靈泉鎮(zhèn)位于津市市西南郊，是省級(jí)新農(nóng)村建設(shè)示范村。近年來(lái)，該鎮(zhèn)通過(guò)探索全域建設(shè)、全員履責(zé)、全面教育、全效服務(wù)的農(nóng)廉建設(shè)多元形式，成功打造出了以“四建四創(chuàng)”為核心內(nèi)容的農(nóng)廉強(qiáng)農(nóng)“靈泉發(fā)展模式”，為新農(nóng)村建設(shè)提供了文明、清廉、和諧的發(fā)展環(huán)境，使靈泉鎮(zhèn)一躍成為了全國(guó)優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、全省新農(nóng)村建設(shè)示范鎮(zhèn)、全省特色景觀旅游名鎮(zhèn)、全省文明衛(wèi)生鎮(zhèn)。主要做法是：
一、整合資源“聯(lián)建”，創(chuàng)新全域農(nóng)廉組織建設(shè)模式。一是借力援建。鎮(zhèn)黨委借助市紀(jì)委統(tǒng)籌全市基層紀(jì)檢組織建設(shè)的資源優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展了市直單位紀(jì)檢組織聯(lián)村級(jí)紀(jì)檢組織建設(shè)的“牽手”行動(dòng)，按照連續(xù)建設(shè)、分步建設(shè)、梯次建設(shè)的思路，采取項(xiàng)目帶建、單位援建、部門(mén)幫建、黨費(fèi)助建、社會(huì)捐建等多種渠道，先后協(xié)助12個(gè)村（居）建成了紀(jì)檢工作平臺(tái)。二是傾力自建。建好了鎮(zhèn)紀(jì)委辦公場(chǎng)所，配備了辦公室設(shè)施；通過(guò)換屆選舉，增設(shè)了1名副書(shū)記（兼監(jiān)察室主任）和1名專(zhuān)職紀(jì)檢干部，保證了鎮(zhèn)紀(jì)委有2名同志專(zhuān)職從事紀(jì)檢監(jiān)察、農(nóng)廉工作。同時(shí)，每年保障工作經(jīng)費(fèi)2萬(wàn)元，并列入財(cái)政預(yù)算，紀(jì)檢干部每月220元辦案津貼納入了市級(jí)財(cái)政預(yù)算統(tǒng)發(fā)。 三是聚力幫建。實(shí)行鎮(zhèn)黨委和紀(jì)委班子成員分別聯(lián)一個(gè)村（居）紀(jì)檢、農(nóng)廉工作，包紀(jì)檢小組搭班子、建機(jī)制、配設(shè)施、強(qiáng)作用。共建立村級(jí)紀(jì)檢小組、農(nóng)廉小組12個(gè)。各村均按照村級(jí)紀(jì)檢、農(nóng)廉小組“五有五上墻”的標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)立了紀(jì)檢、農(nóng)廉小組辦公室和紀(jì)檢信訪接待室，建立了15項(xiàng)制度，設(shè)立了工作臺(tái)賬。
二、激活要素共建，創(chuàng)新全員勤廉履責(zé)工作方法。一是廉政“崗位工作法”。制定了崗位廉政目標(biāo)考核細(xì)則，確保干部黨風(fēng)廉政建設(shè)崗位工作的落實(shí)。目前，已對(duì)6名黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員、40名站所干部和60名村級(jí)干部進(jìn)行了廉政工作崗位定崗定位、明確職責(zé)，把鎮(zhèn)村干部推向了農(nóng)廉建設(shè)的“考場(chǎng)”。二是勤政“項(xiàng)目工作法”。 該鎮(zhèn)采取“工程建到哪里，紀(jì)檢、農(nóng)廉就跟進(jìn)到哪里”方法，實(shí)行鎮(zhèn)黨政班子、紀(jì)委班子和農(nóng)廉小組成員領(lǐng)銜，選派得力鎮(zhèn)村干部組成工作團(tuán)隊(duì)，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行包聯(lián)責(zé)任制。今年，所實(shí)施自來(lái)水廠、客運(yùn)站等項(xiàng)目建設(shè)均未出現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)行為。三是服務(wù)“到戶工作法”。該鎮(zhèn)采取每一名鎮(zhèn)干部包50個(gè)農(nóng)戶，每一名村干部包1個(gè)片組，做到政策宣傳到戶、信息咨詢到戶、技能培訓(xùn)到戶、濟(jì)貧幫困到戶、計(jì)生服務(wù)到戶、維穩(wěn)包保到戶、發(fā)展規(guī)劃到戶、安全生產(chǎn)到戶、新風(fēng)倡導(dǎo)到戶、增收落實(shí)到戶。全鎮(zhèn)80名鎮(zhèn)村干部，與3802戶農(nóng)戶結(jié)成幫聯(lián)對(duì)子。
三、拓展空間“促建”，創(chuàng)新全面倡廉宣傳教育載體。一是宣教“下鎮(zhèn)村、進(jìn)廣場(chǎng)”。先后建成了占地面積350平米的鎮(zhèn)綜合文化站，新建11個(gè)村級(jí)農(nóng)家書(shū)屋，引導(dǎo)群眾自發(fā)開(kāi)展廣場(chǎng)歌舞、休閑健身、文化集市、專(zhuān)場(chǎng)電影活動(dòng)。2、宣教“下村居、進(jìn)農(nóng)家”。由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員結(jié)對(duì)聯(lián)系村居，定期一個(gè)季度下農(nóng)戶開(kāi)展一次鄉(xiāng)村廉政夜話；由鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭組織，采取“農(nóng)民說(shuō)事、議事、管事，黨委理事、辦事、成事”的形式，開(kāi)設(shè)農(nóng)民廉政論壇。三是宣教“下村組、進(jìn)課堂”。 在鎮(zhèn)遠(yuǎn)教站點(diǎn)設(shè)立黨員干部勤政培訓(xùn)課堂，定期對(duì)村居黨員干部進(jìn)行科普技能培訓(xùn)；下派科普講師團(tuán)和流動(dòng)光盤(pán)巡播組，進(jìn)村下組入戶，對(duì)村組干部進(jìn)行面對(duì)面的勤政技能培訓(xùn)；召開(kāi)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)信息發(fā)布會(huì)形式，不定期組織相關(guān)勤政技能互動(dòng)培訓(xùn)。
四、轉(zhuǎn)化能量“領(lǐng)建”，創(chuàng)新全效強(qiáng)廉惠農(nóng)對(duì)接路徑。一是履“廉”抓農(nóng)村建設(shè)。該外鎮(zhèn)按照廉政的路線抓新農(nóng)村建設(shè)，建成了日供水1000噸的自來(lái)水廠，完成了鎮(zhèn)村公路硬化建設(shè)，建成了靈泉客運(yùn)站，新建了1200㎡的鎮(zhèn)政務(wù)中心大樓。同時(shí)，修建沼氣池、四格凈化池2000口，綠化美化農(nóng)戶200多戶，新建了神九堰景區(qū)和集鎮(zhèn)街道垃圾處理廠，修建村組垃圾圍1000多座，曬衣架2000多根。二是踐“勤”促農(nóng)業(yè)發(fā)展。建成庹家峪休閑中心、爛泥灣休閑農(nóng)莊、神九堰土家風(fēng)情園、孟姜女文化廣場(chǎng)、靈泉壇景觀等，解決附近千村民就業(yè)。按照“公司＋協(xié)會(huì)＋農(nóng)戶”模式，以旺森養(yǎng)殖公司為龍頭，建成了關(guān)橋村生豬養(yǎng)殖小區(qū)，現(xiàn)已形成年出欄生豬3.5萬(wàn)頭、年存欄出欄生豬5萬(wàn)頭的規(guī)模；以津佳兔業(yè)有限公司為龍頭，帶動(dòng)發(fā)展肉兔養(yǎng)殖戶100戶。三是律“紀(jì)”強(qiáng)農(nóng)事監(jiān)管。該鎮(zhèn)有效發(fā)揮了村紀(jì)檢、農(nóng)廉小組換屆選舉的“公證員”、 落實(shí)惠農(nóng)政策的“監(jiān)督員”、 村級(jí)財(cái)務(wù)管理的“審計(jì)員”和農(nóng)民群眾的“服務(wù)員”作用。建立村信訪接待室，今年來(lái)全鎮(zhèn)村級(jí)接待室共接訪群眾120人次，參與矛盾糾紛調(diào)處27件，代辦生育證等各類(lèi)證件69件，為群眾節(jié)約費(fèi)用上萬(wàn)元。
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