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大理市紀(jì)委監(jiān)察局督促檢查工作辦法(試行)

大理市紀(jì)委監(jiān)察局督促檢查工作辦法(試行)

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第一章 總則 第一條 為了進(jìn)一步加強(qiáng)市紀(jì)委監(jiān)察局的督促檢查工作,實(shí)現(xiàn)督促檢查工作的規(guī)范化、制度化、科學(xué)化,根據(jù)中央、省、州紀(jì)委有關(guān)文件精神,結(jié)合實(shí)際,特制定本辦法。第二章 組織協(xié)調(diào) 第二條 督促檢查工作由市紀(jì)委辦公室和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))紀(jì)委、市級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)紀(jì)委(紀(jì)檢組)組織實(shí)施。市紀(jì)委辦公室負(fù)責(zé)委局機(jī)關(guān)內(nèi)部及全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)督查工作的組織協(xié)調(diào),及時(shí)了解和掌握工作進(jìn)展情況,協(xié)調(diào)解決工作中的困難和問(wèn)題。負(fù)責(zé)督辦件的立項(xiàng)、登記、交辦、催辦、檢查、協(xié)調(diào)、匯總、歸檔等有關(guān)事宜。 第三條 市紀(jì)委監(jiān)察局內(nèi)設(shè)的各職能室共同參與督查工作,既擔(dān)負(fù)承辦任務(wù),又擔(dān)負(fù)催辦責(zé)任。屬職能室承辦的,由辦公室負(fù)責(zé)催辦;屬下級(jí)紀(jì)委(紀(jì)檢組)承辦的,由各室按職責(zé)范圍負(fù)責(zé)催辦。 第四條 市紀(jì)委監(jiān)察局各室由主任直接負(fù)責(zé)督查工作。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))紀(jì)委、市級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)紀(jì)委(紀(jì)檢組)要相對(duì)固定督查工作的專(兼)職人員。 第五條 選配政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力和保密意識(shí)強(qiáng)的同志負(fù)責(zé)督促檢查工作。要為督查工作創(chuàng)造必要的條件,允許督查人員列席有關(guān)會(huì)議、查閱有關(guān)文件資料,充分了解領(lǐng)導(dǎo)決策意圖、工作思路和部署。要加強(qiáng)對(duì)督查人員的教育和管理,不斷提高督查隊(duì)伍的整體素質(zhì)。第三章 督查任務(wù) 第六條 決策督查。對(duì)各級(jí)紀(jì)委全會(huì)和政府廉政工作會(huì)議部署的工作任務(wù)的貫徹落實(shí)情況,市委、市政府關(guān)于反腐倡廉的重要會(huì)議、重要文件、重大決策、重要工作部署的貫徹落實(shí)情況,本級(jí)紀(jì)委常委會(huì)議、監(jiān)察局長(zhǎng)辦公會(huì)議決定的重要事項(xiàng)的辦理情況,以及一個(gè)時(shí)期的中心工作貫徹落實(shí)等情況的督促檢查,及時(shí)掌握決策落實(shí)過(guò)程中的各種情況和問(wèn)題,注重發(fā)現(xiàn)和解決決策不落實(shí)的情況,提出解決建議,確保市委、市政府和上級(jí)機(jī)關(guān)重大決策和重要工作部署落到實(shí)處。 第七條 專項(xiàng)查辦。主要包括:上級(jí)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志批示、交辦的事項(xiàng);本級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志批示、交辦的事項(xiàng);領(lǐng)導(dǎo)同志授權(quán)的事項(xiàng)以及上級(jí)機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)辦事項(xiàng);紀(jì)委、監(jiān)察局機(jī)關(guān)自辦案件的督辦;下級(jí)紀(jì)委(紀(jì)檢組)承辦的本級(jí)管理干部的重大典型案件的督辦;久拖不決的遺留案件的督辦等。 第八條 督查調(diào)研。要圍繞市委、市政府和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的重大決策和重要工作部署貫徹落實(shí)中帶有全局性、傾向性和苗頭性的問(wèn)題,有針對(duì)性地開(kāi)展督查調(diào)研。要改進(jìn)調(diào)研方法,提高調(diào)研質(zhì)量,做到調(diào)研一個(gè)方面的問(wèn)題,提出一份好的建議,形成一項(xiàng)管用的工作措施,為領(lǐng)導(dǎo)決策當(dāng)好參謀助手,推動(dòng)工作的落實(shí)。市紀(jì)委監(jiān)察局每年向州紀(jì)委辦公室報(bào)1篇督查調(diào)研報(bào)告。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))紀(jì)委、市級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)紀(jì)委(紀(jì)檢組)要積極向市紀(jì)委辦公室報(bào)送督查調(diào)研報(bào)告。第四章 督查要求 第九條 市紀(jì)委辦公室要規(guī)范督查事項(xiàng)的管理。對(duì)收到的督查事項(xiàng)要?dú)w口管理,做到統(tǒng)一接收、統(tǒng)一轉(zhuǎn)辦、統(tǒng)一督促、統(tǒng)一報(bào)告。要根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)批示意見(jiàn),及時(shí)送交承辦部門(mén)辦理。督查人員要隨時(shí)掌握辦理進(jìn)度,做好催辦記錄,杜絕出現(xiàn)拖件、誤件、壓件的問(wèn)題。對(duì)尚未授權(quán),但已發(fā)現(xiàn)的不落實(shí)問(wèn)題,在職責(zé)范圍內(nèi)督辦確有困難的,要提出解決的辦法和建議,及時(shí)上報(bào)。對(duì)決策督查、專項(xiàng)督辦、督查調(diào)研的有關(guān)工作情況和資料及時(shí)編摘報(bào)送有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。 第十條 辦理程序。市紀(jì)委、市監(jiān)察局督查工作程序分為四個(gè)步驟: (一)立項(xiàng)。凡上級(jí)機(jī)關(guān)和市紀(jì)委監(jiān)察局領(lǐng)導(dǎo)明確批示,以及市紀(jì)委常委會(huì)議決定需要辦理結(jié)果的事項(xiàng),由市紀(jì)委辦公室直接立項(xiàng),提出督查項(xiàng)目和承辦單位,報(bào)委局分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后立項(xiàng)。立項(xiàng)督查事項(xiàng)要認(rèn)真編號(hào)登記。需有關(guān)部門(mén)承辦的,發(fā)《督查事項(xiàng)辦理通知》,轉(zhuǎn)有關(guān)部門(mén)辦理。 (二)督查。市紀(jì)委辦公室發(fā)出承辦通知后,不定期地向承辦單位了解辦理進(jìn)展情況。對(duì)于限期辦結(jié)、辦復(fù)的事項(xiàng)及時(shí)催辦。 (三)辦理。承辦單位接到督辦通知后,要按照第十五條、第十六條的規(guī)定認(rèn)真辦理。 (四)反饋。市紀(jì)委辦公室根據(jù)各承辦單位反饋的辦理結(jié)果或辦理進(jìn)展情況,定期或不定期地進(jìn)行匯總,并以一定形式向上級(jí)機(jī)關(guān)或有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))紀(jì)委、市級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)紀(jì)委(紀(jì)檢組)也要參照以上程序,結(jié)合實(shí)際進(jìn)一步健全制度、規(guī)范辦理程序。 第十一條 辦理時(shí)限。對(duì)收到的督辦件,一般情況下應(yīng)在7個(gè)工作日內(nèi)呈報(bào)領(lǐng)導(dǎo)閱批,并負(fù)責(zé)督促承辦單位按照領(lǐng)導(dǎo)批示意見(jiàn)組織落實(shí),2個(gè)月內(nèi)報(bào)進(jìn)展情況,3個(gè)月內(nèi)辦結(jié)。對(duì)重要緊急的查辦件,要急件急辦,特件特辦,當(dāng)日或第二天要詢問(wèn)一次情況。未在規(guī)定時(shí)限內(nèi)辦結(jié)、確需延長(zhǎng)時(shí)限的,由各(鄉(xiāng))鎮(zhèn)紀(jì)委、市級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)紀(jì)委(紀(jì)檢組)主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),并向市紀(jì)委監(jiān)察局寫(xiě)出專題報(bào)告。經(jīng)批準(zhǔn)延長(zhǎng)辦理時(shí)限的,每2個(gè)月報(bào)告一次進(jìn)展情況。對(duì)久拖不決的問(wèn)題,市紀(jì)委監(jiān)察局將協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)查辦,必要時(shí)將直接進(jìn)行查辦。第十二條 規(guī)范報(bào)送程序,提高辦理質(zhì)量。要通過(guò)建立和完善回訪制度,采取當(dāng)面征求反映人的意見(jiàn)或通過(guò)電話回訪等辦法,加強(qiáng)跟蹤督查,確保批示、交辦事項(xiàng)的落實(shí),切實(shí)解決和處理好所反映的問(wèn)題。對(duì)調(diào)查不清、處理不當(dāng)?shù)?,市紀(jì)委監(jiān)察局可責(zé)成承辦單位重新辦理和上報(bào)。要規(guī)范報(bào)送程序,領(lǐng)導(dǎo)批示件辦結(jié)后,查結(jié)報(bào)告須經(jīng)本級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)審核把關(guān),重大問(wèn)題要由常委會(huì)討論提出意見(jiàn),以紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)正式文件報(bào)送。對(duì)督辦事項(xiàng)要嚴(yán)格執(zhí)行保密規(guī)定。第五章 督查方式 第十三條 要緊密聯(lián)系各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))各部門(mén)的實(shí)際,采取多種方式進(jìn)行督促檢查。采取專項(xiàng)檢查與一般檢查、重點(diǎn)檢查與個(gè)別抽查、集中督查與不定期抽查、明察與暗訪、交叉督查與聯(lián)合督查相結(jié)合等方式進(jìn)行。 第十四條 發(fā)函督辦。對(duì)交由承辦單位完成的督辦件,督辦通知發(fā)出后,承辦單位要按要求辦理并報(bào)結(jié)果。對(duì)有特殊要求的案件,發(fā)催辦通知書(shū)或便函予以督辦。 第十五條 電話督辦。對(duì)一般性督辦件進(jìn)行電話詢問(wèn),隨時(shí)掌握進(jìn)展情況。 第十六條 會(huì)議督辦。對(duì)普遍存在的問(wèn)題或需要進(jìn)行階段性集中督辦的事項(xiàng),召集專門(mén)會(huì)議集中督辦。 第十七條 匯報(bào)督辦。對(duì)重要督辦件或經(jīng)多次督辦仍不能按要求辦結(jié)的督辦件,要求承辦單位當(dāng)面匯報(bào)辦理情況。 第十八條 派人督辦。對(duì)重大復(fù)雜督辦件,根據(jù)需要直接派人到承辦單位督查。 第十九條 通報(bào)督辦。對(duì)工作成績(jī)突出的,給予表?yè)P(yáng)和肯定。對(duì)工作不力,經(jīng)多次督辦仍不能達(dá)到規(guī)定要求的,進(jìn)行通報(bào)批評(píng),督促改進(jìn)工作。第六章 附則第二十條 本辦法由市紀(jì)委負(fù)責(zé)解釋。第二十一條 本辦法自發(fā)布之日起試行。                        
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