案例一張先生想在小區(qū)里開一家網(wǎng)吧，但是在申領(lǐng)營業(yè)執(zhí)照時卻難住了。工商管理部門以網(wǎng)吧的經(jīng)營地址位于住宅區(qū)為由，拒絕為張先生發(fā)放營業(yè)執(zhí)照。張先生無奈，只好求助律師。律師給他兩個選擇：一是向人民法院起訴工商管理部門，也就是“民告官”;二是向工商行政管理部門的本級人民政府或上級主管部門提起行政復(fù)議。
案例二王先生出國一個月，回來后卻收到一堆違章罰單，自己家的車明明在車庫停了一個月，怎么會違章？很顯然是車牌號被套用了。明明是人家違法，最后受罰的卻是自己？！遇到這種情況，你需要做的一件事情就是證明這個違章不是你犯的！如果套你牌的車和你開的車不是同一款車，那就簡單！只要帶車輛行駛證、車輛登記證、車主身份證、車主駕駛證和涉案車輛到場拍照取證即可。如果套牌的車與你同款，你需要提供違章時，車輛不在違章地點的證明，這時候停車票、高速收費票、監(jiān)控錄像等都有效。這些違章是可以通過行政復(fù)議來消除的。
行政復(fù)議在行政爭議解決過程中發(fā)揮著不可或缺的作用，對維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益，保障社會穩(wěn)定有著積極的意義。下面就帶領(lǐng)大家認(rèn)識一下行政復(fù)議這個“小精靈”。
首先我們需要弄清楚什么是行政復(fù)議。
行政復(fù)議與其他解決糾紛的途徑相比還有很多優(yōu)點哦！五大優(yōu)點：1救濟更為全面。行政復(fù)議是以解決行政爭議為目的，對具體行政行為合法性和合理性進(jìn)行全面審查，救濟方式更為全面、恰當(dāng)。2救濟效果更為明顯。行政復(fù)議被申請人與行政復(fù)議機關(guān)存在行政隸屬關(guān)系，由上級行政機關(guān)對所屬下級行政機關(guān)違法或不當(dāng)?shù)男姓袨檫M(jìn)行撤銷糾正，確保復(fù)議案件無反彈、無行政訴訟，社會效果明顯。3審理程序更為簡潔。行政復(fù)議一般適用書面審查制度，大多就行政案件的書面材料進(jìn)行審查，可不需要申請人、被申請人、證人或其他利害關(guān)系人到場調(diào)查，審理程序更為方便簡潔。4效率更高。行政復(fù)議在程序設(shè)計上便捷高效。行政復(fù)議程序的環(huán)節(jié)沒有那么嚴(yán)格，對復(fù)議時效的相關(guān)規(guī)定較行政訴訟更短，不停止執(zhí)行原則的規(guī)定亦能有效維護(hù)行政管理秩序。5不收費?！缎姓?fù)議法》規(guī)定，行政復(fù)議機關(guān)受理行政復(fù)議申請，不得向申請人收取任何費用，完全零成本解決行政糾紛。重點來了，我們知道了什么是行政復(fù)議，而且行政復(fù)議這么多優(yōu)點，那么我們?nèi)绾翁崞鹦姓?fù)議呢？
一提出申請
二受理申請分情形不予受理：5個工作日內(nèi)審查決定是否受理，不符合規(guī)定的作《不予受理決定書》并告知。轉(zhuǎn)送：對符合規(guī)定但不屬于本機關(guān)受理的，5個工作日內(nèi)告知申請人向有關(guān)機關(guān)申請行政復(fù)議。受理：符合法定條件，本機關(guān)有權(quán)受理，自收到復(fù)議申請之日起即為受理。在7個工作日內(nèi)制作《答復(fù)通知書》連同申請書副本發(fā)送被申請人。三審理
1、被申請人收到復(fù)議申請書副本之日起10日內(nèi)提交書面答復(fù)及作出具體行政行為時的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料。
2、視情況通知第三人參加行政復(fù)議。3、告知申請人、第三人可以查閱被申請人提交的上述資料。4、審查具體行政行為是否合法、適當(dāng)。
一般自受理之日起60日內(nèi)作出復(fù)議決定。
案情復(fù)雜的可延期30日。
有下列情形的中止審理。1作為申請人的自然人死亡，其近親屬尚未確定是否參加行政復(fù)議的；2作為申請人的自然人喪失參加行政復(fù)議的能力，尚未確定法定代理人參加行政復(fù)議的；3作為申請人的法人或者其他組織終止，尚未確定權(quán)利義務(wù)承受人的；4作為申請人的自然人下落不明或者被宣告失蹤的；5申請人、被申請人因不可抗力，不能參加行政復(fù)議的；6案件涉及法律適用問題，需要有權(quán)機關(guān)作出解釋或者確認(rèn)的；7案件審理需要以其他案件的審理結(jié)果為依據(jù)，而其他案件尚未審結(jié)的；8其他需要中止行政復(fù)議的情形。
四作出復(fù)議決定1、維持原具體行政行為；2、撤銷原具體行政行為；3、責(zé)令限期履行法定職責(zé)；4、確認(rèn)原具體行政行為違法；5、變更原具體行政行為。
1、申請人要求撤回行政復(fù)議申請，行政復(fù)議機構(gòu)準(zhǔn)予撤回的；2、作為申請人的自然人死亡，沒有近親屬或者其近親屬放棄行政復(fù)議權(quán)利的；3、為申請人的法人或者其他組織終止，其權(quán)利義務(wù)的承受人放棄行政復(fù)議權(quán)利的；1、公民、法人或者其他組織對行政機關(guān)行使法律、法規(guī)規(guī)定的自由裁量權(quán)作出的具體行政行為不服申請行政復(fù)議的；2、當(dāng)事人之間的行政賠償或者行政補償糾紛。
五送達(dá)制作送達(dá)回證送達(dá)方式：直接送達(dá)、留置送達(dá)、委托送達(dá)、郵寄送達(dá)、轉(zhuǎn)交送達(dá)、公告送達(dá)六結(jié)案歸檔
編輯：中牟縣人民政府辦公室朱志舉 劉雪玲 丁 佳
