為使執(zhí)法監(jiān)察工作規(guī)范有序開展,取得實效,特制定本制度:
一、選題
按照《中國共產(chǎn)黨黨章程》及《中華人民共和國行政監(jiān)察法》賦予紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的職能任務(wù),紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)檢查黨的路線、方針、政策、決議的執(zhí)行情況,各級行政機(jī)關(guān)遵守和執(zhí)行法律、法規(guī)和人民政府的決定、命令情況。在具體工作中從以下幾方面把握選題:
1、黨委和政府的中心工作;
2、上級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)有關(guān)執(zhí)法監(jiān)察工作的部署;
3、市委、市政府、市紀(jì)委監(jiān)察局領(lǐng)導(dǎo)批示要求開展的執(zhí)法監(jiān)察事項;
4、人民群眾反映強(qiáng)烈的有關(guān)社會問題和熱點、焦點問題;
5、發(fā)生重大案(事)件、或?qū)野l(fā)違法違紀(jì)問題等需要進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)察的事項。
二、立項
1、重大執(zhí)法監(jiān)察項目的立項需報紀(jì)委常委會或局長辦公會審批,并報市委、市政府及省紀(jì)委監(jiān)察廳備案。
2、臨時性或突發(fā)緊急情況需開展執(zhí)法監(jiān)察的須經(jīng)市紀(jì)委監(jiān)察局主要領(lǐng)導(dǎo)或主持日常工作的副書記同意,方可組織實施。
3、幾個部門聯(lián)合承辦的項目,由牽頭單位提出,各相關(guān)單位協(xié)商同意后,報牽頭單位主管領(lǐng)導(dǎo)審批。
4、上級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)部署、確定的項目,市委、政府交辦的項目,視為立項,不再履行立項審批手續(xù)。
5、市紀(jì)委監(jiān)察局以執(zhí)法監(jiān)察工作安排或單項工作安排部署的執(zhí)法監(jiān)察事項,視為立項,不再履行審批手續(xù)。
三、準(zhǔn)備
1、實施執(zhí)法監(jiān)察的人員學(xué)習(xí)有關(guān)法律、法規(guī)、政策和相關(guān)業(yè)務(wù),到相關(guān)單位開展調(diào)查研究,熟悉有關(guān)情況。
2、制定實施方案,明確執(zhí)法監(jiān)察工作的指導(dǎo)思想、工作原則、政策法律依據(jù)、內(nèi)容、范圍、方法、步驟等內(nèi)容,向被監(jiān)察單位通知、宣傳。
3 、組織執(zhí)法監(jiān)察工作人員,進(jìn)行相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn),必要時可以聘請兼職監(jiān)察人員、專業(yè)技術(shù)人員及相關(guān)方面的工作人員參加。
四、實施
1、采用多種檢查手段,有計劃、有步驟地對監(jiān)察對象實施執(zhí)法監(jiān)察。
2、對被檢查單位反饋執(zhí)法監(jiān)察意見,作出客觀公正地評價。
3、對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,提出整改建議,督促工作落實。一般性問題責(zé)令相關(guān)單位限期整改;重大問題的整改意見應(yīng)向被查單位發(fā)出《監(jiān)察建議書》或《監(jiān)察決定書》,并對其落實整改情況進(jìn)行跟蹤檢查;違法違紀(jì)案件線索,移送有管理權(quán)的機(jī)關(guān)啟動相應(yīng)調(diào)查程序。
五、總結(jié)
1、執(zhí)法監(jiān)察工作結(jié)束后,由承辦部門撰寫執(zhí)法監(jiān)察工作總結(jié)報告,經(jīng)部門主要領(lǐng)導(dǎo)審定后,按規(guī)定向上級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、市委政府報告,向市紀(jì)委監(jiān)察局各常委、局長、副局長報告。重大執(zhí)法監(jiān)察項目結(jié)束后,應(yīng)向市紀(jì)委常委會、市政府常務(wù)會報告。
2、必要時,應(yīng)向被查單位通報情況,或在一定范圍內(nèi)進(jìn)行通報。
六、歸檔
承辦單位按規(guī)定將執(zhí)法監(jiān)察工作資料分類整理、立卷歸檔,以備存查。
來源:市紀(jì)委執(zhí)法監(jiān)察室