本報訊（特約記者沈良斌）宣威市通過推行“兩卡一書”流入人口服務管理模式和“323”流出人口服務管理模式，形成了流動人口計劃生育服務管理“一盤棋”工作格局，目前“宣威模式”已經(jīng)在云南省全面推廣。

宣威市目前流動人口達17.3萬人，流出外地的沒法管、流進來的不好管，由此造成的“流動人口超生”成為計生工作中的“疑難雜癥”。宣威市人口計生部門在深入研究的基礎上，針對城區(qū)、農(nóng)村，采取不同的服務管理模式，即城區(qū)4個街道重點實行“單位負責、社區(qū)管理，抓雇主管雇工、抓房主管房客”的流入人口服務管理模式，建立了房屋出租登記卡、用工登記卡、并與單位簽訂目標管理責任書，通過“兩卡一書”這一鏈條，把單位、企業(yè)主、流動人口緊緊拴在一起，形成了社區(qū)負責、管理員管面、村(居)民小組長管片、房主(雇主)管好自家客的責任機制，做到村不漏戶，戶不漏人。農(nóng)村22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)則全力推行“323”(三看、兩清、三管)流出人口服務管理模式。

國家人口計生委于2008年5月和2009年1月兩度授予宣威市人口和計劃生育局“流動人口計劃生育信息化建設先進單位”、“流動人口計劃生育服務管理工作先進集體”榮譽，近日，又派出專人到宣威進行考察評估并再次肯定“宣威模式”。