導(dǎo)語:濕地景觀主要由水體景觀、生物景觀和文化景觀構(gòu)成。人工濕地的景觀設(shè)計(jì)相比自然生態(tài)型濕地有獨(dú)特要求,目前缺乏相應(yīng)的設(shè)計(jì)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)人工濕地景觀設(shè)計(jì)中可以參照的城市綠地、公園、濕地公園等概念和相應(yīng)規(guī)范中提出的景觀設(shè)計(jì)要求進(jìn)行了分析,結(jié)合實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)提出了水處理型人工濕地景觀設(shè)計(jì)應(yīng)遵循的十條原則,為水處理型人工濕地的景觀設(shè)計(jì)提供參考。
作者簡(jiǎn)介:魏?。?982-),男,江西萍鄉(xiāng)人,碩士,高級(jí)工程師,主要研究方向?yàn)樗h(huán)境治理。
濕地景觀是指以濕地為對(duì)象的景觀形式,是利用現(xiàn)代景觀建設(shè)與生態(tài)學(xué)原理對(duì)濕地生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)、重建和恢復(fù),藝術(shù)地再現(xiàn)自然濕地景觀,并為社會(huì)民眾提供親近、感受、體驗(yàn)自然的場(chǎng)所。人工濕地是濕地中的一種,其具有景觀營(yíng)造所必需的水和植物兩大要素,可以說一旦人工濕地系統(tǒng)在工藝設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上再由景觀設(shè)計(jì)師盡情發(fā)揮,必將創(chuàng)造出集污水處理、景觀、休閑娛樂、科普教育等多功能于一體的花園式/公園式的“綠色基礎(chǔ)設(shè)施”,這是目前其他污水處理工藝無法比擬的。但是,一直以來人工濕地的規(guī)劃設(shè)計(jì)往往由環(huán)境工程等工藝專業(yè)主導(dǎo),其景觀設(shè)計(jì)往往屬于附屬專業(yè),處于從屬地位,導(dǎo)致無法最大化發(fā)揮濕地的綜合效益。隨著國家深入開展生態(tài)文明建設(shè)工作,人工濕地項(xiàng)目日益增多,需要結(jié)合人工濕地的特殊工藝要求,進(jìn)行景觀化設(shè)計(jì),以滿足人民群眾對(duì)生產(chǎn)生活環(huán)境的更高要求。
1濕地景觀的構(gòu)成及特色
濕地景觀構(gòu)成的基本要素有水體景觀、生物景觀和文化景觀,三者相互交融、相互影響。濕地景觀構(gòu)成要素說明見表1。
表1 濕地景觀構(gòu)成要素
人工濕地除可以參照濕地景觀的形式要求之外,其景觀設(shè)計(jì)相比自然生態(tài)型濕地有獨(dú)特要求,主要體現(xiàn)在:①水處理功能是核心。在濕地功能分區(qū)、投資等方面,水處理單元仍占據(jù)主體地位;水處理工藝流程對(duì)濕地景觀體系如總平面布置、豎向設(shè)計(jì)等有根本性影響;需要通過不同功能分區(qū)的劃分等措施,防止水處理過程中的二次污染影響。 ②多功能發(fā)展是方向。人工濕地多處于城市區(qū)域,與人聯(lián)系更為緊密,因此,需發(fā)揮濕地的多功能性,尤其是通過景觀建設(shè),滿足人的休閑游憩需求;并通過設(shè)置科教設(shè)施,發(fā)揮濕地科普教育等功能。③缺乏相應(yīng)的設(shè)計(jì)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。在現(xiàn)有頒布的《人工濕地污水處理技術(shù)導(dǎo)則》(RISN—TG 006—2009)、《人工濕地污水處理工程技術(shù)規(guī)范》(HJ 2005—2010),均沒有提到景觀設(shè)計(jì)的相關(guān)內(nèi)容。
2人工濕地景觀設(shè)計(jì)的依據(jù)
對(duì)人工濕地景觀設(shè)計(jì)中可以參照的城市綠地、公園、濕地公園等對(duì)象和相應(yīng)規(guī)范中提出的景觀設(shè)計(jì)要求進(jìn)行分析。
2.1城市綠地
根據(jù)《城市綠地設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB 50420—2007),城市綠地是指以植被為主要存在形態(tài),用于改善城市生態(tài),保護(hù)環(huán)境,為居民提供游憩場(chǎng)所和綠化、美化城市的一種城市用地。城市綠地包括公園綠地、生產(chǎn)綠地、防護(hù)綠地、附屬綠地、其他綠地五大類。由于人工濕地多處于城市區(qū)域范圍內(nèi),如果能設(shè)計(jì)為開放式的公園,按照《城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)》(GB 50137—2011),屬于公園綠地,可以增加城市的綠地率,而如果按照常規(guī)設(shè)計(jì)為水處理型功能濕地,只能作為公用設(shè)施用地中的排水設(shè)施。國內(nèi)較早一批建設(shè)的人工濕地工程大部分在規(guī)劃設(shè)計(jì)階段就沒有按照公園綠地進(jìn)行設(shè)計(jì)。因此,應(yīng)鼓勵(lì)將水處理人工濕地設(shè)計(jì)為開放式的公園,在規(guī)劃設(shè)計(jì)階段,就按照《城市綠地設(shè)計(jì)規(guī)范》,對(duì)工程中的道路橋梁、園林建筑、園林小品、給水排水、電氣等進(jìn)行設(shè)計(jì)。
2.2公園
根據(jù)《公園設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB 51192—2016),公園是指向公眾開放,以游憩為主要功能,有較完善的設(shè)施,兼具生態(tài)、美化等作用的綠地。按照其定義,公園屬于綠地中的一種,因此,人工濕地如設(shè)計(jì)為開放式的公園,除需要遵守《城市綠地設(shè)計(jì)規(guī)范》之外,還需要遵守《公園設(shè)計(jì)規(guī)范》。該規(guī)范對(duì)公園中的總體設(shè)計(jì)、地形、園路及鋪裝場(chǎng)地、種植、建構(gòu)筑物、給水排水以及電氣等設(shè)計(jì)進(jìn)行了規(guī)定。
2.3濕地公園
濕地公園屬于公園中的一種。我國對(duì)濕地公園的評(píng)定有兩套體系。一類是由林業(yè)部門評(píng)估認(rèn)定,又分為國家濕地公園和省級(jí)濕地公園兩個(gè)等級(jí),其中,國家濕地公園由中國國家林業(yè)局批準(zhǔn)設(shè)立;根據(jù)《國家濕地公園評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)》(LY/T 1754—2008),濕地公園是指擁有一定規(guī)模和范圍,以濕地景觀為主體,以濕地生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)為核心,兼顧濕地生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能展示、科普宣教和濕地合理利用示范,蘊(yùn)涵一定文化或美學(xué)價(jià)值,可供人們進(jìn)行科學(xué)研究和生態(tài)旅游,予以特殊保護(hù)和管理的濕地區(qū)域。另一類是由住房和建設(shè)部門評(píng)估認(rèn)定的城市濕地公園,是指利用納入城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃的適宜作為公園的天然濕地類型,通過合理的保護(hù)利用,形成保護(hù)、科普、休閑等功能于一體的公園。
對(duì)比上述兩套體系,林業(yè)部門濕地公園的準(zhǔn)入條件更高、審核要求更嚴(yán)格,但主要突出濕地的自然屬性和特征,生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)程度較高;而城市濕地公園主要突出“納入城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃范圍”的概念,因此,水處理型人工濕地主要可參照城市濕地公園的相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,主要是《城市濕地公園設(shè)計(jì)導(dǎo)則》(建辦城[2017]63號(hào)),該導(dǎo)則對(duì)城市濕地公園中的棲息地、水系、豎向、種植、道路與鋪裝、配套設(shè)施等設(shè)計(jì)內(nèi)容進(jìn)行了規(guī)定。
2.4規(guī)范比較
綜上分析,人工濕地景觀設(shè)計(jì)可以參照的主要依據(jù)是《城市綠地設(shè)計(jì)規(guī)范》、《公園設(shè)計(jì)規(guī)范》和《城市濕地公園設(shè)計(jì)導(dǎo)則》。三者所定義的對(duì)象是從大到小的邏輯關(guān)系,即城市綠地包含公園,公園包含城市濕地公園,指標(biāo)要求由淺入深。在實(shí)際操作中應(yīng)以《公園設(shè)計(jì)規(guī)范》為主,該規(guī)范圍繞公園綠地常規(guī)的建設(shè)內(nèi)容,針對(duì)不同情況下的定性定量要求十分詳盡,且所有指標(biāo)均在《城市綠地設(shè)計(jì)規(guī)范》所框定的紅線和原則范圍內(nèi)。《城市濕地公園設(shè)計(jì)導(dǎo)則》可作為生態(tài)相關(guān)部分的補(bǔ)充性指導(dǎo)文件,該導(dǎo)則對(duì)現(xiàn)狀資源調(diào)查、建設(shè)準(zhǔn)入范圍、功能分區(qū)、水系設(shè)計(jì)、植物配置、棲息地設(shè)計(jì)和成果文件方面要求明確,針對(duì)性更強(qiáng),更契合住建部發(fā)布的《城市濕地公園管理辦法》(建城[2017]222號(hào)),便于后期管理與掛牌申報(bào)。
3人工濕地景觀設(shè)計(jì)原則
3.1從生態(tài)格局角度看待濕地選址
水處理型人工濕地多處于城市建成區(qū)范圍內(nèi)或近郊區(qū)域,其選址需要符合相關(guān)規(guī)劃要求,同時(shí),應(yīng)從整個(gè)區(qū)域生態(tài)安全格局的角度,將其選址與河道、綠地、道路等要素進(jìn)行有機(jī)聯(lián)系,打造為景觀生態(tài)功能節(jié)點(diǎn)。
景觀生態(tài)學(xué)上最經(jīng)典的案例“波士頓翡翠項(xiàng)鏈”,就是以查爾斯河等自然要素所限定的空間為定界依據(jù),利用200~1500英尺寬的綠地,將9個(gè)公園連成一體,綿延約16km,在波士頓中心地區(qū)形成了一系列景觀優(yōu)美的公園,帶來巨大的社會(huì)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)效益(見圖1)。
圖1 波士頓翡翠項(xiàng)鏈
3.2辨證看待“最小干預(yù)”原則
“最小干預(yù)”不是完全不動(dòng)或動(dòng)的最少,而是在達(dá)到特定修復(fù)目標(biāo)下的“最小必要措施”,如果達(dá)不到修復(fù)目標(biāo),則所謂的“最小干預(yù)”是沒有意義的,而在達(dá)到修復(fù)目標(biāo)的前提下,不宜過度修復(fù)。在濕地設(shè)計(jì)時(shí),要盡可能尊重場(chǎng)地的原有脈絡(luò),充分利用場(chǎng)地的基底、現(xiàn)狀設(shè)施等依形就勢(shì)進(jìn)行設(shè)計(jì)。以某濕地工程項(xiàng)目為例,其所在場(chǎng)地的大地景觀以方格狀農(nóng)田、平直的道路、道路兩側(cè)的白楊樹等構(gòu)成,若采用大挖大填的總體方案就不合適。當(dāng)然,如果場(chǎng)地已經(jīng)嚴(yán)重受損,則必要的場(chǎng)地干預(yù)措施也是適當(dāng)?shù)摹?div style="height:15px;">
3.3從全壽命周期看待可再生能源
逐步提高可再生能源的使用比例是能源利用的發(fā)展方向,但在具體工程應(yīng)用時(shí),應(yīng)從可再生能源的全壽命周期進(jìn)行評(píng)估,比較使用不可再生能源與可再生能源的碳足跡,因地制宜、適度地使用可再生能源。如現(xiàn)在部分生態(tài)工程喜歡使用太陽能供電系統(tǒng),但是如果工程規(guī)模不大,太陽能供電系統(tǒng)的全壽命周期成本可能并不經(jīng)濟(jì),則應(yīng)優(yōu)先采用傳統(tǒng)能源供應(yīng)。
3.4科學(xué)合理采用生態(tài)材質(zhì)
在濕地構(gòu)建過程中,應(yīng)科學(xué)合理地采用生態(tài)材質(zhì),以打造與城市環(huán)境截然不同的自然生態(tài)的濕地景觀。但是,應(yīng)特別注意一些看似自然、生態(tài)的材質(zhì)如竹木等,如果設(shè)計(jì)、使用不當(dāng),在工程使用年限內(nèi)反而會(huì)增加運(yùn)維成本,此時(shí)若使用一些更耐久、施工更方便的傳統(tǒng)材質(zhì)如鋼材等可能更合適,也更符合生態(tài)的原則。如杭州江陽畈濕地公園構(gòu)建濕地生態(tài)島時(shí),采用防腐處理的鋼板圍合而成,從后期運(yùn)維過程中看,相比竹木等“生態(tài)”材質(zhì),鋼板更為經(jīng)濟(jì)有效。
3.5采用本地化、易養(yǎng)護(hù)的植物
植物對(duì)于發(fā)揮人工濕地的去污效果、維護(hù)床層疏松、營(yíng)造濕地景觀等方面具有重要作用。不同的水生植物有不同的生態(tài)位和去污功能,如鳳眼蓮等水生植物可通過根系向水中分泌一系列有機(jī)化學(xué)物質(zhì),這些物質(zhì)在水中含量極微的情況下即可影響藻類的形態(tài)、生理生化過程和生長(zhǎng)繁殖,使藻類數(shù)量明顯減少。同時(shí),植物選擇時(shí)應(yīng)盡可能采用土著種,以形成穩(wěn)定的植物群落,增強(qiáng)系統(tǒng)的抗逆性,使系統(tǒng)長(zhǎng)期穩(wěn)定運(yùn)行。
3.6利用仿生學(xué)原理打造微景觀、構(gòu)建棲息地
利用仿生學(xué)原理,打造亭臺(tái)樓閣、桌椅臺(tái)凳、廊柱燈塔、銘牌雕塑等微景觀,可做出簡(jiǎn)潔、高效、內(nèi)斂的設(shè)計(jì)作品,即體現(xiàn)出師法自然的精神,又能寓教于樂,起到科普教育的功能,如很多濕地公園喜歡以魚、鶴、蛙等濕地動(dòng)物為原型設(shè)計(jì)銘牌雕塑。同時(shí),盡可能考慮光線、濕度、筑巢地點(diǎn)、食物提供、防御捕食者等條件,并結(jié)合微景觀設(shè)計(jì),構(gòu)建濕地動(dòng)物棲息地,以最大化發(fā)揮水處理型人工濕地的生態(tài)服務(wù)功能。
3.7注重比例和尺度的形式美
美產(chǎn)生于形式,產(chǎn)生于整體與各部分之間的協(xié)調(diào),各部分之間的協(xié)調(diào),以及部分與整體之間的協(xié)調(diào)。比例與尺度是構(gòu)成形式美的重要元素。人工濕地設(shè)計(jì)中,場(chǎng)地平面、豎向的分割比例,各單元的長(zhǎng)寬比例、植被的層次關(guān)系比例等,都需要結(jié)合人的審美需求進(jìn)行設(shè)計(jì),最終塑造自然舒緩大氣的濕地景觀。尺度是物給人的心理感受,人工濕地設(shè)計(jì)中,為確保布水均勻性和水處理效果,濕地單元往往設(shè)計(jì)為矩形,產(chǎn)生大量單調(diào)的直線條,因此應(yīng)盡量避免濕地過多地設(shè)計(jì)為矩形,以使人產(chǎn)生更豐富的感受,并盡量避讓以上帝視角進(jìn)行大尺度的平面設(shè)計(jì)。
3.8通過高程、植物、水體形成變化之美
人工濕地建成后,主體是一個(gè)靜態(tài)的景觀。由于水處理的先天基因,濕地各單元間需要具有高程變化,因此,景觀設(shè)計(jì)可以借助這種變化來進(jìn)行打造,以構(gòu)成高低有序、錯(cuò)落有致的場(chǎng)景。植物也是構(gòu)成濕地景觀的重要元素,可以通過植物配置、節(jié)點(diǎn)打造,得到高低錯(cuò)落、四季變化的濕地景觀。水體形態(tài)更是體現(xiàn)濕地變化之美的重要元素,根據(jù)水處理工藝的要求,濕地系統(tǒng)中可形成形態(tài)各異的水體,如曝氣塘似泉水汩汩而出,表流濕地呈現(xiàn)涓涓細(xì)流,攔河堰壩形成層層跌水,出水景觀塘水面開闊、清澈見底等,極大豐富了人的感受。富有變化、層次分明的濕地景觀——杭州長(zhǎng)橋溪濕地公園如圖2所示。
圖2 杭州長(zhǎng)橋溪濕地公園
3.9寓教于樂,賦予濕地豐富的寓意美
水的處理蘊(yùn)含了生命生生不息、循環(huán)往復(fù)、周而復(fù)始的理念。因此,在設(shè)計(jì)水處理人工濕地的景觀時(shí),應(yīng)積極傳達(dá)該理念。如成都的活水公園,整體形態(tài)上仿生魚類,設(shè)計(jì)將府南河水提升后進(jìn)入魚嘴,經(jīng)過魚頭形狀的厭氧池,再進(jìn)入魚身鱗片狀的多級(jí)表流濕地單元,凈化后最終從魚尾排出,匯入府南河,在滿足水處理功能的同時(shí),寓教于樂,充分傳達(dá)了凈水的寓意。寓意魚體凈水的成都活水公園如圖3所示。
圖3 成都活水公園
3.10形成水質(zhì)安全的濕地景觀
根據(jù)《城市污水再生利用 景觀環(huán)境用水水質(zhì)》(征求意見稿),用于營(yíng)造人工濕地的濕地環(huán)境用水應(yīng)滿足表2中的水質(zhì)指標(biāo)值,因此,在水質(zhì)未達(dá)標(biāo)之前,應(yīng)盡量采用潛流濕地或封閉式的曝氣塘等工藝,避免形成自由表面流并與人體接觸,在與人接觸前,應(yīng)對(duì)水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測(cè),體現(xiàn)水質(zhì)安全的原則。
表2 《城市污水再生利用 景觀環(huán)境用水水質(zhì)》
(征求意見稿)
4結(jié)語
人工濕地在水環(huán)境治理領(lǐng)域應(yīng)用日益廣泛。傳統(tǒng)的水處理型人工濕地過于強(qiáng)調(diào)水處理功能,而犧牲了濕地的景觀等其他功能。隨著我國對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的日益重視,如何將人工濕地設(shè)計(jì)為仿自然型,最大化發(fā)揮人工濕地的景觀、生態(tài)效果,不僅是水處理型人工濕地設(shè)計(jì)和實(shí)踐過程中需要重點(diǎn)考慮的問題,對(duì)于促進(jìn)人工濕地技術(shù)在水環(huán)境治理中的進(jìn)一步應(yīng)用也具有重要意義。
本文詳細(xì)內(nèi)容參見2019年1月《中國給水排水》第2期 “水處理型人工濕地的景觀設(shè)計(jì)原則探討”,作者:魏俊, 斯筱潔 ,趙夢(mèng)飛 ,周笑天,鄭亨 單位:中國電建集團(tuán)華東勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院有限公司
該文標(biāo)準(zhǔn)引用格式:
魏俊,斯筱潔,趙夢(mèng)飛,等. 水處理型人工濕地的景觀設(shè)計(jì)原則探討[J]. 中國給水排水,2019,35(2):34-38.
Wei Jun,Si Xiaojie,Zhao Mengfei,et al. Study on landscape design principals of constructed wetland for water treatment[J]. China Water & Wastewater,2019,35(2):34-38(in Chinese).
編輯:彭秀華
制作:文凱
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市政工程設(shè)計(jì)收費(fèi)參考標(biāo)準(zhǔn)(2019)
來源:微信號(hào) 中國勘察設(shè)計(jì)協(xié)會(huì) 東空間 建領(lǐng),工程智庫
01
國家計(jì)委及相關(guān)部門在1999年、2002年及2007年,先后出臺(tái)了建設(shè)項(xiàng)目服務(wù)收費(fèi)管理的相關(guān)規(guī)定,主要包括以下幾項(xiàng):
《建設(shè)項(xiàng)目前期工作咨詢收費(fèi)暫行規(guī)定》(國家計(jì)委/計(jì)價(jià)格〔1999〕1283號(hào))
《工程勘察設(shè)計(jì)收費(fèi)管理規(guī)定》(國家計(jì)委、建設(shè)部/計(jì)價(jià)格[2002]10號(hào))
《關(guān)于規(guī)范環(huán)境影響咨詢收費(fèi)有關(guān)問題的通知》(國家計(jì)委、環(huán)境保護(hù)部/計(jì)價(jià)格[2002]125號(hào))
《招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)管理暫行辦法》(國家計(jì)委/計(jì)價(jià)格[2002]1980號(hào))
《建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費(fèi)管理規(guī)定》(國家發(fā)展改革委、建設(shè)部/發(fā)改價(jià)格[2007]670號(hào))
以上規(guī)定,構(gòu)成了政府指導(dǎo)價(jià)管理的框架,在一定時(shí)期內(nèi)對(duì)規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目服務(wù)收費(fèi)行為起到了積極的作用。
02
2013年黨的十八屆三中全會(huì)召開以后,強(qiáng)調(diào)了要充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用。對(duì)原來執(zhí)行的政府指導(dǎo)價(jià)管理政策進(jìn)行改革。
2014年7月10日國家發(fā)展改革委發(fā)布了《國家發(fā)展改革委關(guān)于放開部分建設(shè)項(xiàng)目服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)問題的通知》(發(fā)改價(jià)格[2014]1573號(hào)),做出如下規(guī)定:
放開除政府投資項(xiàng)目及政府委托服務(wù)以外的建設(shè)項(xiàng)目前期工作咨詢、工程勘察設(shè)計(jì)、招標(biāo)代理、工程監(jiān)理等4項(xiàng)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。
采用直接投資和資本金注入的政府投資項(xiàng)目,以及政府委托的上述服務(wù)收費(fèi),繼續(xù)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)管理,執(zhí)行規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的專業(yè)服務(wù)收費(fèi),由委托雙方依據(jù)服務(wù)成本、服務(wù)質(zhì)量和市場(chǎng)供求狀況等協(xié)商確定。
半年以后,2015年2月11日國家發(fā)展改革委發(fā)布了《國家發(fā)展改革委關(guān)于進(jìn)一步放開建設(shè)項(xiàng)目專業(yè)服務(wù)價(jià)格的通知》(發(fā)改價(jià)格〔2015〕299號(hào)),規(guī)定:
自2015年3月1日起,在已放開非政府投資及非政府委托的建設(shè)項(xiàng)目專業(yè)服務(wù)價(jià)格的基礎(chǔ)上,全面放開5項(xiàng)(建設(shè)項(xiàng)目前期工作咨詢費(fèi)、工程勘察設(shè)計(jì)費(fèi)、招標(biāo)代理費(fèi)、工程監(jiān)理費(fèi)、環(huán)境影響咨詢費(fèi))實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)管理的建設(shè)項(xiàng)目專業(yè)服務(wù)價(jià)格,實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。
5項(xiàng)服務(wù)價(jià)格實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)后,經(jīng)營(yíng)者應(yīng)嚴(yán)格遵守《價(jià)格法》、《關(guān)于商品和服務(wù)實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)的規(guī)定》等法律法規(guī)規(guī)定,告知委托人有關(guān)服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)質(zhì)量,以及服務(wù)價(jià)格等,并在相關(guān)服務(wù)合同中約定。
2016年1月1日國家發(fā)展改革委令31號(hào),廢止了30件規(guī)章和1032件規(guī)范性文件。1032件規(guī)范性文件包括上述5項(xiàng)關(guān)于規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目服務(wù)收費(fèi)管理的規(guī)定。
至此,建設(shè)項(xiàng)目專業(yè)服務(wù)價(jià)格全面放開。
03
2016年3月1日建設(shè)項(xiàng)目專業(yè)服務(wù)價(jià)格全面放開以后,上述已經(jīng)被廢止的5項(xiàng)關(guān)于規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目服務(wù)收費(fèi)管理的規(guī)定仍然在招投標(biāo)文件和合同中作為參考文件使用。
行業(yè)協(xié)會(huì)在建設(shè)項(xiàng)目專業(yè)服務(wù)價(jià)格全面放開以后,就收費(fèi)參考依據(jù)方面做了大量的工作。
中國勘察設(shè)計(jì)協(xié)會(huì)2016年12月26日,發(fā)布了《關(guān)于建筑設(shè)計(jì)服務(wù)成本要素信息統(tǒng)計(jì)分析情況的通報(bào)》(中設(shè)協(xié)字[2016]89號(hào));2018年12月26日,發(fā)布了《關(guān)于園林和景觀設(shè)計(jì)服務(wù)成本要素信息統(tǒng)計(jì)分析情況的通報(bào)》(中設(shè)協(xié)字[2018] 119號(hào));2019年1月23日,發(fā)布了《關(guān)于市政工程設(shè)計(jì)服務(wù)成本要素信息統(tǒng)計(jì)分析情況的通報(bào)》(中設(shè)協(xié)字[2019]7號(hào))。
這些文件能否替代已經(jīng)廢止的收費(fèi)管理規(guī)定,成為市場(chǎng)行為中的收費(fèi)參考,發(fā)揮相應(yīng)的指導(dǎo)作用,還得拭目以待。
04
關(guān)于市政工程設(shè)計(jì)服務(wù)成本要素信息統(tǒng)計(jì)分析情況的通報(bào)
中設(shè)協(xié)字[2019]7號(hào)
各地方、各部門勘察設(shè)計(jì)同業(yè)協(xié)會(huì),解放軍工程建設(shè)協(xié)會(huì),中國勘察設(shè)計(jì)協(xié)會(huì)各分支機(jī)構(gòu),各會(huì)員單位:
為充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,維護(hù)市政工程設(shè)計(jì)市場(chǎng)公平有序的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,確保市政工程的設(shè)計(jì)質(zhì)量,中國勘察設(shè)計(jì)協(xié)會(huì)委托市政工程設(shè)計(jì)分會(huì)組織開展了市政工程設(shè)計(jì)服務(wù)成本要素信息統(tǒng)計(jì)分析工作,重點(diǎn)對(duì)全國各地區(qū)市政工程設(shè)計(jì)單位 2013 年至 2017 年五個(gè)年度市政工程設(shè)計(jì)服務(wù)成本要素信息進(jìn)行了調(diào)查、統(tǒng)計(jì)、測(cè)算和分析。
本次市政工程設(shè)計(jì)服務(wù)成本調(diào)查工作,對(duì)全國各地區(qū)不同類型的市政工程設(shè)計(jì)單位進(jìn)行了抽樣調(diào)查,主要收集了市政工程設(shè)計(jì)服務(wù)范圍和內(nèi)容、服務(wù)收入、服務(wù)項(xiàng)目人力資源要素配置、對(duì)應(yīng)市政工程設(shè)計(jì)工程費(fèi)的設(shè)計(jì)基本服務(wù)成本(含稅金)等大量生產(chǎn)要素?cái)?shù)據(jù)信息,采集的數(shù)據(jù)信息在市政工程設(shè)計(jì)行業(yè)具有一定的代表性。
市政工程設(shè)計(jì)分會(huì)組織相關(guān)單位對(duì)采集的大量數(shù)據(jù)信息進(jìn)行了匯總、分析與歸納,并組織行業(yè)專家進(jìn)行了多輪次的研討和論證,形成了市政工程設(shè)計(jì)服務(wù)兩類成本要素信息,一類是市政工程設(shè)計(jì)服務(wù)不同等級(jí)工程技術(shù)人員的人工成本信息,另一類是對(duì)應(yīng)不同額度工程費(fèi)的設(shè)計(jì)基本服務(wù)成本(含稅金)的信息?,F(xiàn)將市政工程設(shè)計(jì)服務(wù)兩類成本要素信息予以通報(bào),供市政工程設(shè)計(jì)市場(chǎng)各相關(guān)方參考。
由于市政工程設(shè)計(jì)市場(chǎng)不斷發(fā)展變化,中國勘察設(shè)計(jì)協(xié)會(huì)將持續(xù)開展市政工程設(shè)計(jì)服務(wù)成本要素的調(diào)查、統(tǒng)計(jì)與分析工作,并不定期進(jìn)行相關(guān)信息通報(bào),以反映市政工程設(shè)計(jì)市場(chǎng)的成本現(xiàn)狀,為維護(hù)市政工程設(shè)計(jì)市場(chǎng)秩序,反對(duì)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng),保證工程設(shè)計(jì)質(zhì)量提供信息支持。
附件:
表1.市政工程設(shè)計(jì)服務(wù)人工日法綜合成本信息表
表2.市政工程設(shè)計(jì)基本服務(wù)成本信息表
表3.市政工程設(shè)計(jì)復(fù)雜程度影響系數(shù)及成本附加系數(shù)信息表
表4.市政工程設(shè)計(jì)其他服務(wù)成本附加系數(shù)信息表
表5.市政工程設(shè)計(jì)專業(yè)系數(shù)、各階段工作量比例信息表
中國勘察設(shè)計(jì)協(xié)會(huì)
2019年1月23日
表1.市政工程設(shè)計(jì)服務(wù)人工日法綜合成本信息表
表2.市政工程設(shè)計(jì)基本服務(wù)成本信息表
表3.市政工程設(shè)計(jì)復(fù)雜程度影響系數(shù)及成本附加系數(shù)信息表
表4.市政工程設(shè)計(jì)其他服務(wù)成本附加系數(shù)信息表
表5.市政工程設(shè)計(jì)專業(yè)系數(shù)、各階段工作量比例信息表
原文件下載:
https://pan.baidu.com/s/1Na0o5bcFO-dYv-xqeXL6Ew
部分內(nèi)容來源于中國勘察設(shè)計(jì)協(xié)會(huì)。
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2019年中國城鎮(zhèn)污泥處理處置技術(shù)與應(yīng)用高級(jí)研討會(huì) (第十屆) 共創(chuàng)、共生、共贏--鼎力打造中國污泥處理處置核心品牌生態(tài)圈
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中國給水排水2019年中國城鎮(zhèn)污泥處理處置技術(shù)與應(yīng)用高級(jí)研討會(huì) (第十屆)
中國給水排水2019年中國城鎮(zhèn)污泥處理處置技術(shù)與應(yīng)用高級(jí)研討會(huì)
(第十屆)邀請(qǐng)函暨征稿啟事(請(qǐng)?zhí)崆皥?bào)名,限800人)
時(shí)間:2019年3月31日?qǐng)?bào)到,4月1日—2日會(huì)場(chǎng)研討,3日參觀工程
地點(diǎn):上海光大會(huì)展中心有限公司國際大酒店(上海徐匯區(qū)漕寶路66號(hào))
共創(chuàng)、共生、共贏--鼎力打造中國污泥處理處置核心品牌生態(tài)圈
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