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報(bào)廢汽車管理法多項(xiàng)變動(dòng)!報(bào)廢汽車處理別嫌麻煩,否則將買不到新車

去年國(guó)務(wù)院頒布新的《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收管理辦法》(國(guó)務(wù)院令第715號(hào),以下簡(jiǎn)稱715號(hào)令),該715號(hào)令強(qiáng)化報(bào)廢回收行業(yè)環(huán)境保護(hù)要求,明確國(guó)家對(duì)報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收企業(yè)實(shí)行資格認(rèn)定制度;原2001年6月16日公布的《報(bào)廢汽車回收管理辦法》 同時(shí)廢止。

為貫徹落實(shí)715號(hào)令,適應(yīng)報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解行業(yè)發(fā)展形勢(shì)需要,今年1月2日商務(wù)部市場(chǎng)建設(shè)司負(fù)責(zé)人發(fā)文解讀修訂國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解企業(yè)技術(shù)規(guī)范》。  

上述負(fù)責(zé)人表示,標(biāo)準(zhǔn)修訂后,一是重點(diǎn)增加地區(qū)年總拆解產(chǎn)能和單個(gè)回收拆解企業(yè)最低年拆解產(chǎn)能、建設(shè)項(xiàng)目選址、分檔經(jīng)營(yíng)面積和設(shè)施設(shè)備、拆解電動(dòng)汽車等相關(guān)技術(shù)要求。

二是調(diào)整原標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)要求較低或不完善的有關(guān)內(nèi)容。補(bǔ)充完善部分術(shù)語(yǔ)定義、標(biāo)準(zhǔn)的適用范圍、信息化管理、技術(shù)人員、場(chǎng)地建設(shè)、設(shè)施設(shè)備、安全環(huán)保管理、回收貯存及傳統(tǒng)燃料汽車拆解技術(shù)等內(nèi)容。為使標(biāo)準(zhǔn)對(duì)回收拆解企業(yè)的指導(dǎo)更具條理性和系統(tǒng)性,將原標(biāo)準(zhǔn)以作業(yè)流程順序依次布置的章節(jié)結(jié)構(gòu)調(diào)整為按照同一管理要素進(jìn)行規(guī)范的章節(jié)結(jié)構(gòu)。

三是刪除原標(biāo)準(zhǔn)不適合行業(yè)發(fā)展的部分內(nèi)容。刪除了715號(hào)令等法律法規(guī)中已經(jīng)明確的或與之相沖突的管理要求,以及不適應(yīng)行業(yè)發(fā)展需要的管理要求,包括:刪除專業(yè)技術(shù)人員不少于5人的要求;刪除對(duì)回收的報(bào)廢機(jī)動(dòng)車應(yīng)在3個(gè)月內(nèi)拆解完畢的時(shí)間限制要求;刪除各種廢物的貯存時(shí)間不得超過(guò)一年的要求,依據(jù)現(xiàn)行國(guó)家對(duì)固體廢物管理法律法規(guī)執(zhí)行等。

此外,標(biāo)準(zhǔn)新增內(nèi)容有四項(xiàng)。

一是新增企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目選址及產(chǎn)能要求。明確項(xiàng)目選址應(yīng)符合所在地城市總體規(guī)劃或國(guó)土空間規(guī)劃,不得建在城市居民區(qū)、商業(yè)區(qū)、飲用水水源保護(hù)區(qū)及其他環(huán)境敏感區(qū)內(nèi),且避開(kāi)受環(huán)境威脅的地帶、地段和地區(qū);宜建設(shè)在工業(yè)園區(qū)或再生利用園區(qū)內(nèi)。新增地區(qū)年拆解總產(chǎn)能、單個(gè)企業(yè)最低年拆解產(chǎn)能、分檔經(jīng)營(yíng)面積等要求,指導(dǎo)企業(yè)審慎理性進(jìn)入回收拆解行業(yè)。

二是新增企業(yè)設(shè)施設(shè)備要求。將設(shè)施設(shè)備分為一般類、安全環(huán)保類、高效拆解類及拆解電動(dòng)汽車類,明確各類別下應(yīng)具備的設(shè)施設(shè)備。例如,新增氣動(dòng)、簡(jiǎn)易拆解工具等一般類設(shè)施設(shè)備,新增解體機(jī)、拆解線等高效拆解設(shè)施設(shè)備,新增吊具、夾臂、機(jī)械手和升降工裝等電動(dòng)汽車拆解設(shè)施設(shè)備等。新增附錄A(企業(yè)設(shè)備名稱)和附錄C(拆解程序中相關(guān)設(shè)備使用示例),便于企業(yè)直觀的進(jìn)行對(duì)照,配備相應(yīng)的設(shè)施設(shè)備,并明確對(duì)應(yīng)作業(yè)流程下應(yīng)使用的設(shè)備類別和功用。

三是新增拆解電動(dòng)汽車相關(guān)要求。明確規(guī)定拆解電動(dòng)汽車應(yīng)設(shè)有不同功能類別的場(chǎng)地,建有防腐防滲緊急收集池,對(duì)拆解場(chǎng)地、貯存場(chǎng)地提出特殊要求;應(yīng)具備專門(mén)設(shè)施設(shè)備,包括絕緣檢測(cè)設(shè)備、動(dòng)力蓄電池絕緣處理材料等;應(yīng)具備專業(yè)人員,包括具備2名以上持電工特種作業(yè)操作證人員;明確對(duì)回收的報(bào)廢電動(dòng)汽車動(dòng)力蓄電池漏液(電)檢查處理相關(guān)要求等。

四是強(qiáng)化場(chǎng)地建設(shè)和設(shè)施設(shè)備環(huán)境保護(hù)要求。明確場(chǎng)地建設(shè)應(yīng)滿足HJ348中回收拆解企業(yè)建設(shè)環(huán)境保護(hù)相關(guān)要求;拆解和貯存場(chǎng)地防滲漏的處理應(yīng)滿足GB50037要求;固體廢物貯存場(chǎng)地中應(yīng)具有危險(xiǎn)廢物貯存設(shè)施,選址、設(shè)計(jì)、標(biāo)識(shí)應(yīng)滿足GB 18597要求等;應(yīng)具備HJ348要求的安全環(huán)保類設(shè)施設(shè)備,符合環(huán)境保護(hù)和污染控制的相關(guān)要求;調(diào)整和增加對(duì)危險(xiǎn)廢物和固體廢物的貯存、處理要求,企業(yè)應(yīng)妥善處置固體廢物,嚴(yán)禁非法轉(zhuǎn)移、傾倒、利用和處置,拆解產(chǎn)生的固體廢物貯存應(yīng)滿足HJ 2025的要求;擴(kuò)大附錄B中典型固體廢物種類和對(duì)應(yīng)處理方法,明確危險(xiǎn)廢物管理要求。

報(bào)廢車賣給廢品站,卻被告知不能買新車?

何為“僵尸車”,不知大家是否了解?其實(shí),就是我們經(jīng)常會(huì)看到的一些長(zhǎng)時(shí)間停放不動(dòng)的車輛,而絕大部分“僵尸車”,其實(shí)都幾乎是達(dá)到報(bào)廢車標(biāo)準(zhǔn)了,但礙于報(bào)廢手續(xù)麻煩,所以車主才所幸將其一直停著不管。但也有人感覺(jué),反正這車也沒(méi)法繼續(xù)用了,干脆當(dāng)廢鐵賣掉,前段時(shí)間還真有車主就這么干了。

雖說(shuō)車達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn),而也是你個(gè)人所屬物,但畢竟報(bào)廢車也是有其法律規(guī)定的程序和手續(xù)的,即便是真的達(dá)不到年檢要求標(biāo)準(zhǔn),那也是要通過(guò)正常途徑進(jìn)行報(bào)廢處理。如果你自行當(dāng)廢鐵處理掉,那也不是不可以,但就是影響你以后買新車。報(bào)廢車賣給廢品站,卻被告知不能買新車?原因曝光,懂了!

首先,即便是車被當(dāng)成廢品處理了,但畢竟沒(méi)有走正常報(bào)廢程序,所以這一堆廢鐵爛鐵依舊是在你個(gè)人名下的,即便是以后你想要走報(bào)廢程序了,那也是不可能的了,畢竟車已經(jīng)沒(méi)有了,而這勢(shì)必會(huì)影響到你以后買新車上牌等手續(xù)的。
   另外,如果人人都自行將報(bào)廢車處理掉,那這對(duì)于市場(chǎng)調(diào)控也是有一定影響的。就好比說(shuō),極個(gè)別黑心商家,萬(wàn)一將廢舊車輛回收,并拆卸可用零部件高價(jià)售出;又或者說(shuō),將報(bào)廢車的車輛信息高價(jià)轉(zhuǎn)賣,從而進(jìn)行不法行為的,像這些情況都是有可能發(fā)生的。而若是通過(guò)規(guī)定的合法報(bào)廢程序辦理,這幾種情況也是能很好的避開(kāi),對(duì)于車主來(lái)說(shuō),也是起到一種保護(hù)作用。
  由此可見(jiàn),不管什么事情都要按照其合法、規(guī)定的程序辦事,否則也是很容易惹禍上身的。告誡各位車主,報(bào)廢車別嫌麻煩,還是按部就班的去車管所辦理報(bào)廢程序,別因小失大,給自己招致一些不必要的麻煩。

誰(shuí)可獲得回收資質(zhì)認(rèn)定?


  辦法明確,國(guó)家對(duì)報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收企業(yè)實(shí)行資質(zhì)認(rèn)定制度。未經(jīng)資質(zhì)認(rèn)定,任何單位或者個(gè)人不得從事報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收活動(dòng)。
  那么,如何才能取得報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收資質(zhì)認(rèn)定?辦法明確要求需要具備下列條件:

具有企業(yè)法人資格;
  具有符合環(huán)境保護(hù)等有關(guān)法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求的存儲(chǔ)、拆解場(chǎng)地,拆解設(shè)備、設(shè)施以及拆解操作規(guī)范;
  具有與報(bào)廢機(jī)動(dòng)車拆解活動(dòng)相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員。
  擬從事報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)向省、自治區(qū)、直轄市人民政府負(fù)責(zé)報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收管理的部門(mén)提出申請(qǐng)。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府負(fù)責(zé)報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收管理的部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行審查,對(duì)符合條件的,頒發(fā)資質(zhì)認(rèn)定書(shū);對(duì)不符合條件的,不予資質(zhì)認(rèn)定并書(shū)面說(shuō)明理由。

  禁止這些行為!


  任何單位或者個(gè)人不得要求機(jī)動(dòng)車所有人將報(bào)廢機(jī)動(dòng)車交售給指定的報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收企業(yè)。
  
報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收企業(yè)對(duì)回收的報(bào)廢機(jī)動(dòng)車,應(yīng)當(dāng)向機(jī)動(dòng)車所有人出具《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收證明》,收回號(hào)牌、行駛的證明等,并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定及時(shí)向公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)辦理注銷登記,將注銷證明轉(zhuǎn)交機(jī)動(dòng)車所有人。
  回收的報(bào)廢機(jī)動(dòng)車必須按照有關(guān)規(guī)定予以拆解。
報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收企業(yè)不得拆解、改裝、拼裝、倒賣疑似贓物或者作案工具的機(jī)動(dòng)車或者其發(fā)動(dòng)機(jī)、方向機(jī)、變速器、前后橋、車架(以下統(tǒng)稱“五大總成”)和其他零部件。
  其中,回收的報(bào)廢大型客車、貨車等營(yíng)運(yùn)車輛和校車,應(yīng)當(dāng)在公安機(jī)關(guān)的監(jiān)督下解體。

拆解的報(bào)廢機(jī)動(dòng)車“五大總成”具備再制造條件的,可以按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定出售給具有再制造能力的企業(yè)經(jīng)過(guò)再制造予以循環(huán)利用;不具備再制造條件的,應(yīng)當(dāng)作為廢金屬,交售給鋼鐵企業(yè)作為冶煉原料。拆解的報(bào)廢機(jī)動(dòng)車“五大總成”以外的零部件符合保障人身和財(cái)產(chǎn)安全等強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),能夠繼續(xù)使用的,可以出售, 但應(yīng)當(dāng)標(biāo)明“報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回用件”。
  有下列情形之一的,由
公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰

買賣或者偽造、變?cè)臁秷?bào)廢機(jī)動(dòng)車回收證明》

報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收企業(yè)明知或應(yīng)當(dāng)知道回收的機(jī)動(dòng)車為贓物或用于搶劫等違法活動(dòng)的作案工具,未向公安機(jī)關(guān)報(bào)告,擅自拆解、改裝、拼裝、倒賣該機(jī)動(dòng)車。
  報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收企業(yè)有前款規(guī)定情形,情節(jié)嚴(yán)重的,由原發(fā)證部門(mén)吊銷資質(zhì)認(rèn)定書(shū)。

三大違法情形


    1、報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收企業(yè)有下列情形之一的,由負(fù)責(zé)報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收管理的部門(mén)責(zé)令改正,沒(méi)收?qǐng)?bào)廢機(jī)動(dòng)車“五大總成”和其他零部件,沒(méi)收違法所得;違法所得在5萬(wàn)元以上的,并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款;違法所得不足5萬(wàn)元或者沒(méi)有違法所得的,并處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓直至由原發(fā)證部門(mén)吊銷資質(zhì)認(rèn)定書(shū):
  出售不具備再制造條件的報(bào)廢機(jī)動(dòng)車“五大總成”;
  出售不能繼續(xù)使用的報(bào)廢機(jī)動(dòng)車“五大總成”以外的零部件;
  出售的報(bào)廢機(jī)動(dòng)車“五大總成”以外的零部件未標(biāo)明“報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回用件”。
   2、辦法規(guī)定,未取得資質(zhì)認(rèn)定,擅自從事報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收活動(dòng)的,由負(fù)責(zé)報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收管理的部門(mén)沒(méi)收違法回收的報(bào)廢機(jī)動(dòng)車、報(bào)廢機(jī)動(dòng)車“五大總成”和其他零部件,沒(méi)收違法所得;違法所得在5萬(wàn)元以上的,并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款;違法所得不足5萬(wàn)元或者沒(méi)有違法所得的,并處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。對(duì)負(fù)責(zé)報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收管理的部門(mén)沒(méi)收違法回收的報(bào)廢機(jī)動(dòng)車、報(bào)廢機(jī)動(dòng)車“五大總成”和其他零部件,必要時(shí)有關(guān)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)予以配合。
  3、報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收企業(yè)對(duì)回收的報(bào)廢機(jī)動(dòng)車,未按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定及時(shí)向公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)辦理注銷登記并將注銷證明轉(zhuǎn)交機(jī)動(dòng)車所有人的,由負(fù)責(zé)報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收管理的部門(mén)責(zé)令改正,可以處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款。
  對(duì)于利用報(bào)廢機(jī)動(dòng)車“五大總成”和其他零部件拼裝機(jī)動(dòng)車或者出售報(bào)廢機(jī)動(dòng)車整車、拼裝的機(jī)動(dòng)車的,辦法明確,依照《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》的規(guī)定予以處罰。

注:新版辦法明確,禁止任何單位或者個(gè)人利用報(bào)廢機(jī)動(dòng)車“五大總成”和其他零部件拼裝機(jī)動(dòng)車,禁止拼裝的機(jī)動(dòng)車交易。

2001年版《報(bào)廢汽車回收管理辦法》的第八條規(guī)定:申請(qǐng)人取得《資格認(rèn)定書(shū)》后,應(yīng)當(dāng)依照廢舊金屬收購(gòu)業(yè)治安管理辦法的規(guī)定向公安機(jī)關(guān)申領(lǐng)《特種行業(yè)許可證》。而新版的《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收管理辦法》取消了這一條。

所以個(gè)人不能將報(bào)廢車私自當(dāng)廢鐵賣掉?。?/span>

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