| 仙桃市糾風(fēng)辦 近年來，我們堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，始終把查辦案件放在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和反腐倡廉的大局中來把握，不斷加大糾風(fēng)辦案工作力度，切實(shí)做到以查促糾，以查促建，推動糾風(fēng)工作的深入開展。近3年來，共查辦糾風(fēng)案件87件，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分或組織處理95人，其中副科（局）級以上干部11人，挽回直接經(jīng)濟(jì)損失3900多萬元。通過查辦案件，人民群眾的合法權(quán)益得到了維護(hù)，糾風(fēng)專項(xiàng)治理的成果進(jìn)一步鞏固，受到了人民群眾和上級領(lǐng)導(dǎo)的稱贊和肯定。先后兩次在全省糾風(fēng)工作會議上介紹經(jīng)驗(yàn)，被市委市政府記集體二等功一次，評為“全市優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境十佳先進(jìn)單位”、“五好”先進(jìn)黨組織和“全市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)先進(jìn)單位”等。 一、圍繞中心，服務(wù)大局，贏得黨委政府對糾風(fēng)辦案工作的重視和支持。在糾風(fēng)工作實(shí)踐中，緊貼市委市政府的中心，為群眾排憂解難，取信于民，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的優(yōu)化，贏得黨委政府的重視和支持。從而使糾風(fēng)工作的地位不斷提升，不僅成為紀(jì)檢監(jiān)察工作的一個亮點(diǎn)，而且成為市委市政府的一項(xiàng)“德政工程”。市委市政府把糾風(fēng)工作納入重要議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，經(jīng)常向市糾風(fēng)辦布置任務(wù)，批轉(zhuǎn)群眾來信，定期聽取糾風(fēng)工作情況匯報，及時研究解決糾風(fēng)工作中出現(xiàn)的新情況、新問題。在每年年初召開的全市反腐倡廉大會上，市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)還要求各單位、各部門要把查處損害群眾利益的案件列入黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容，同經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)責(zé)任制同部署、同檢查、同考核。在同市直各部門、各單位負(fù)責(zé)人簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀和糾風(fēng)工作責(zé)任狀時，要求各個部門和單位每年至少要查處1～2件損害群眾利益的突出問題。特別是在機(jī)構(gòu)改革人員精減的情況下，市委市政府還將市糾風(fēng)辦由臨時機(jī)構(gòu)調(diào)整為常設(shè)機(jī)構(gòu)，配編6人，下設(shè)兩科一室，人員受市紀(jì)委監(jiān)察局領(lǐng)導(dǎo)，工作對市委市政府負(fù)責(zé)。為保證糾風(fēng)辦案和專項(xiàng)治理工作深入開展，市委市政府確定從公安、交通等部門抽調(diào)5名業(yè)務(wù)骨干充實(shí)糾風(fēng)隊(duì)伍，并配備了2臺工作專車、電腦、攝像機(jī)、錄音筆等辦案設(shè)備，每年撥付辦公經(jīng)費(fèi)和專項(xiàng)治理經(jīng)費(fèi)，為糾風(fēng)工作有力、有序、有效開展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。 二、發(fā)揮職能，重拳出擊，堅(jiān)決查處損害群眾利益的突出問題。一是對房地產(chǎn)開發(fā)中損害群眾利益的問題敢查敢辦，決不手軟。2007年初，市委市政府決定把城區(qū)房地產(chǎn)市場的清理整頓列入糾風(fēng)專項(xiàng)治理的重要內(nèi)容，確定由市糾風(fēng)辦牽頭主抓。在深入調(diào)查的基礎(chǔ)上，我們以查處案件為突破口，堅(jiān)持原則，不聽熟人打“招呼”，不看“后臺”，重事實(shí)，不循私情，秉公執(zhí)紀(jì)，專敲“硬釘子”，?？小坝补穷^”，沖破各種阻力和干擾，迅速打開了清理工作局面。二是對教育亂收費(fèi)、醫(yī)療服務(wù)中收取回扣問題快查快辦，決不留情。近年來，針對部分學(xué)校開學(xué)時不敢亂收費(fèi)、中途“亂伸手”的問題，不定期進(jìn)行暗訪、抽查，僅用10天時間就嚴(yán)肅查處了市漢江高中以辦奧賽班為名違規(guī)收費(fèi)160萬元的問題，并挖出了該校校長郭某利用職權(quán)收受賄賂、貪污公款40多萬元的問題，郭某被開除黨籍移送司法機(jī)關(guān)處理。加大對落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”政策和學(xué)校收費(fèi)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，查處了18所學(xué)校違規(guī)收取特長培訓(xùn)費(fèi)、印刷費(fèi)、資料費(fèi)的問題，清退教育亂收費(fèi)資金300多萬元，處理相關(guān)責(zé)任人18名，9名校長被免職。在治理醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)工作中，我們重點(diǎn)整治藥價虛高、開大處方、拿回扣、收受“紅包”等群眾反映強(qiáng)烈的問題，從醫(yī)院統(tǒng)方這一環(huán)節(jié)入手，很快獲得關(guān)鍵證據(jù)，查處了市第一人民醫(yī)院少數(shù)醫(yī)生收受藥品回扣的問題，并在全市衛(wèi)生系統(tǒng)開展自查自糾，有35名醫(yī)生主動上交回扣17萬元，促進(jìn)了醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)。三是對損害農(nóng)民利益的問題嚴(yán)查嚴(yán)處，決不放過。近年來，對公路、水改、“一建三改”、財政補(bǔ)貼等資金使用情況進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處了侵占農(nóng)民利益的案件16起，清退違規(guī)收費(fèi)、攤派資金230多萬元。此外，還查處了少數(shù)執(zhí)法管理部門吃拿卡要、亂收亂罰等突出問題32起，清退“三亂”資金130多萬元。 三、加強(qiáng)協(xié)調(diào)，齊抓共管，凝聚糾風(fēng)辦案的整體合力。一是強(qiáng)化責(zé)任機(jī)制，調(diào)動部門參與。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的工作原則，增強(qiáng)各級黨委、政府和部門的糾風(fēng)責(zé)任，注意把糾風(fēng)工作貫穿于業(yè)務(wù)工作之中。要求市直各部門和糾風(fēng)專項(xiàng)治理牽頭單位加大糾風(fēng)辦案的力度，“看好自己的門、管好自己的人”。近年來，我們依照相關(guān)規(guī)定追究了11名部門分管領(lǐng)導(dǎo)或主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任，從而強(qiáng)化了各單位的糾風(fēng)辦案意識，調(diào)動了各單位糾風(fēng)辦案的積極性。二是完善協(xié)同機(jī)制，整合資源力量。充分發(fā)揮專項(xiàng)治理項(xiàng)目牽頭單位、市直部門的能動性，督促指導(dǎo)相關(guān)單位辦好一般性糾風(fēng)案件。近3年，轉(zhuǎn)辦和督辦糾風(fēng)案件47件，督促各部門處理了16人，收到了很好的效果。為加大協(xié)同辦案的力度，我們還建立了查辦案件工作例會制度、案情通報制度、案件移交轉(zhuǎn)辦制度，通過經(jīng)常召開協(xié)調(diào)會、聯(lián)席會、情況碰頭會等形式，實(shí)行情況互通、線索互送、信息共享，既促進(jìn)了糾風(fēng)案件的查處，又有力地推動了各項(xiàng)糾風(fēng)工作任務(wù)的完成。三是健全激勵機(jī)制，激發(fā)內(nèi)在活力。建立敢辦案是德，會辦案是能，多辦案是勤，辦好案是績的評價體系，并支持和鼓勵糾風(fēng)干部爭先創(chuàng)優(yōu)。堅(jiān)持每半年對全市糾風(fēng)辦案工作進(jìn)行一次考核，對辦案工作突出的部門，提請市政府給予表彰，對查辦案件有功的辦案人員給予獎勵。先后有4名糾風(fēng)辦案人員獲得“全省優(yōu)秀紀(jì)檢監(jiān)察干部”、“全市十佳共產(chǎn)黨員”稱號，有11名糾風(fēng)辦案人員得到了提拔重用，有效地激發(fā)了干部抓好糾風(fēng)辦案工作的熱情。 四、以查促建，強(qiáng)化治本，提升糾風(fēng)辦案的綜合效益。一是暢通渠道，前移關(guān)口。對群眾投訴的信件實(shí)行郵資免費(fèi)，減少群眾投訴成本，調(diào)動群眾投訴的積極性。在抓好糾風(fēng)常規(guī)接訪的同時，與“市長熱線”建立聯(lián)動機(jī)制，注意拓寬案件線索來源。運(yùn)用“政風(fēng)行風(fēng)熱線”開辟維護(hù)群眾利益的高效綠色通道，現(xiàn)場解答群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。近年來，從群眾來信、“市長熱線”、“政風(fēng)行風(fēng)熱線”中發(fā)現(xiàn)案件線索236條，一批損害群眾利益和影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的案件得到了及時處理。二是公開曝光，擴(kuò)大影響。連續(xù)幾年每年都提請市委市政府召開一次全市優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境大會，通過新聞媒體通報案情，現(xiàn)場直播，公開對干擾和損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境當(dāng)事人作出的黨政紀(jì)處分或組織處理，以及對相關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任追究，教育廣大干部從中汲取教訓(xùn)，引以為戒。此外，還不定期地對損害群眾利益的突出問題查處情況在媒體上公布，重申有關(guān)政策，起到了“查處一案、教育一片”的效果。三是建章立制，整改規(guī)范。注意運(yùn)用辦案成果，針對一些部門和單位工作上的疏忽和漏洞，建立和完善相應(yīng)制度。針對群眾反映強(qiáng)烈的問題，加大整改力度，結(jié)合行風(fēng)評議先后深入到38個部門和單位，認(rèn)真剖析發(fā)案單位管理中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，幫助修訂完善有關(guān)制度120多條，落實(shí)有關(guān)規(guī)定56項(xiàng)。將制度匯編成冊，向全市有關(guān)部門和企事業(yè)單位發(fā)放，接受社會監(jiān)督，促進(jìn)和推動了部門和單位的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會和諧作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。 | 
