《中共甘肅省委關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的意見》，提出了著力構(gòu)建和全面實(shí)施“3783”主體責(zé)任體系，為抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)指明了方向。城關(guān)區(qū)委按照省、市委的部署要求，以圖表式分責(zé)、鏈條式傳導(dǎo)、網(wǎng)格式覆蓋、倒逼式追責(zé)的工作思路，突出責(zé)任擔(dān)當(dāng)、壓力傳導(dǎo)、健全機(jī)制、監(jiān)督制約、作風(fēng)整治和責(zé)任追究，為加快經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展提供堅強(qiáng)的作風(fēng)保證。
抓教育，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識。深入學(xué)習(xí)貫徹省、市委十二屆八次全委（擴(kuò)大）會議精神，提高各級黨組織履行主體責(zé)任的政治自覺。自覺做到政治堅定不搖擺、思想敏銳不麻木、態(tài)度鮮明不觀望、行動堅決不遲疑。制定出臺《城關(guān)區(qū)新任黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉政談話暫行規(guī)定》《城關(guān)區(qū)擬任領(lǐng)導(dǎo)干部廉政法規(guī)知識考試實(shí)施辦法》，對新提拔干部開展廉政談話和任前廉政考試，每月開展一次“廉政大講堂”活動，深入開展廉政文化“六進(jìn)”活動，切實(shí)增強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政風(fēng)險防控意識。
抓責(zé)任，層層傳導(dǎo)壓力。推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，必須把黨委主體責(zé)任時時放在心上、牢牢扛在肩上、緊緊抓在手上，做到黨委主動擔(dān)責(zé)、主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭盡責(zé)、班子成員有效分責(zé)。堅持把黨風(fēng)廉政建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展同研究、同部署、同檢查、同考核、同落實(shí)，自覺履行主要領(lǐng)導(dǎo)“第一責(zé)任人”和班子成員“一崗雙責(zé)”職責(zé)。建立健全責(zé)任傳導(dǎo)機(jī)制，著力強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、分析研判、責(zé)任分解、談話提醒、監(jiān)督聯(lián)動、選任把關(guān)、倒查問責(zé)、風(fēng)險管控等措施，厘清主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，約談了24個街道黨工委書記和部分區(qū)直部門主要領(lǐng)導(dǎo)，指導(dǎo)和督促“兩個責(zé)任”落實(shí)。
抓落實(shí)，健全完善機(jī)制。狠抓選人用人的全程監(jiān)督，研究出臺《城關(guān)區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用初始提名辦法》，在一線考驗(yàn)和選拔任用干部，區(qū)紀(jì)委全過程參與監(jiān)督。制定出臺《街道和區(qū)直部門黨政主要負(fù)責(zé)人向區(qū)委述紀(jì)述廉述作風(fēng)實(shí)施辦法》《重點(diǎn)工作和重大項(xiàng)目問效問廉問責(zé)暫行辦法》等8項(xiàng)制度，健全完善工作約談、警示教育等工作機(jī)制，將懲防體系建設(shè)任務(wù)細(xì)化成具體項(xiàng)目和節(jié)點(diǎn)目標(biāo)，明確責(zé)任單位和落實(shí)時限。
抓監(jiān)督，發(fā)揮職能作用。積極支持紀(jì)委“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)”，強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督職能，對區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局牽頭參加的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)進(jìn)行清理，基層紀(jì)檢監(jiān)察組織負(fù)責(zé)人專司紀(jì)檢監(jiān)察工作，不再參加區(qū)級55個議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，總量減少85%。制定出臺綜合派出紀(jì)工委《實(shí)施辦法》和《工作細(xì)則》，在原有34個基層紀(jì)檢監(jiān)察組織的基礎(chǔ)上，設(shè)立綜合派出紀(jì)工委6個，業(yè)務(wù)監(jiān)管55個部門和單位，實(shí)現(xiàn)了紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的全覆蓋。
抓作風(fēng)，踐行群眾路線。嚴(yán)格執(zhí)行中央和省委的規(guī)定，認(rèn)真開展清理公務(wù)用車和辦公用房、大力精簡會議文件、規(guī)范財務(wù)管理等活動，通過自查自糾和集中督促整改,有效解決了領(lǐng)導(dǎo)干部中存在的包而不抓、創(chuàng)新不夠、溝通不暢等問題，部門里存在的落實(shí)制度不力、服務(wù)意識不強(qiáng)、主動作為不夠等問題，街道上存在的責(zé)任心不強(qiáng)、與轄區(qū)單位聯(lián)系不緊、實(shí)干精神不強(qiáng)、對村社區(qū)管理缺失等問題，各類會議同比減少1/3，紙質(zhì)文件同比下降1/4，“三公”經(jīng)費(fèi)同比下降40%。加強(qiáng)對節(jié)假日期間的監(jiān)督檢查，狠剎了公款送禮、公款吃喝、公款旅游等不正之風(fēng)，有效糾正了一批服務(wù)意識淡漠、辦事效率低下、影響發(fā)展環(huán)境的問題。
抓查處，嚴(yán)肅追究問責(zé)。堅持有案必查、有腐必懲，突出查辦失職瀆職、濫用職權(quán)和違反財經(jīng)紀(jì)律、侵害群眾利益的案件。堅持抓早抓小、強(qiáng)化源頭，通過任中審計、廉政談話等方式，切實(shí)加強(qiáng)對關(guān)鍵領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位的監(jiān)督，安排經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計54項(xiàng)，組織開展明察暗訪600余次，發(fā)揮了較好的警示作用。
(作者系中共蘭州市城關(guān)區(qū)委書記)
