| 李桂林 律，本意是法則、規(guī)章，引申為約束。自律就是憑自己的品德情操、堅強意志、黨性原則進行自我約束，是基礎(chǔ)，是內(nèi)因。他律就是通過法律、制度，紀(jì)律、社會輿論等外因條件發(fā)生作用來規(guī)范、約束自己的行為，是手段，是外力。領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政，自律、他律同樣重要。程維高、王懷忠等腐敗分子，雖身居高位，卻毫不自律、無視他律，沒有過好名、權(quán)、財、色四關(guān)，最終不僅給黨和人民的事業(yè)造成重大損失，自己也落得個身敗名裂的下場，有的甚至走上了斷頭臺。無數(shù)案例警示我們：領(lǐng)導(dǎo)干部如果缺乏自律，再加上他律不嚴(yán)，結(jié)局是非?？膳碌?/span>! 事實上，自律是領(lǐng)導(dǎo)干部的一種修養(yǎng)，是一種“德”，是廉潔從政的鋪路石?？鬃釉唬骸肮院穸∝?zé)于人，則遠(yuǎn)怨矣。”培根說：“保持了自制力，就保持了自己的優(yōu)勢?！比寮蚁騺硖岢孕奚頌楸?，能否自律，被看作是君子與小人的一個分水嶺。對于共產(chǎn)黨員和黨的各級干部來說，注重自律更具有特別重要的意義，這是由黨的性質(zhì)、任務(wù)和執(zhí)政地位所決定的。每個共產(chǎn)黨員只有為黨增光添彩的責(zé)任，而沒有玷污她的權(quán)利。 注重自律是立身之本、成業(yè)之基。自律意識不是天生的，需要在實踐中加以培養(yǎng)。從唯物辨證法的觀點來看，內(nèi)因是變化的根據(jù)，外因是變化的條件，外因只有通過內(nèi)因才能起作用。物必自腐而后蟲生。領(lǐng)導(dǎo)干部要做到自律，首先要注重用愛國主義、集體主義、社會主義的思想來武裝自己，堅定理想信念。只有在思想上筑起一道牢固的防線，時刻做到自重、自省、自警、自勵，才能自覺抵御自私自利、以權(quán)謀私等錯誤思想意識的侵蝕，當(dāng)好人民公仆。其次，要注重做到“三慎”，堅持防微杜漸。一是要慎初?！拔鹨詯盒《鵀橹?，勿以善小而不為”，領(lǐng)導(dǎo)干部一定要控制住自己的初次，從一點一滴入手防范錯誤，自覺管住自己的嘴、手、腳，不該說的不說，不該拿的不拿、不該去的地方不去。時時處處做一個政治上的“明白人”，經(jīng)濟上的“清醒人”，作風(fēng)上的“正派人”。二是要慎獨。這就要求每個領(lǐng)導(dǎo)干部在獨自一人沒有監(jiān)督的情況下，擋得住誘惑，始終不為錢色所動，恪守原則，堅持做到談錢不亂心、見錢不貪婪、有錢不奢侈，保持良好的生活作風(fēng)。三是要慎權(quán)。樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀，堅持“公”字為先，使權(quán)力用得公、用得正、用得實，體現(xiàn)公平正義，努力讓人民群眾感受到“權(quán)為民所用”的成果。 自律是必要的，但不是唯一的，還得有他律。缺少他律的自律是暫時的，缺少自律的他律是不長久的。共產(chǎn)黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部必須在法律范圍內(nèi)活動，任何人都不能踐踏法律。自律和他律是干部監(jiān)督中的兩個方面，嚴(yán)格他律是對黨員干部的關(guān)心和愛護。一是從嚴(yán)教育。采取有效措施，實行從嚴(yán)定學(xué)、從嚴(yán)考學(xué)、從嚴(yán)述學(xué)，切實加強干部學(xué)習(xí)教育工作，幫助廣大黨員干部樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，堅定理想信念，增強廉潔從政的自覺性。二是從嚴(yán)管理。按照黨章要求，不斷建立健全黨的領(lǐng)導(dǎo)工作制度，嚴(yán)格用制度管人，用制度管事。實行領(lǐng)導(dǎo)干部履行職責(zé)報告制、重大事項報告制、社會生活報告制等，黨員干部執(zhí)行各項規(guī)定要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，權(quán)力運行要規(guī)范。三是從嚴(yán)監(jiān)督。實行關(guān)口前移，進一步加強事前、事中監(jiān)督，努力做到領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力行使到哪里，領(lǐng)導(dǎo)活動延伸到哪里，黨組織監(jiān)督就要實行到哪里。切實加強上級監(jiān)督、同級監(jiān)督、下級監(jiān)督、社會監(jiān)督，形成全方位、多層次的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。 自律和他律，互為條件、相輔相成。自律必須在他律作用下進行，他律必須在自律的基礎(chǔ)上展開。一個國家、一個黨，如果多數(shù)人都注重自律，那么他律也越有效。 同樣，在一個“嚴(yán)”字當(dāng)頭的他律環(huán)境下，主動自律的人肯定會越來越多，各種腐敗行為就會越來越少。自律和他律是支撐領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的“兩條腿”，同等重要，自律離不開他律，他律也離不開自律。所以，作為黨員干部個人，必須注重自律；作為組織、單位，必須嚴(yán)格他律。只有自律和他律并駕齊驅(qū)，才能保證領(lǐng)導(dǎo)干部始終做到勤政廉政。 當(dāng)然，黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部在注重自律、嚴(yán)格他律的同時，還必須勇于律他。必須承認(rèn)，每個領(lǐng)導(dǎo)干部在黨和人民任命你職務(wù)、賦予你權(quán)力的那一刻，就把反腐倡廉、加強黨風(fēng)廉政建設(shè)的利劍交給了你，能不能正確運用權(quán)力，是檢驗是否稱職的重要標(biāo)志，也是區(qū)別領(lǐng)導(dǎo)干部和一般干部的重要標(biāo)準(zhǔn)。如果不敢律他，而只是管住自己，那充其量只是個好人而決不是個好干部，尤其不是一個好的領(lǐng)導(dǎo)干部。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對腐敗現(xiàn)象和各種不正之風(fēng)，必須敢抓敢管，該出手時就出手。自律是基礎(chǔ)，他律是條件，律他是職責(zé)，只有三者統(tǒng)一于一身，才是稱職的領(lǐng)導(dǎo)干部。（作者系鄖縣縣委常委、縣紀(jì)委書記） | 
