群眾舉報犯罪線索,翹首以待的是查處。各級檢察機關(guān)堅持“嚴格執(zhí)法,狠抓辦案,加強監(jiān)督”的工作方針,精心組織,檢察長帶頭辦案,集中力量查辦大案要案,實行辦案責(zé)任制,不斷加強辦案力度,有力地推進了查辦案件特別是查辦大案要案工作。根據(jù)法律規(guī)定,檢察機關(guān)查辦舉報案件必須按照程序進行。
首先是立案。所謂立案,是指司法機關(guān)對報案、控告、舉報、自首的材料或者民事、行政起訴狀經(jīng)過審查決定受理的一種訴訟程序。它是刑事訴訟活動的開始和必經(jīng)階段。
立案必須同時具備兩個條件:一是有犯罪事實,二是按照法律規(guī)定應(yīng)當追究刑事責(zé)任。經(jīng)過對舉報材料的審查和初查發(fā)現(xiàn)有犯罪事實存在,并且依法應(yīng)當追究刑事責(zé)任,檢察機關(guān)應(yīng)予以立案。
其次是偵查。所謂偵查,是指公安機關(guān)、人民檢察院在辦理案件過程中,依照法律進行的專門調(diào)查工作和有關(guān)的強制性措施。人民檢察院對已經(jīng)立案的案件,應(yīng)當進行偵查、收集、調(diào)取犯罪嫌疑人有罪或者無罪、罪輕或者罪重的證據(jù)材料。在偵查過程中,為收集證據(jù),查明案件事實,根據(jù)不同案情,可以依法采取不同的方法和手段,如訊問犯罪嫌疑人、詢問證人,勘驗、檢查,搜查,扣押物證、書證,鑒定和通緝等。為了保證收集、調(diào)取證據(jù)工作的順利進行,保證訴訟活動的正常進行,防止犯罪嫌疑人再進行危害社會的行為,檢察機關(guān)可以對犯罪嫌疑人依法采取拘傳、取保候?qū)?、監(jiān)視居住、拘留和逮捕的強制措施。
再次是處理。人民檢察院偵查終結(jié)的案件,應(yīng)當作出提起公訴,不起訴或者撤銷案件的決定。1、對于犯罪事實清楚、證據(jù)確實、充分,依法應(yīng)當判處刑罰的,應(yīng)當制作起訴書,作出提起公訴的決定,交人民法院進行審判。2、人民檢察院已偵查終結(jié),移送刑事檢察部門審查起訴的案件,如果在審查中發(fā)現(xiàn)犯罪嫌疑人沒有犯罪事實,或者有刑事訴訟法第十五條規(guī)定情形之一的,即情節(jié)顯著輕微、危害不大,不認為是犯罪的;犯罪已過追訴時效期限的;經(jīng)特赦令免除刑罰的;依照刑法告訴才處理的犯罪,沒有告訴或者撤回告訴的;犯罪嫌疑人死亡的;其他法律規(guī)定免予追究刑事責(zé)任的,以及對犯罪情節(jié)輕微,依照刑法規(guī)定不需要判處刑罰或者免除刑罰的,應(yīng)當作出不起訴的決定。3、人民檢察院在偵查中,發(fā)現(xiàn)犯罪嫌疑人沒有犯罪事實或者具有刑事訴訟法第十五條規(guī)定不追究刑事責(zé)任的情形之一的,人民檢察院應(yīng)當作出撤銷案件的決定。
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