一是推進(jìn)村務(wù)管理制度化。該縣制定出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)制度實(shí)施意見(jiàn)》，明確將村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)與村黨支部（總支）委員會(huì)、村民委員會(huì)并稱“三委”，同期同屆，并負(fù)責(zé)對(duì)村務(wù)決策、執(zhí)行、公開(kāi)全程監(jiān)督；規(guī)定監(jiān)委會(huì)成員必須經(jīng)村民大會(huì)或村民代表大會(huì)選舉產(chǎn)生，享受村干部待遇，享有對(duì)村級(jí)事務(wù)的知情權(quán)、咨詢權(quán)、建議權(quán)和反映權(quán)，逐步形成村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、管理機(jī)構(gòu)、監(jiān)督機(jī)構(gòu)三者并存的權(quán)力制衡機(jī)制。

    二是推進(jìn)村務(wù)決策規(guī)范化。該縣村級(jí)監(jiān)督委員會(huì)將村級(jí)民主理財(cái)小組、村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組、村紀(jì)檢小組等村務(wù)管理機(jī)構(gòu)有效整合，并規(guī)定村級(jí)監(jiān)委會(huì)有權(quán)列席村支“兩委”會(huì)議，聽(tīng)取村主要負(fù)責(zé)人的有關(guān)集體土地調(diào)整、承包租賃等重大事項(xiàng)的通報(bào)；有權(quán)采用投票表決的方法決定該事項(xiàng)的可行性，并對(duì)不符合規(guī)定的村委決定提出廢止建議；有權(quán)對(duì)三分之一以上村民代表認(rèn)為不合格的村干部提出罷免建議，并召集村民代表大會(huì)進(jìn)行表決；有權(quán)對(duì)不合理開(kāi)支提出意見(jiàn)建議，并督促糾正，確保村內(nèi)重大事務(wù)在決策上真正做到公開(kāi)公正、透明規(guī)范。

    三是推進(jìn)村務(wù)服務(wù)程序化。監(jiān)委會(huì)工作除圍繞村莊規(guī)劃、工程招標(biāo)、公益事業(yè)、低保發(fā)放、征地補(bǔ)償、財(cái)務(wù)開(kāi)支等村上重大事務(wù)開(kāi)展全方位監(jiān)督工作，同時(shí)還要督促配合村支“兩委”面向農(nóng)村群眾廣泛公開(kāi)和宣傳公共服務(wù)流程，使群眾熟悉關(guān)于特色產(chǎn)業(yè)貼息、農(nóng)村計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助和特別扶助對(duì)象確認(rèn)、農(nóng)村個(gè)人建房用地審批、農(nóng)村合作醫(yī)療補(bǔ)償辦理、農(nóng)村五保供養(yǎng)辦理等一系列程序，確保了“村支”兩委最大限度的便民利民，服務(wù)民生。

    四是推進(jìn)村務(wù)監(jiān)督常態(tài)化。該縣每年都要對(duì)村務(wù)監(jiān)督員進(jìn)行村務(wù)監(jiān)督專題培訓(xùn)，增強(qiáng)監(jiān)督員業(yè)務(wù)能力和提高其自身素質(zhì)；規(guī)定監(jiān)委會(huì)每季度或半年向村民會(huì)議或村民代表會(huì)議，以及村黨組織、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）紀(jì)檢、民政部門報(bào)告一次村務(wù)監(jiān)督情況，重要監(jiān)督事項(xiàng)要隨時(shí)報(bào)告，同時(shí)，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）紀(jì)檢、民政部門對(duì)各村村務(wù)監(jiān)督工作每季度督導(dǎo)檢查一次，并報(bào)縣紀(jì)委備案。

    該縣從2010年在全縣推行村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)制度以來(lái)，全縣349個(gè)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)共審核糾正村級(jí)財(cái)務(wù)收支204筆，拒付不合理開(kāi)支36萬(wàn)余元；監(jiān)督村級(jí)集體工程建設(shè)及資產(chǎn)資源經(jīng)營(yíng)處置招投標(biāo)78次，收集群眾意見(jiàn)和建議845條，提出合理化建議175條;對(duì)874項(xiàng)重大村務(wù)活動(dòng)實(shí)施了全程監(jiān)督，反映農(nóng)村基層黨員干部違紀(jì)違法案件同比減少42%以上；化解各類矛盾糾紛960起，農(nóng)村各類信訪件同比下降34%以上，有力地促進(jìn)了農(nóng)村基層的民主管理，進(jìn)一步推動(dòng)了全縣農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)。（劉瑋）