,《獨立學院設置與管理辦法》正式實施。獨立學院“既不是公辦,又不是民辦,既獨立,又不是獨立設置”的模糊狀態(tài)將宣告終結(jié),走向真正意義上的“獨立”[3]??梢灶A見,今后獨立學院的性質(zhì)將逐步走向獨立,真正按照民辦民營模式健康、持續(xù)發(fā)展。
(二)獨立學院學生管理模式
對獨立學院學生管理的研究可以粗略地劃分為三大類:
1.對學生工作的研究
包括學生的黨建與思想政治教育工作、綜合素質(zhì)的培養(yǎng)、心理健康及消費等內(nèi)容。目前,學者對這一主題研究的較多,學生管理的論文大多數(shù)集中于學生工作這一領(lǐng)域。劉信波從學生工作中存在的主要問題與對策兩個方面進行研究,其主要問題體現(xiàn)在:隊伍建設、學生骨干培養(yǎng)、校園文化建設三個方面,相應的對策分別為加強思想建設、制度建設和作風建設[4];在學生骨干的選拔、培養(yǎng)、教育和管理上采取切實可行的有效措施;在校園文化的硬件和軟件方面加大建設力度。鄭鷹通過分析目前獨立學院在黨建及師生思想政治工作方面存在的新問題、新矛盾,初步探討了解決這些問題和矛盾的對策[5]。肖靜認為,拓展獨立學院學生思想政治工作,首先應認清對象,其次要明確宗旨,最后應發(fā)揮母體優(yōu)勢,夯實公民教育基礎(chǔ),探索專業(yè)教育特色,創(chuàng)新管理模式,保障學生相關(guān)經(jīng)費,實現(xiàn)學工隊伍建設多樣化等。羅正云(2006)、周兆農(nóng)(2006)、王薇丹(2007)等人也有相關(guān)論述。劉愛萍認為要根據(jù)獨立學院學生的實際情況,多方位、多層面地積極開展學生誠信教育[6]。何瑞鑫、傅慧芳認為獨立學院學生工作的實施需要選擇一個有效的切入點[7]。樓錫錦以浙江大學寧波理工學院為例分析了獨立學院學生人格與心理健康的特點[8]。
2.對學生學業(yè)的研究
對學生的學習動機和學習行為進行分析,這類主題論文數(shù)量還較少。涂敏談到了培養(yǎng)獨立學院英語專業(yè)學生質(zhì)疑意識的必要性[9]。劉葉云調(diào)查了湖南省3所獨立學院學生教育消費滿意度,發(fā)現(xiàn)與其母體公立高校的學生對比,獨立學院學生教育消費成本偏高,而滿意度普遍偏低,在此基礎(chǔ)上探討了導致這一問題的原因,并提出相應的對策措施[10]。
3.對學生就業(yè)的研究
縱觀學者們對就業(yè)問題的研究,大都集中在問題、原因分析與對策思考方面,其他視角的研究成果較少。如李林認為,獨立學院畢業(yè)生社會認同度不高、全員就業(yè)意識薄弱、就業(yè)治標不治本現(xiàn)象突出、就業(yè)人員專業(yè)化程度欠缺、學生獲得學位率和畢業(yè)率低等五大難點已成為畢業(yè)生就業(yè)工作中棘手的問題。他在分析五大難點形成原因基礎(chǔ)上,結(jié)合浙江工業(yè)大學之江學院的就業(yè)實際情況進行思考,提出了三項對策:多方合力提高獨立學院的社會影響力與認可率、多種措施保證全員就業(yè)意識的形成、多層面加強完善四年一貫的全程就業(yè)指導工作,以期促進獨立學院畢業(yè)生的就業(yè)工作[11]。趙飛等結(jié)合獨立學院畢業(yè)生的思想狀況,分析了獨立學院學生構(gòu)建全程性的就業(yè)指導體系的實效性,在論證就業(yè)指導工作與教育教學改革的辯證關(guān)系的基礎(chǔ)上,為切實加強和改進獨立學院學生就業(yè)指導工作提供了可行性建議[12]。
(三)獨立學院可持續(xù)發(fā)展研究
獨立學院的可持續(xù)性發(fā)展是眾多學者和教育工作者共同關(guān)注的問題。2003年,教育部部長周濟在“普通高等學校以新的機制和模式試辦獨立學院”工作會議上發(fā)表的“促進高校獨立學院持續(xù)健康快速發(fā)展”講話中強調(diào)指出,規(guī)范管理是實現(xiàn)獨立學院可持續(xù)健康發(fā)展的根本保障。在獨立學院試辦的過程中,要實現(xiàn)健康持續(xù)發(fā)展,必須強化管理,規(guī)范管理。2005年,教育部副部長張保慶在“進一步做好獨立學院試辦工作網(wǎng)絡視頻會”上發(fā)表講話,提出要“統(tǒng)一思想,提高認識,注重質(zhì)量,嚴格管理,努力促進獨立學院健康持續(xù)發(fā)展”。這表明,近年來獨立學院在我國迅速發(fā)展壯大離不開政府的大力支持,而政府在推進獨立學院發(fā)展伊始就將可持續(xù)健康發(fā)展視為獨立學院的發(fā)展目標。這也是廣大學者關(guān)注此問題的原因之一。
如何促進獨立學院可持續(xù)健康發(fā)展,眾學者的認識大致趨同。首先,在于體制創(chuàng)新和規(guī)范管理。戴躍儂認為,堅持制度創(chuàng)新和規(guī)范管理是實現(xiàn)母體高校和獨立學院辦學效益雙贏、促進獨立學院可持續(xù)健康發(fā)展的根本保證。他從高等教育資源的利用、管理體制、專業(yè)設置、課程設置、師資隊伍建設幾個方面分別闡述了獨立學院在制度上應該如何實現(xiàn)制度創(chuàng)新,并進一步論述了規(guī)范管理是獨立學院可持續(xù)健康發(fā)展的根本保證,而規(guī)范管理的關(guān)鍵在于處理好依托母體資源辦學和獨立自主辦學的關(guān)系、運用民辦機制創(chuàng)新與科學管理治校的關(guān)系,依靠法律和制度來保證獨立學院具有獨立的法人地位和相應的辦學自主權(quán)[13]。畢育愷認為,獨立學院要實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,需要在理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系、規(guī)范管理機制、形成辦學特色方面進行改革和發(fā)展[14]。孫利生認為,獨立學院領(lǐng)導體制、產(chǎn)權(quán)及辦學質(zhì)量與評估是獨立學院健康持續(xù)發(fā)展需要研究的幾個政策性問題[15]。周白華提出,應將確立申辦高校投資者的應有地位,明晰無形資產(chǎn)產(chǎn)權(quán),規(guī)范財務管理作為獨立學院可持續(xù)發(fā)展的主要議題之一。其次,在于提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。周白華還從人才培養(yǎng)質(zhì)量是實現(xiàn)獨立學院可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度出發(fā),強調(diào)獨立學院要合理定位,培植學科專業(yè)特色,提高人才培養(yǎng)質(zhì)量[16]。楊學斌等學者將獨立學院可持續(xù)發(fā)展的保障因素拓展至辦學指導思想、教育教學資源建設、規(guī)范的招生行為、教學工作的中心地位、黨建和思想政治工作,立法規(guī)范、教育行政主管部門的積極領(lǐng)導和大力扶持、新聞媒介的輿論監(jiān)督、社會各界的關(guān)心與支持等方面[17]。
綜上所述,從宏觀層面看,制度創(chuàng)新和規(guī)范管理是獨立學院可持續(xù)發(fā)展的根本保障已經(jīng)成為學界共識。而建立獨立學院科學合理的領(lǐng)導體制和管理體制、理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系則是制度創(chuàng)新的關(guān)鍵。同時,立法規(guī)范、教育主管部門的大力扶持等對獨立學院的可持續(xù)健康發(fā)展亦不可或缺。從微觀層面看,實現(xiàn)獨立學院的可持續(xù)發(fā)展,則涉及教學質(zhì)量、人才培養(yǎng)質(zhì)量、資金投入規(guī)模、教育教學資源利用效益、規(guī)范的招生行為、教學工作的中心地位、黨建和思想政治工作等。
(四)獨立學院人才培養(yǎng)模式研究
人才培養(yǎng)模式是否科學合理,事關(guān)民辦獨立學院的興衰和可持續(xù)發(fā)展。目前學界對獨立學院人才培養(yǎng)模式的內(nèi)涵認識并不一致。有學者認為,民辦獨立學院構(gòu)建獨具特色的人才培養(yǎng)模式,要在獨立學院科學定位的基礎(chǔ)上優(yōu)化專業(yè)設置、改革課程體系設置、加強師資隊伍建設、改革人才培養(yǎng)方式、加強實踐教學環(huán)節(jié)以及建立學生培養(yǎng)質(zhì)量保障體系[18]。有學者將民辦獨立學院人才培養(yǎng)目標定位于應用型人才,將其人才培養(yǎng)模式框架界定為人才培養(yǎng)目標定位、培養(yǎng)內(nèi)容、培養(yǎng)規(guī)格、培養(yǎng)過程、非教學培養(yǎng)途徑的安排[19]。有學者則認為獨立學院人才培養(yǎng)模式的構(gòu)建要涵蓋培養(yǎng)目標、培養(yǎng)方案(教學計劃)、專業(yè)設置、課程體系、培養(yǎng)途徑、師資隊伍、培養(yǎng)制度、培養(yǎng)評價等方面[20]。
綜上所述,對獨立學院人才培養(yǎng)模式的理解主要有兩種觀點:第一種觀點,是從人才培養(yǎng)活動的整個過程出發(fā)將其理解為由人才培養(yǎng)目標、培養(yǎng)內(nèi)容、培養(yǎng)過程、培養(yǎng)規(guī)格等要素構(gòu)成的一個綜合體。第二種觀點,則直接從教學活動的過程,將其詮釋為專業(yè)設置、課程體系設置、師資隊伍建設及教學質(zhì)量評價體系等??梢?,在人才培養(yǎng)模式內(nèi)涵這一基礎(chǔ)理論的理解上還存在不同觀點。
在人才培養(yǎng)目標、特色上,學者達成了一些共識,但該方面的研究還有待于進一步深入。在人才培養(yǎng)目標上,應用型、創(chuàng)新型的人才培養(yǎng)目標已成為共識,學者們從不同角度提出了各自的見解。斯榮喜認為,獨立學院培養(yǎng)創(chuàng)新型、應用型人才要以轉(zhuǎn)變教育觀念為前提基礎(chǔ),以改革課程教學體系為主要途徑,以建設創(chuàng)新型教師隊伍為根本保證,以加強人文素養(yǎng)教育為有益補充[21]。戴林富強調(diào)指出,創(chuàng)新是獨立學院人才培養(yǎng)的核心目標。但人才培養(yǎng)的具體目標模糊,是目前學者們一致同意的觀點,如何明確獨立學院與母體高校人才培養(yǎng)目標的差異定位,是獨立學院人才培養(yǎng)目標定位需要進一步深入探討的問題[22]。
在人才培養(yǎng)特色上,眾多學者都強調(diào)要因校制宜,突出與母體高校之間的差異性。如周山泉認為,獨立學院應該在專業(yè)設置上形成特色[23]。曹軍認為,獨立學院人才培養(yǎng)要正視與母體高校的差異,強化應用,錯位發(fā)展,形成特色[24]。在此基礎(chǔ)上,有的學者對人才培養(yǎng)特色缺失的原因進行了剖析。如肖江淑從獨立學院人才培養(yǎng)目標與管理者兩個層面分析了人才培養(yǎng)特色缺失的原因。他認為,首先,獨立學院在人才培養(yǎng)上沒有針對自身特色進行定位,在培養(yǎng)目標上一味盲目追求與高校母體一致,導致特色缺失。其次,獨立學院的管理者缺乏人才培養(yǎng)目標定位意識。管理者唯恐獨立學院被指為人才培養(yǎng)質(zhì)量差,影響母體學校的聲譽,所以他們就以考研率、計算機等級考試和英語四、六級考試通過率等來佐證自己的人才培養(yǎng)質(zhì)量不低,這些都體現(xiàn)了獨立學院的培養(yǎng)目標定位不準確甚至是定位模糊導致特色缺失[25]。另外還有部分學者以個案的形式對獨立學院人才培養(yǎng)特色進行探討。如龍春陽以浙江林學院天目學院為例,分析了獨立學院在人才培養(yǎng)模式特色上存在的主要問題[26]。但目前的研究成果大都僅僅停留在表面層次,尚未形成獨立學院人才培養(yǎng)特色的可供推廣的一般模式,亦缺乏對人才培養(yǎng)特色如何做到因校制宜的深入剖析。
(五)獨立學院師資隊伍建設研究
學界對師資隊伍建設的研究,主要集中于存在問題分析和對策思考兩個方面。
1.對獨立學院師資隊伍建設存在問題的分析
侯赤梅等認為,當前獨立學院師資隊伍在總體上存在幾個薄弱環(huán)節(jié):師資隊伍初步形成,專業(yè)師資相對不足;師資隊伍的年齡、職稱結(jié)構(gòu)不合理;高層次人才短缺,隊伍穩(wěn)定性有待加強;師德建設需要加強[27]。陳媛媛分別從政府與社會層面、學校內(nèi)部層面和教師個體層面探討了獨立學院師資隊伍建設存在的問題,并認為在以上三個層面的因素共同作用下,獨立學院的師資隊伍容易出現(xiàn)結(jié)構(gòu)不合理、流動性強、發(fā)展性不足的問題,從而成為制約獨立學院發(fā)展的瓶頸[28]。吳長青認為,相當多的獨立學院主要依賴各高校的退休教師,且多采用兼職授課的形式,沒有穩(wěn)定優(yōu)秀的師資隊伍;從社會招聘來的教師,檔案大多放在人才市場,往往沒有參加職稱評定和各種學術(shù)活動的機會,這些因素均構(gòu)成了獨立學院師資隊伍建設的主要問題[29]。肖江淑認為,教師數(shù)量不夠,沒有形成專職教師隊伍;師資質(zhì)量也成問題,從本部來獨立學院授課的教師往往同時在本部兼有同樣的課程,他們用同樣的教材、教案給獨立學院的學生授課,而且教學方法刻板,缺乏創(chuàng)新性;獨立學院還往往成了母體高校新上崗年輕教師的培訓場所,他們授課缺乏經(jīng)驗與方法,教學效果較差;外聘教師難以專注到教學當中,并且不便于管理是獨立學院師資隊伍建設存在的主要問題[30]。
綜上所述,獨立學院師資隊伍建設的不合理性主要體現(xiàn)在:(1)年齡結(jié)構(gòu)與知識結(jié)構(gòu)不合理,部分高校嚴重依賴各高校退休教師,年齡偏大,知識陳舊;(2)聘任制度不合理;(3)管理制度不健全。
2.對獨立學院師資隊伍建設的對策思考
關(guān)于師資隊伍建設問題,張小紅、李紅松、姜毅、周兆農(nóng)、陳子等人都提出了自己的對策思考,在此僅選取具有代表性的觀點例舉如下:
侯赤梅等認為,應構(gòu)筑師資建設的組織、制度和執(zhí)行三大平臺;打造師資管理的環(huán)境、管理、教學、培訓、交流、考核激勵六大模塊[31]。周兆農(nóng)等認為,應建立人才吸引機制、人才選拔與晉升機制、人才培訓機制和人才評價體系,同時建立組織保障、經(jīng)費保障和環(huán)境保障[32]。于福等認為,應根據(jù)學院自身定位引進人才;營造良好環(huán)境,穩(wěn)定教師隊伍;建立專兼職教師結(jié)合的師資隊伍,活躍學術(shù)氛圍;加強外聘教師管理[33]。姜毅認為,要完善獨立學院的師資隊伍建設必須強化制度化管理與人性化管理并行;根據(jù)學院自身定位引進人才;營造良好環(huán)境,穩(wěn)定教師隊伍;注重青年骨干教師的培養(yǎng);建立健全激勵機制;建立科學的教師考核制度,完善考核管理;加強師德建設[34]。
三、總結(jié)與啟示
進行獨立學院發(fā)展模式研究,首先要對獨立學院的研究現(xiàn)狀有清晰的了解。本文對獨立學院發(fā)展模式研究現(xiàn)狀進行綜述,有助于厘清獨立學院的發(fā)展脈絡,有助于人們了解獨立學院發(fā)展模式的研究成果與不足之處,更好地把握研究動態(tài),進一步推進相關(guān)領(lǐng)域的研究工作。
鑒于以上綜述分析,我們將獨立學院發(fā)展模式的研究范疇大致劃分為:獨立學院的治理模式、人事管理、財務管理、教學管理、學生管理、后勤管理、校園管理、黨政管理、思政教育、教學與科研建設、師資隊伍建設等諸多方面。其中,獨立學院的可持續(xù)發(fā)展、獨立學院的性質(zhì)、教學研究、學生管理、人才培養(yǎng)模式、師資隊伍建設是當前學界較為關(guān)注的主題,但我們依然發(fā)現(xiàn)其中甚少具有普遍性與可推廣性的重大理論成果,一些基礎(chǔ)性理論問題的研究仍需進一步深入,如人才模式的內(nèi)涵等。同時,我們可以預見一些研究范疇將隨著獨立學院的進一步發(fā)展而逐步受到重視,如獨立學院學生的就業(yè)模式等。