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知縣一說(shuō)源于唐朝，當(dāng)時(shí)若是縣官暫時(shí)出缺，又暫時(shí)找不到合適的人去做縣令的時(shí)，朝廷就會(huì)讓縣上的其他正式官員，如縣丞、縣尉、主簿等其中一個(gè)去暫時(shí)行使縣令的權(quán)力，但是此時(shí)因他并非是縣令，只是代理，所以就稱其“知縣事”。

宋時(shí)，階官制度未實(shí)施時(shí)，朝廷有時(shí)會(huì)派京官前往地方兼領(lǐng)一縣之長(zhǎng)(《宋史.職官志》載“階官未行之先，州縣守令，多帶中朝職事官外補(bǔ);階官既行之后，或帶或否，視是為優(yōu)劣。”)，而此時(shí)這類以京官充任地方官的縣令，就被稱其為“知xx縣事”，如充任益都縣令，則稱為“知益都縣事”(《宋史.職官志》載“若京、朝、幕官則為知縣事”)。

自此“知縣”開始慢慢成為一縣之長(zhǎng)的專屬稱呼。當(dāng)然宋時(shí)的“知縣”只是“臨時(shí)工”，“正式工”的稱呼依然是“縣令”。

直到明朝，朱元璋定官制，“知縣”才正式成為縣一級(jí)的正式官員，并成為一縣之長(zhǎng)(《明史.職官志》載“縣。知縣一人，縣丞一人，主簿一人，其屬，典史一人。”)，位列正七品。

清時(shí)則在大體延續(xù)明朝的官職，所以知縣一職也就理所當(dāng)然地成為了清朝一縣之長(zhǎng)的官號(hào)。

首先清朝的知縣同明朝一樣，也是一縣的最高民政長(zhǎng)官，為列正七品。所以如果按照品級(jí)上并不高，用“芝麻綠豆的小官”來(lái)形容知縣，我想是再好不過(guò)的了。

如果以權(quán)力來(lái)說(shuō)的話，知縣的權(quán)力雖然在那些知府、巡撫、總督、尚書的眼里不算什么，但是在縣一級(jí)中，縣令可謂是如同土皇帝一般的存在，正所謂“抄家的知府，滅門的知縣”，想想看能讓一個(gè)家庭被滅門的，你說(shuō)知縣在縣里的權(quán)力大不大。

那么這么一個(gè)在縣里“作威作福”的知縣，他的職責(zé)到底有哪些呢?

第一、“凡賦役，歲會(huì)實(shí)征，以丁產(chǎn)為差”。每年根據(jù)本縣的人口、田產(chǎn)的數(shù)量，來(lái)負(fù)責(zé)征收相應(yīng)比例的賦稅，及分配本縣應(yīng)該承擔(dān)的徭役。

第二、“歲歉則請(qǐng)于府若省蠲減之”。當(dāng)本縣出現(xiàn)收成欠佳，亦或遭遇自然災(zāi)害時(shí)，可上表府或省，請(qǐng)求酌情減免當(dāng)年的賦稅、徭役。

第三、“決訟斷辟”。凡在本縣發(fā)生的案件由知縣負(fù)責(zé)審理和定刑。但需注意知縣完成案件的審理后，需上報(bào)州府，只要不是死刑，則只需各省的刑部清吏司審定即可，如江西的案件就交由江西清吏司決定，刑部同意后，知縣方可執(zhí)行刑法。

第四、“勸農(nóng)振貧”。知縣需在春夏農(nóng)忙季節(jié)，巡行鄉(xiāng)間，鼓勵(lì)及督促百姓要努力種地、養(yǎng)桑。同時(shí)知縣還需救濟(jì)和幫助本縣的窮人。

第五、“討猾除奸”。知縣有肅清本縣奸佞小人之責(zé)，對(duì)于那些欺行霸市，魚肉百姓的狡猾之徒，知縣一定要嚴(yán)厲打壓。

第六、“興養(yǎng)立養(yǎng)”。知縣有發(fā)展本縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，提高本縣的生活水平，及教導(dǎo)本縣百姓，大興教育，樹立教化之責(zé)。

第七、“凡貢士、讀法、養(yǎng)老、祀神，靡所不綜”。只要涉及本縣的事情，知縣都有權(quán)管轄，如向朝廷舉薦本縣的人才、在本縣宣讀及執(zhí)行朝廷的法律、負(fù)責(zé)向本縣年老而又賢能的老人提供必要的生活物資，按時(shí)供給酒食，并替朝廷加以禮敬、負(fù)責(zé)本縣的祭祀活動(dòng)等。

可以說(shuō)清朝的知縣，職責(zé)很繁瑣，幾乎可以說(shuō)是無(wú)所不包，只要在該縣發(fā)生的事情，知縣都有權(quán)處置，哪怕只是百姓一些雞毛蒜皮的小事，只有知縣認(rèn)為該管，他就可以管。

當(dāng)然，朝廷雖然賦予了知縣如此多的權(quán)力，但也不奢望他一個(gè)人就能完成，所以朝廷還替知縣配備了很多的助手。如縣丞、主簿負(fù)責(zé)替知縣處理糧馬、征稅、戶籍、緝捕的事情，典吏負(fù)責(zé)替知縣處理巡邏、牢獄之事，縣教諭負(fù)責(zé)替知縣處理縣學(xué)事宜，驛丞負(fù)責(zé)替知縣處理往來(lái)迎送事宜等。