廣大鄉(xiāng)村干部和農(nóng)民朋友，平時都會遇著需要調(diào)查研究的事兒，這是人們工作生活中繞不過的話題。如何在規(guī)定的時限內(nèi)，把調(diào)查研究做實做到位，把調(diào)研報告寫好不落俗套，對做好工作真正有幫助有益處，卻確實需要下一番工夫。
學會調(diào)查研究
做農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，調(diào)查研究是基本功。調(diào)查研究做得細不細，問題抓得準不準，情況摸得透不透，直接關(guān)系到調(diào)研工作的質(zhì)量。掌握了解基層情況，不斷豐富基本數(shù)據(jù)，注意積累基礎(chǔ)資料，是我們做好“三農(nóng)”工作應當具備的基本素養(yǎng)。
調(diào)查研究本身就是一門學問，需要把握規(guī)律，講究方法。搞好調(diào)查研究，是我們做好本職工作的基礎(chǔ)，也是衡量我們工作做得好不好、到位不到位、扎實不扎實的試金石。搞調(diào)查研究，調(diào)研者須親身體驗，親身嘗試，親身實踐，真正與農(nóng)民群眾交朋友，要沉得下身，更要沉得下心，具體講就是要深入實際，深入田頭，深入生活，到基層一線去感知受訪者（調(diào)研對象）的一言一行，從基層一線汲取豐富的營養(yǎng)，探尋個案究竟，發(fā)掘鮮活素材，從而發(fā)現(xiàn)和掌握事物發(fā)展規(guī)律性的東西，為全面總結(jié)基層創(chuàng)造出的新鮮經(jīng)驗和好做法奠定基礎(chǔ)。
調(diào)查研究就是走群眾路線，從群眾中來，到群眾中去；調(diào)查研究的過程，就是傾聽民聲、了解民意、集中民智的過程。農(nóng)民群眾對農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展中存在的問題及薄弱環(huán)節(jié)，感受最深，看得最清，摸得最準。往往許多重大線索的第一手資料就是從農(nóng)村社會的“底層”發(fā)掘得來的。躬行農(nóng)事，調(diào)研先行，平時應注意養(yǎng)成眼睛勤看看、嘴巴勤問問、耳朵勤聽聽、腿腳勤動動、腦子勤想想的良好習慣。任何決策的拍板，都必須深入群眾、廣泛調(diào)研，傾聽廣大群眾的呼聲建議，了解群眾的所思所想所需所盼，使多數(shù)人的意見得到充分體現(xiàn)和表達，真正使決策建立在廣泛的群眾基礎(chǔ)之上，才能切實維護好發(fā)展好實現(xiàn)好人民群眾的最根本利益。
調(diào)查就像“十月懷胎”，解決問題就像“一朝分娩”。調(diào)查就是解決問題。學會調(diào)查研究，應當堅持調(diào)查中有研究，研究中有調(diào)查，處理好你中有我、我中有你的關(guān)系，把調(diào)查與研究放到同等重要位置上，把調(diào)查研究與解決問題緊密結(jié)合起來。調(diào)查研究不能淺嘗輒止，滿足于一知半解，必須通過深入了解，潛心研究，掌握解決問題的方式方法。調(diào)查研究不會一勞永逸，原有的問題解決了，又會產(chǎn)生新的問題，舊的矛盾消除了，又會出現(xiàn)新的矛盾，必須反復深入調(diào)查研究，要在調(diào)查研究中學做解決問題的“開鎖匠”，爭當化解糾紛的“調(diào)解員”，尋找消除矛盾的“金鑰匙”。
重視調(diào)查研究
重視調(diào)查研究是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，是黨保持與人民群眾密切聯(lián)系的重要渠道。重視調(diào)查研究，就是要著力解決問題，這是調(diào)查研究的出發(fā)點和落腳點；調(diào)查研究是過程、是手段，解決問題、做好工作才是目的。機遇只有在“做”中才能抓住，辦法只有在“做”中才能落實，思路只有在“做”中才能清晰，思想只有在“做”中才能錘煉，問題只有在“做”中才能解決。歷史經(jīng)驗表明，農(nóng)村重大問題的解決都歸功于深入調(diào)研后的正確決策，而正確的決策來源于對客觀實際的周密調(diào)查和理性思考。
搞好“三農(nóng)”工作，大體上有兩項最基本的任務：一是調(diào)查了解情況，二是制定運用政策，兩者相輔相成，互相促進，互為作用。了解情況是認識世界，運用政策是改造世界。今天，我們生活在一個充滿機遇、充滿挑戰(zhàn)，新情況、新問題、新矛盾層出不窮的時代，需要我們?nèi)ヌ剿?、去研究、去解決現(xiàn)實生活中的突出問題。如果我們腦子中沒有“調(diào)查研究”這根弦，就不能自如應對日益激烈的挑戰(zhàn)，就難以破解前進路上的難題，也就不可能抓住發(fā)展中稍縱即逝的機遇。重視調(diào)查研究，也就掌握了工作的主動權(quán)；有了工作的主動權(quán)，才能做到科學決策和民主決策。
做實調(diào)查研究
學會和重視調(diào)查研究是做好調(diào)研工作的前提，關(guān)鍵還得要在行動上抓落實，要真正把做好做實調(diào)查研究放到首位。這里主要得解決好兩方面問題：一是明確調(diào)研什么，二是明確如何調(diào)研。在“調(diào)研什么”的問題上，應做好四點：一是準確把握黨的方針政策和上級主管部門各個時期特別是當前和今后一段時間的決策部署，圍繞“三農(nóng)”工作尤其是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重點、難點、熱點開展調(diào)研；二是貼近群眾、貼近基層、貼近實際，到火熱的生活中了解群眾意愿，傾聽群眾呼聲，調(diào)查群眾疾苦；三是善于把握時代脈搏，具備政治敏銳性，做到把握規(guī)律性，體現(xiàn)時代性，富于創(chuàng)造性；四是自加壓力，切實做好決策前的調(diào)研、實施中的調(diào)研和實施后的調(diào)研，通過調(diào)查研究，切實改進工作，轉(zhuǎn)變作風。
在“如何調(diào)研”的問題上，應注意做到“四要”：一要腳踏實地，深入基層，了解情況，掌握實情。堅決反對蜻蜓點水、走馬觀花、浮光掠影式的調(diào)查，就是說要反對形式主義的調(diào)研，反對官僚主義的調(diào)研。二要與群眾廣交朋友，手勤腿勤，多問多思。特別是在基層調(diào)研，要善于琢磨，善于問詢，善于引導，這樣才能聽到自己想要的東西。同時還要善于捕捉信息，從隨意的訪談中找到有價值的信息，見微知著，舉一反三。三要有鑒別的能力，善于去粗取精、去偽存真，善于甄別、善于篩選，透過現(xiàn)象看本質(zhì)。做實做好調(diào)查研究，就是要區(qū)別情況，分清良莠，要下得去、蹲得住，要耐得住寂寞、抵得住誘惑，要與老百姓打成一片，問政于民，問需于民，問計于民。四要有歸納總結(jié)的水平和能力，提煉、加工出規(guī)律性的東西。要善于總結(jié)，把零散的東西歸納成系統(tǒng)的知識，把瑣碎的材料提煉成完整的章節(jié)，把感性的認識上升為理性的思考。在此基礎(chǔ)上，還要注重調(diào)研成果的運用，及時把經(jīng)過實踐檢驗的成功經(jīng)驗上升為政策，把成熟的政策轉(zhuǎn)化為法規(guī)，為創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制機制、完善事物有序發(fā)展的長效機制提供政策理論儲備，這是調(diào)研的終極目的。（作者單位：農(nóng)業(yè)部經(jīng)營管理總站帥高康）
