內(nèi)容提要：基層黨組織認(rèn)真總結(jié)離休退休干部職工工作的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)，深入研究面臨的新形勢(shì)新情況新問(wèn)題，推動(dòng)離休退休干部職工工作在新的歷史起點(diǎn)上科學(xué)發(fā)展、全面發(fā)展。立足基層黨組織提高認(rèn)識(shí)、探索規(guī)律，加強(qiáng)機(jī)制創(chuàng)新，著力改善服務(wù)，關(guān)注突出問(wèn)題，著眼未來(lái)發(fā)展。不斷加強(qiáng)基層離休退休干部職工制度建立30周年來(lái)的實(shí)踐與思考；總結(jié)離休退休干部職工制度建立30周年來(lái)的基本經(jīng)驗(yàn)。當(dāng)前基層離黨組織離休退休干部職工工作面臨的突出問(wèn)題及對(duì)策，基層黨組織離休退休干部職工工作未來(lái)發(fā)展的基本趨勢(shì)，加強(qiáng)基層黨組織離休退休干部職工思想政治建設(shè)的途徑和方法，基層黨組織離休退休干部職工服務(wù)管理工作存在的問(wèn)題和對(duì)策，落實(shí)基層黨組織離休退休干部職工政治、生活待遇存在的問(wèn)題和對(duì)策，基層黨組織離休退休干部職工學(xué)習(xí)活動(dòng)陣地建設(shè)的途徑和方法，基層黨組織離休退休干部職工發(fā)揮作用的途徑和方法。
基層黨組織要提高思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)離休退休干部職工基層黨組織工作的領(lǐng)導(dǎo)，把離休退休干部職工基層黨組織工作擺上議事日程。離休退休干部職工是基層黨組織抓離休退休干部職工思想政治工作的前沿陣地，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要把離休退休干部職工放在心上，把離休退休干部職工基層黨組織工作抓在手上。要切實(shí)形成必要的制度，定期研究離休退休干部職工工作，并在日常工作中給予必要的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。對(duì)離休退休干部職工要做到政治上關(guān)心、感情上貼心、生活上熱心、管理上細(xì)心、教育上耐心、服務(wù)上誠(chéng)心。
不斷走出去總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn)，解決存在問(wèn)題，基層領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，關(guān)心和支持基層離休退休干部職工安置和服務(wù)工作；要結(jié)合當(dāng)前全黨糾正行業(yè)不正之風(fēng)，對(duì)基層離休退休干部職工服務(wù)管理工作進(jìn)行一次全面的檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，要采取果斷措施，予以解決。積極開(kāi)展基層黨組織服務(wù)離休退休干部職工管理工作，較好地落實(shí)離休退休干部職工的政治待遇和生活待遇，解決離休退休干部住房、用車(chē)、看病和出行等問(wèn)題，落實(shí)離休退休干部職工生活待遇的各項(xiàng)政策，對(duì)符合政策規(guī)定應(yīng)予以解決的問(wèn)題，及時(shí)認(rèn)真解決；確?；鶎与x休退休干部職工退休金按時(shí)足額發(fā)放、醫(yī)藥費(fèi)及時(shí)核銷(xiāo)；確保生活困難補(bǔ)助費(fèi)、撫恤金及時(shí)足額發(fā)放；繼續(xù)做好基層離休退休干部職工重大節(jié)日和生日慰問(wèn)、住院探視、重病號(hào)、特殊困難家庭上門(mén)走訪慰問(wèn)等工作，要把服務(wù)工作做到每一人、每一家。把每一件事做細(xì)、做實(shí)。幫助離休退休干部職工代送報(bào)紙、代換煤氣、代燒開(kāi)水、代修電器、代購(gòu)物品和幫找保姆、幫找配偶、幫倒垃圾、幫做飯菜、幫洗衣被；經(jīng)常進(jìn)行全面的檢查和走訪心連心，常交流發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，采取果斷措施，及時(shí)予以解決；為他們安度晚年、發(fā)揮余熱做了大量工作。通過(guò)不斷學(xué)習(xí)各地的經(jīng)驗(yàn)交流邊實(shí)踐邊總結(jié)，不斷提高基層黨組織服務(wù)管理水平。牢固樹(shù)立全心全意為離休退休干部服務(wù)的思想；建立健全各種必要的規(guī)章制度，把服務(wù)基層離休退休干部管理工作落到實(shí)處。要有明確的責(zé)任制，使離休退休干部老有所學(xué)、老有所教、老有所樂(lè)、老有所為，全面做好基層離休退休干部職工工作的基本要求。以開(kāi)展形式多樣、內(nèi)容豐富、健康有益的學(xué)習(xí)教育和文化健身娛樂(lè)活動(dòng)凝聚離休退休干部力量，把離休退休干部職工的思想和認(rèn)識(shí)凝聚到黨委、政府的重大部署上來(lái)，使他們與時(shí)俱進(jìn)，緊跟時(shí)代，振奮精神，激發(fā)熱情，為全面建設(shè)小康社會(huì)和構(gòu)建和諧社會(huì)再作新貢獻(xiàn)。
加強(qiáng)與基層離休退休干部職工以及原單位的聯(lián)系,加強(qiáng)與離休退休干部職工子女親屬的聯(lián)系，做到年齡清、住址清、家庭情況清、身體狀況清、原工作單位清、黨組織情況清、生活需求清，針對(duì)性地做好服務(wù)工作。采取多種形式，開(kāi)展適合老同志特點(diǎn)的思想政治教育活動(dòng)。經(jīng)常組織開(kāi)展適合老年人特點(diǎn)、喜聞樂(lè)見(jiàn)、有益身心健康的文化、藝術(shù)、科普、體育等活動(dòng)。本著個(gè)人自愿組合、發(fā)揮興趣特長(zhǎng)、靈活實(shí)用有效的原則，可以組成書(shū)畫(huà)、演唱、棋牌、舞蹈、體操、拳劍等興趣活動(dòng)小組，有組織、有計(jì)劃地開(kāi)展活動(dòng)。利用社區(qū)文體活動(dòng)場(chǎng)所和設(shè)施，組織開(kāi)展適合離休退休干部職工特點(diǎn)的文化、藝術(shù)、科普、娛樂(lè)、健身等活動(dòng)。積極開(kāi)展離休退休干部職工活動(dòng)方式，加大離休退休干部職工活動(dòng)中心、老年學(xué)校場(chǎng)所力度，并結(jié)合離休退休干部職工集中居住在社區(qū)，陶冶離休退休干部職工的情操，滿(mǎn)足他們精神世界的需求。激發(fā)他們關(guān)注社區(qū)、熱愛(ài)社區(qū)、積極參與社區(qū)建設(shè)，融入到社區(qū)中來(lái)。就近開(kāi)展學(xué)習(xí)活動(dòng)的迫切需求，依托和盤(pán)活用好社區(qū)資源，積極探索建立社區(qū)離休退休干部職工活動(dòng)室，創(chuàng)辦社區(qū)老年學(xué)校教學(xué)班試點(diǎn)，開(kāi)辟社區(qū)離休退休干部職工活動(dòng)場(chǎng)所，突出教育功能，使離休退休干部職工學(xué)習(xí)活動(dòng)向社區(qū)延伸。不斷發(fā)揮基層離休退休干部職工的作為和余熱，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，使離休退休干部職工思想政治建設(shè)及開(kāi)展學(xué)習(xí)活動(dòng)的作用。創(chuàng)建平安文明和諧社區(qū)和家庭，關(guān)心教育下一代等方面的作用。建立健全離休退休干部職工理論學(xué)習(xí)制度、情況通報(bào)制度、走訪聯(lián)系制度、生活服務(wù)制度、特困幫扶制度、文體活動(dòng)制度、醫(yī)療服務(wù)制度、發(fā)揮作用制度等，用制度管人辦事，規(guī)范社區(qū)離休退休干部職工服務(wù)管理工作。
在新的歷史時(shí)期，要使離休退休干部職工保持對(duì)共產(chǎn)主義理想不懈追求的信念，正確分析處理新問(wèn)題、新矛盾，把思想統(tǒng)一到黨的路線、方針、政策上來(lái)，把作用和力量凝聚到落實(shí)黨的中心工作上來(lái)，適應(yīng)新形勢(shì)、新時(shí)代的要求，就必須要加強(qiáng)組織和引導(dǎo)離休退休干部職工開(kāi)展學(xué)習(xí)活動(dòng)，理解和領(lǐng)會(huì)黨的方針政策，緊跟新形勢(shì)，了解新任務(wù)，不斷更新知識(shí)，不斷用科學(xué)理論、先進(jìn)思想充實(shí)自己，把離休退休干部職工服務(wù)管理工作與離休退休干部職工“老有所學(xué)”緊密結(jié)合起來(lái)，充分發(fā)揮老年大學(xué)作用，引導(dǎo)離休退休干部職工積極參加老年大學(xué)的學(xué)習(xí)，提高離休退休干部職工政治理論水平、社會(huì)科學(xué)知識(shí)等，使離休退休干部職工理論知識(shí)、法律知識(shí)、生活常識(shí)更加充實(shí)，思想觀念進(jìn)一步更新，堅(jiān)定地與黨中央在政治上、思想上和行動(dòng)上保持一致。
進(jìn)一步加強(qiáng)離休退休干部職工學(xué)習(xí)意識(shí)，服務(wù)意識(shí)，責(zé)任意識(shí)，紀(jì)律意識(shí)。運(yùn)用政策能力、管理服務(wù)能力、協(xié)調(diào)配合能力、調(diào)查研究能力、開(kāi)拓創(chuàng)新能力。思想認(rèn)識(shí)到位，政策落實(shí)到位，管理服務(wù)到位，深入實(shí)際到位，協(xié)調(diào)力度到位。常懷愛(ài)老之情，恪守敬老之責(zé)，常興助老之風(fēng)，常揚(yáng)敬老之德，多想為老之策，勤辦尊老之事。關(guān)心照顧服務(wù)離休退休干部職工的居家養(yǎng)老需求，實(shí)現(xiàn)“老有所養(yǎng)”。引導(dǎo)和組織志愿者以開(kāi)展“進(jìn)老人門(mén)、知老人情、解老人難、暖老人心”的活動(dòng)為載體，常年無(wú)償?shù)貫殡x休退休干部職工辦實(shí)事、送溫暖；要采取集中服務(wù)和上門(mén)服務(wù)、無(wú)償服務(wù)和有償服務(wù)相結(jié)合等方式，努力提供多樣化、個(gè)性化、親情化服務(wù)。對(duì)于高齡、生活不能自理、鰥寡孤獨(dú)、家庭負(fù)擔(dān)沉重等有特殊困難的離休退休干部職工及遺孀，要定期登門(mén)看望、開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶、建立社區(qū)幫困基金、動(dòng)員社區(qū)力量等措施，積極為他們排憂解難。支持離休退休干部職工的服務(wù)社會(huì)愿望，實(shí)現(xiàn)“老有所為”。要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，按照自覺(jué)自愿、量力而行的原則，為離休退休干部職工發(fā)揮作用搭建平臺(tái)，建立發(fā)揮作用專(zhuān)項(xiàng)小組，適宜、適時(shí)、適度地組織社區(qū)離休退休干部職工參與社區(qū)綠化美化、衛(wèi)生監(jiān)督、治安聯(lián)防、糾紛調(diào)解、鄰里互助、捐資助學(xué)、結(jié)對(duì)幫扶、關(guān)心教育下一代、技術(shù)咨詢(xún)、獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策、社情民意反映、黨風(fēng)廉政監(jiān)督等力所能及的實(shí)際工作，使他們?nèi)谌肷鐓^(qū)，參與和支持社區(qū)工作、充分展示離退休離休退休干部職工的風(fēng)采，充分體現(xiàn)離休退休干部職工服務(wù)社區(qū)的價(jià)值，為構(gòu)建和諧社區(qū)，文明社區(qū)貢獻(xiàn)力量。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)思想，以圍繞離退休離休退休干部職工服務(wù)大局為目標(biāo)，堅(jiān)持以服務(wù)為宗旨，以親情為理念，做好離休干部的服務(wù)管理工作。保證了離休退休干部職工的政治學(xué)習(xí)需要，使離休退休干部職工始終保持政治堅(jiān)定，思想常新，理想永存。為離休退休干部職工辦實(shí)事，想離休退休干部職工所想，急離休退休干部職工所急，幫離休退休干部職工所需。凡離休退休干部職工反映的問(wèn)題，有政策規(guī)定的都一一幫助他們進(jìn)行解決，而因政策不能解決的，耐心做好思想解釋工作。積極主動(dòng)為離休干部提供及時(shí)、便利、細(xì)致、周到的服務(wù)，把服務(wù)管理延伸到細(xì)微之處?；鶎狱h組織做到離休退休干部職工大壽必到，離休退休干部職工喪事必到，離休退休干部職工生病住院必訪，把黨和政府的溫暖送到離休退休干部職工的心坎上。每年春節(jié)，都要對(duì)離休退休干部職工進(jìn)行走訪慰問(wèn)，送去黨的慰問(wèn)信及慰問(wèn)金，把黨和政府的溫暖送到離休退休干部職工的家里。
強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)，促進(jìn)離休干部服務(wù)管理工作經(jīng)?；??；鶎右J(rèn)真學(xué)習(xí)、深入貫徹中央關(guān)于加強(qiáng)離休退休干部職工工作的新部署和新要求，深刻認(rèn)識(shí)做好離休退休干部職工工作的重要性和必要性。做好離休干部服務(wù)管理工作是黨和政府賦予離休退休干部職工工作的歷史使命和重要責(zé)任。讓全社會(huì)都認(rèn)識(shí)離休退休干部職工對(duì)我國(guó)革命、建設(shè)和改革作過(guò)特殊貢獻(xiàn)，全社會(huì)應(yīng)該關(guān)心和照顧他們的晚年生活，以消除對(duì)離休退休干部職工的種種偏見(jiàn)。及時(shí)破解新形勢(shì)下離休退休干部職工工作中遇到的新情況、新問(wèn)題，及時(shí)調(diào)整工作思路，拓展和提升工作的視野和水平。進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。堅(jiān)持“以人為本、服務(wù)為先”的工作理念，加強(qiáng)離休退休干部職工工作者對(duì)黨的離休退休干部職工工作方針政策和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)為離休退休干部職工服務(wù)的宗旨意識(shí)，提高服務(wù)工作能力，加強(qiáng)對(duì)離休退休干部職工工作人員服務(wù)的量化考核，促進(jìn)服務(wù)離休離休退休干部職工工作的深入扎實(shí)開(kāi)展。
根據(jù)新形勢(shì)下離休退休干部職工工作內(nèi)容的總體要求，要不斷加強(qiáng)離休退休干部職工工作人員自身政策、業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)；樹(shù)立服務(wù)觀念，滿(mǎn)腔熱忱，愛(ài)崗敬業(yè)，完善規(guī)章制度，不斷提升服務(wù)管理水平。激發(fā)了老同志的學(xué)習(xí)熱情，形成了一股在學(xué)習(xí)上互相幫助，在藝術(shù)修養(yǎng)上共同提高的良好氛圍。關(guān)注老同志精神生活、心理健康，用適合老年群體特點(diǎn)的方式培養(yǎng)集體主義觀念，倡導(dǎo)熱愛(ài)集體的精神。通過(guò)開(kāi)展各種“有樂(lè)趣、有品位”益智健身活動(dòng)，提升老同志們身心健康水平，增強(qiáng)了凝聚力，促進(jìn)了歡樂(lè)和諧氛圍；讓他們?cè)凇盎顒?dòng)中學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)中快樂(lè)”，使退休生活更加豐富多姿多彩、暢享晚年美好的生活。實(shí)現(xiàn)“自我教育、自我管理、自我服務(wù)、自我發(fā)揮作用”的新路子。退休黨員、黨員干部在與在職黨員、黨員干部一同學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、交流的過(guò)程中，激發(fā)了旺盛的革命斗志、堅(jiān)定的共產(chǎn)主義信念、與時(shí)俱進(jìn)的活躍思維，發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘核心作用，發(fā)揮了骨干帶頭作用。
經(jīng)常組織離休退休干部職工學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論以及“三個(gè)代表”重要思想，及時(shí)傳達(dá)黨中央重要文件精神，引導(dǎo)離休退休干部職工加深對(duì)黨的路線、方針、政策的理解，更加自覺(jué)地關(guān)心、支持和參與改革，支持在職干部的工作。針對(duì)退休干部工作特點(diǎn)，積極探索在新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)退休干部職工思想政治工作的途徑和方法，注重工作的實(shí)效性。加強(qiáng)思想交流和感情溝通，聽(tīng)取退休干部職工反映的意見(jiàn)和建議，盡力幫助解決問(wèn)題。做到一切為了老同志，一切依靠老同志，一切服務(wù)老同志；日常服務(wù)到位，重點(diǎn)服務(wù)到家，特殊服務(wù)到人；有耐心、有細(xì)心、有愛(ài)心、有熱心。通過(guò)耐心、細(xì)致、周到、熱情的服務(wù)工作使離休退休干部職工在生活上得到照顧、心靈上得到關(guān)懷、精神上得到慰藉。對(duì)老弱病殘孤、空巢、獨(dú)居、特困人員開(kāi)展“幫扶結(jié)對(duì)”工作。打掃衛(wèi)生、學(xué)習(xí)交流、談心聊天、陪老人散步、代理購(gòu)物以及維權(quán)服務(wù)等。用“真情、真心、真意”做好關(guān)心幫助困難離休退休干部職工和家庭的服務(wù)工作；多為離休退休干部職工辦實(shí)事、做好事、解難事，成為他們的貼心人。
認(rèn)真做好離休退休干部職工的思想工作，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，保持離休退休干部職工思想堅(jiān)定，思想常新，理想永存的信念，使離休退休干部職工們自覺(jué)地關(guān)心和支持改革開(kāi)放與現(xiàn)代化建設(shè)，加強(qiáng)新時(shí)期離休退休干部職工基層黨組織建設(shè)，是離休退休干部職工黨員自身建設(shè)的必然要求，在改革開(kāi)放和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新形勢(shì)、新任務(wù)面前，離休退休干部職工需要再學(xué)習(xí)、再提高?；鶎狱h組織要離休退休干部職工交流思想、溝通情況的橋梁，是老同志自我教育、自我管理、自我提高的載體。加強(qiáng)離休退休干部職工基層黨組織建設(shè)，對(duì)于落實(shí)好離休退休干部職工待遇和生活待遇，穩(wěn)定離休退休干部職工隊(duì)伍，使他們更好地支持在職干部工作，都將起到十分重要的作用。
不斷改進(jìn)新形勢(shì)下離休退休干部職工基層黨組織建設(shè)工作的方式、方法，是加強(qiáng)和做好基層黨組織建設(shè)的有效途徑，也是進(jìn)一步落實(shí)離休退休干部職工政治待遇的重要前提。加強(qiáng)離休退休干部職工基層黨組織建設(shè)要以“三個(gè)代表”重要思想和以人為本的科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以“政治堅(jiān)定、思想常新、理想永存”為總要求，開(kāi)拓思路，努力探索工作規(guī)律，創(chuàng)新工作方法，把離休退休干部職工基層黨組織建設(shè)抓實(shí)抓好。
繼續(xù)在廣大離休退休干部職工中開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”和爭(zhēng)當(dāng)“五好基層黨組織”創(chuàng)建活動(dòng)，做到“支部班子好、黨員隊(duì)伍好、組織設(shè)置好、活動(dòng)開(kāi)展好、群眾反映好”；通過(guò)創(chuàng)建“五好基層黨組織”工作，不斷增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，帶領(lǐng)我所廣大離休退休干部職工真正成為“老有所為踐行者、愛(ài)心奉獻(xiàn)貢獻(xiàn)者、公益事業(yè)關(guān)注者”；適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求，要在創(chuàng)新活動(dòng)內(nèi)容、擴(kuò)大黨員參與面、提高實(shí)效性上下功夫；創(chuàng)新活動(dòng)方式，創(chuàng)新思想政治工作手段，充分利用媒體、網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代化手段，滿(mǎn)足離休退休干部職工獲取服務(wù)和快樂(lè)的需求；還要不斷完善基層黨組織制度建設(shè)工作。教育和引導(dǎo)工作人員牢固樹(shù)立以服務(wù)中心大局，服務(wù)離休退休干部職工為根本；以讓黨組織放心、讓離休退休干部職工滿(mǎn)意為標(biāo)準(zhǔn)；把離退休工作隊(duì)伍建設(shè)成為“講黨性、重品行、作表率”的過(guò)硬隊(duì)伍，以爭(zhēng)一流的工作業(yè)績(jī)讓黨滿(mǎn)意。
要繼續(xù)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以人為本，教育和勉勵(lì)廣大離休退休干部職工堅(jiān)定理想信念、珍惜光榮歷史、永葆革命本色，思想常新，理想永存；貫徹落實(shí)各級(jí)黨委的工作部署，結(jié)合退休黨員特點(diǎn)開(kāi)展形式多樣的主題實(shí)踐活動(dòng)；使退休黨員不斷受到教育，退休不是退黨；增加他們?cè)诤椭C社會(huì)與和諧社會(huì)建設(shè)中繼續(xù)發(fā)揮模范作用的責(zé)任感。堅(jiān)持以“愛(ài)老、敬老、為老、利老”為本，把思想政治工作與解決實(shí)際問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，讓老同志感受到黨和組織的溫暖；做好政治思想工作，動(dòng)員組織離休退休干部職工積極參加單位和社會(huì)各項(xiàng)集體活動(dòng)。在他們力所能及的范圍內(nèi)，要發(fā)揮退休干部在加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，參與單位和社會(huì)綜合治安管理工作，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，宣傳計(jì)劃生育國(guó)策，關(guān)心教育下一代，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，為改革與發(fā)展獻(xiàn)浦分局馬志計(jì)獻(xiàn)策等各項(xiàng)工作中的特殊作用，使退休干部職工繼續(xù)發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，為黨和人民再立新功，為中國(guó)特色社會(huì)主義邁進(jìn)再做貢獻(xiàn)。
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