元里村招投標(biāo)管理制度
一、申請(qǐng)制度
1、招標(biāo)人必須向村委會(huì)招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡稱辦招標(biāo)辦)提出申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可發(fā)布招標(biāo)公告。
2、工程類項(xiàng)目招投標(biāo)必須先經(jīng)規(guī)劃、水利、土地管理等相關(guān)部門規(guī)劃設(shè)計(jì)，重大工程類項(xiàng)目還須經(jīng)上級(jí)計(jì)劃發(fā)展部門立項(xiàng)審批后才可公開招標(biāo)。
3、村級(jí)招標(biāo)項(xiàng)目須經(jīng)村兩委會(huì)或村民(代表)大會(huì)討論通過方可公開招標(biāo)。
二、中標(biāo)公示制度
1、凡我村范圍內(nèi)所有公開交易的項(xiàng)目，無論采用何種中標(biāo)方式，均必須實(shí)行中標(biāo)公示制度，接受社會(huì)監(jiān)督。
2、公示的主要內(nèi)容包括：招標(biāo)人、項(xiàng)目名稱、開標(biāo)時(shí)間、中標(biāo)人、中標(biāo)標(biāo)的、負(fù)責(zé)受理投訴的單位等。
3、在我村村務(wù)公開欄設(shè)置專門欄目進(jìn)行公示，招標(biāo)人應(yīng)將項(xiàng)目交易結(jié)果在政務(wù)公開欄和村務(wù)公開欄進(jìn)行公示。公示期限為三個(gè)工作日，從公示之日起計(jì)算。
4、在公示期限內(nèi)，任何單位和個(gè)人均可通過來信、來訪等形式向投訴受理單位反映公示對(duì)象存在的問題，維護(hù)招投標(biāo)活動(dòng)的合法性和公正性。以單位名義反映問題的應(yīng)加蓋公章，以個(gè)人名義反映問題的提倡署實(shí)名和聯(lián)系方式。反映問題要堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀公正的原則，并提供真實(shí)、詳盡的資料和依據(jù)。投訴受理單位對(duì)投訴單位(個(gè)人)應(yīng)嚴(yán)格保密。
5、公示無異議，方可下發(fā)中標(biāo)通知書。
三、工程量變更管理制度
1、堅(jiān)持按合同辦事，不得隨意變更工程量。
2、工程量確需變更的，應(yīng)按下列程序進(jìn)行：
(1)業(yè)主和施工單位共同提出;
(2)設(shè)計(jì)單位或設(shè)計(jì)人重新設(shè)計(jì)，做好工程預(yù)算;
(3)重大工程應(yīng)報(bào)上級(jí)相關(guān)部門審批;
(4)業(yè)主、施工單位應(yīng)在工程變更單上簽字：
3、工程量變更后，應(yīng)及時(shí)通知監(jiān)理單位和相關(guān)監(jiān)督人員。
四、紀(jì)委跟蹤監(jiān)督檢查制度
1、嚴(yán)格監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)干部廉政承諾制情況。
2、嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)行工程量變更管理制度情況。
3、嚴(yán)格監(jiān)督工程款支付情況。村財(cái)務(wù)對(duì)在招投標(biāo)范圍內(nèi)的項(xiàng)目應(yīng)憑招投標(biāo)分中心出具的相關(guān)憑證方可劃撥資金。
4、紀(jì)委要參與工程竣工驗(yàn)收。
五、評(píng)標(biāo)委員會(huì)工作制度
1、評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專業(yè)人員組成，成員人數(shù)為五人以上(單數(shù))。其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專業(yè)人員不得少于成員總數(shù)的三分之二，其他人員可在思想道德素質(zhì)好、有一定代表性的民眾代表中確定。
2、與投標(biāo)人有利害關(guān)系的人不得進(jìn)入相關(guān)項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)委員會(huì)，已經(jīng)進(jìn)入的應(yīng)當(dāng)更換。
3、評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以要求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件中含義不明確的內(nèi)容作必要的澄清或說明，但澄清說明不得超出招標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。
4、評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件確定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審和比較;沒有標(biāo)底的，應(yīng)有參考標(biāo)底。
5、中標(biāo)人的投標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合下列條件之一：
(1)能最大限度地滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)綜合評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn);
(2)能夠滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求，并且經(jīng)評(píng)審的投標(biāo)價(jià)格最低(但投標(biāo)價(jià)格低于項(xiàng)目成本的除外)，或競價(jià)最高(高于底價(jià))。
6、評(píng)標(biāo)委員會(huì)經(jīng)評(píng)審，認(rèn)為所有投標(biāo)都不符合招標(biāo)文件要求的，可以否決所有投標(biāo)。
7、評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)客觀、公正地履行職務(wù)，遵守職業(yè)道德，評(píng)標(biāo)委員會(huì)不得私下接觸投標(biāo)人，不得收受投標(biāo)人的財(cái)物或其他好處，不得隨意透露與評(píng)標(biāo)有關(guān)的情況。
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