制定企業(yè)規(guī)章制度的法律依據(jù)
關于企業(yè)規(guī)章制度方而的法律規(guī)定，主要有以下規(guī)定：
1.《勞動法》及配套法律法規(guī)中關于企業(yè)規(guī)章制度的規(guī)定。
《勞動法》第3條規(guī)定：“勞動者享有平等就業(yè)和選擇職業(yè)的權利、取得勞動報酬的權利、休息休假的權利、獲得勞動安全衛(wèi)生保護的權利、接受職業(yè)技能培訓的權利、享受社會保險和福利的權利、提請勞動爭議處理的權利以及法律規(guī)定的其他勞動權利。勞動者應當完成勞動任務，提高職業(yè)技能，執(zhí)行勞動安全衛(wèi)生規(guī)程，遵守勞動紀律和職業(yè)道德,”
《窮動法》第3條的勞動紀律就指的用人單位制定的規(guī)章制度。
《勞動法》笫4條規(guī)定：“用人單位人應當依法建立和完善規(guī)章制度，保障勞動者享有勞動權利和履行勞動義務?！?/p>
制定規(guī)章制度，既是用人單位的法定權利也是用人單位的法定義務。《最高人民法院關于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋》第19條規(guī)定：“用人單位根據(jù)《勞動法》第四條之規(guī)定，通過民主程序制定的規(guī)章制度，不違反國家法律、行政法規(guī)及政策規(guī)定，并已向勞動者公示的，可以作為人民法院審理勞動爭議案件的依據(jù)?！?/p>
《勞動法》第25條規(guī)定，嚴重違反勞動紀律或用人單位的規(guī)章制度的，用人單位有權解除勞動合同。說明用人單位是可以制定規(guī)章制度的，如果嚴重違反用人單位的規(guī)章制度，用人單位可以與勞動者解除勞動合同。
勞動部1995年頒布的《關于貫徹執(zhí)行〈中華人民共和國勞動法〉若干問題的意見》第87條規(guī)定：“勞動法第二十五條第（三）項中的'重大損害，成由企業(yè)內(nèi)部規(guī)草來規(guī)記，不便在全國對其作統(tǒng)一解釋。若用人單位以此為由解除勞動合同，與勞動者發(fā)生勞動爭議，當事人向勞動爭議仲裁委員會申請仲裁的，由勞動爭議仲裁委員會根據(jù)企業(yè)類型、規(guī)模和損害程度等情況，對企業(yè)規(guī)章中規(guī)定的'重大損害’進行認定。”
因此，用人單位如果想以《勞動法》第25條第（三）為理由，即由于員工嚴重失職，營私舞弊，對用人單位利益造成重大損害的與員工解除勞動合同，用人單位必須事先就“重大損害”制定規(guī)章制度。對于“重大損害”的界定權首先是由用人單位行使，什么樣的情形屬重大損害，用人單位必須事先在規(guī)章制度中作出規(guī)定，如果用人單位沒有在規(guī)草制度中作出規(guī)定，可能就沒有依據(jù)可參考。當然，仲裁機構也并不是一定完全認同用人單位對重大損害的界定，如果用人單位將輕微的損杏界足為重大損害，勞動爭議仲裁委員會就不—定認可。
2.《勞動合同法》關于企業(yè)規(guī)章制度的規(guī)定。
《勞動合同法》第4條規(guī)定：“用人單位應當依法建立和完善勞動規(guī)章制度，保障勞動者亨有勞動權利、履行勞動義務，用人單位在制定、修改或者決定相關勞動報酬、工作時間、休息休假.勞動安全衛(wèi)生、保險福利、職工培訓、勞動紀律以及勞動定額管理等直接涉及勞動者切身利益的規(guī)章制度或者重大事項時，應當經(jīng)職工代表大會或者全體職工討論，提出方案和意見，由工會或者職工代表平等協(xié)商確定。在規(guī)章制度和重大事項決定實施過程中，工會或者職工認為不適當?shù)?，有權向用人單位提出，通過協(xié)商以修改完善。用人單位應當將直接涉及勞動者切身利益的規(guī)章制度和重大講項決定公示，或者告知勞動者；
《勞動合間法》也明確規(guī)定了用人單位必須依法建立和完善規(guī)章制度。制定規(guī)章制度既是用人單位的權利，也是用人單位的義務。
3.《公司法》中關于規(guī)章制度的規(guī)定。
《公司法》第18條第3款規(guī)定：“公同研究決定改制以及經(jīng)營方面的重大問題、制定重要的規(guī)章制度時，應當聽取公司工會的意見，并通過職工代表大會或者其他形式聽取職工的意見和建議?！?/p>
《公司法》中明確規(guī)定了用人單位有制定規(guī)章制度的權利。
4.其他法律法規(guī)關于企業(yè)規(guī)草制度的規(guī)定。
勞動部1997年頒發(fā)的《關于新開辦用人單位實行勞動規(guī)章制度備案制度的通知》中也規(guī)定，新開辦用人單位應依照《勞動法》的相關規(guī)定制定勞動規(guī)章制度主要包拈：勞動合同管理、工資管理、社會保險福利待遇、工時休假、職工獎懲，以及其他勞動管理規(guī)定），并在正式開業(yè)后半年內(nèi)將制定的勞動規(guī)章制度報送當?shù)貏趧有姓块T備案。勞動行政部門在組織巡視監(jiān)察活動時，耍檢查新開辦用人單位制定勞動規(guī)章制度的情況，并督促其按時報送備案；對制定的規(guī)章制度違反勞動法律法規(guī)、不按規(guī)定期限報送備案的，應依法給予行政處罰。
《最高人民法院關于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋（二〉》第16條規(guī)足：“用人單位制定的內(nèi)部規(guī)章制度與集體合同或者勞動合同約定的內(nèi)容不一致，勞動者請求優(yōu)先適用合同約定的，人說法院應予支持?！?/p>
