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脫離“隨便用”規(guī)則 3大政策規(guī)章促節(jié)水

tips:從《國家節(jié)水行動方案》到《關(guān)于深入推進(jìn)高校節(jié)約用水工作的通知》和《公共機(jī)構(gòu)節(jié)水管理規(guī)范》,節(jié)約用水,從“口頭承諾”到“書面承諾”,轉(zhuǎn)變已經(jīng)開始。

2019年4月,我國首次發(fā)布節(jié)水領(lǐng)域綱領(lǐng)性文件——《國家節(jié)水行動方案》。眾所周知,“節(jié)約用水”這個(gè)標(biāo)語其實(shí)一直活躍在人們的視野中,但是真正能夠貫徹始終的確實(shí)不多。就像談起來都知道我國淡水資源匱乏,但是平常在用水過程中卻無法感同身受。

當(dāng)然,生活用水是一方面,工農(nóng)業(yè)用水大戶也不能忽略。節(jié)水行動方案明確,農(nóng)業(yè)節(jié)水增效、工業(yè)節(jié)水減排、城鎮(zhèn)節(jié)水降損、重點(diǎn)地區(qū)節(jié)水開源,一方面要深化水價(jià)改革,另一方面要推動水資源稅改革。

8月26日,十三屆全國人大常委會第十二次會議閉幕會表決通過了資源稅法。這意味著什么?

換算到水資源稅上就意味著,“資源稅法授權(quán)國務(wù)院開展水資源稅改革試點(diǎn)”。沒錯,資源稅法稅目擴(kuò)張到164個(gè),但是仍未包含水資源稅。不過,財(cái)政部稅政司相關(guān)人員表示,這是因?yàn)榭紤]到水資源稅改革處于試點(diǎn)階段,進(jìn)入法律規(guī)定的條件不成熟,但是不能否認(rèn)試點(diǎn)中稅收調(diào)節(jié)作用已經(jīng)開始凸顯。

倒逼高耗水企業(yè)節(jié)水,強(qiáng)化納稅人節(jié)水意識,從這點(diǎn)上來看,《關(guān)于深入推進(jìn)高校節(jié)約用水工作的通知》以及《公共機(jī)構(gòu)節(jié)水管理規(guī)范》助力作用顯著。

8月21日,上述兩大規(guī)定經(jīng)由國管局等聯(lián)合發(fā)布,旨在加快推進(jìn)用水方式從粗放式向集約節(jié)約式轉(zhuǎn)變,切實(shí)發(fā)揮高效和公共機(jī)構(gòu)在節(jié)水中的引領(lǐng)示范作用。自然,督促高校節(jié)水還將在教育和思想觀念轉(zhuǎn)變層面更具長遠(yuǎn)考量。

《關(guān)于深入推進(jìn)高校節(jié)約用水工作的通知》提出,教育引導(dǎo)廣大學(xué)生樹立節(jié)水意識,養(yǎng)成良好行為習(xí)慣和生活方式。例如節(jié)水宣傳教育、強(qiáng)化用水精細(xì)化管理、加強(qiáng)管網(wǎng)漏損控制、提高非常規(guī)水利用、積極開展節(jié)水改造、推廣市場化模式、推動產(chǎn)學(xué)研融合等。

其中值得注意的是,提高非常規(guī)水利用中提到了雨水收集再利用系統(tǒng)建設(shè),以及目前常見的綠化、景觀和清潔用水均可采用非常規(guī)水源。另外,泳池之類設(shè)置水處理再利用裝置,強(qiáng)化直飲水尾水、空調(diào)冷卻水循環(huán)利用等也被寫進(jìn)了章程中。

節(jié)水改造則涉及推廣使用節(jié)水設(shè)備,例如智能節(jié)水型淋雨裝置、水壓調(diào)控技術(shù)、綠色高效節(jié)水灌溉技術(shù)等。高校的另一個(gè)優(yōu)勢還在于產(chǎn)學(xué)研融合,即利用人才密集型優(yōu)勢,盡快推動節(jié)水科研成果的落地轉(zhuǎn)化。

《公共機(jī)構(gòu)節(jié)水管理規(guī)范》,來看一下公共機(jī)構(gòu)要遵循什么樣的用水原則:

節(jié)約用水,從“口頭承諾”到“書面承諾”,這種轉(zhuǎn)變已經(jīng)開始。

來源:環(huán)保在線整理

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