來源：山東省紀(jì)委監(jiān)察廳網(wǎng)站 發(fā)布時(shí)間：2014-04-28 瀏覽次數(shù)： 300
為進(jìn)一步健全完善“一崗雙責(zé)”責(zé)任落實(shí)機(jī)制，泰安市岱岳區(qū)紀(jì)委探索推行紀(jì)檢監(jiān)察案件“雙查雙追雙報(bào)告”制度，加大監(jiān)督問責(zé)力度，充分發(fā)揮查辦案件治本功能。今年以來，立案查處36件，結(jié)案36件，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分36人，收到了明顯成效。
加強(qiáng)制度建設(shè)，著力做到“三個(gè)明確”。一是明確制度內(nèi)容?！半p查”，即在查處違紀(jì)違規(guī)案件時(shí)，既要查清當(dāng)事人的違紀(jì)違規(guī)問題，也要查清主管領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任范圍及責(zé)任；“雙追”，即在追究責(zé)任時(shí)，既要追究違紀(jì)違規(guī)者的責(zé)任，也要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員的責(zé)任；“雙報(bào)告”，即在案件調(diào)查結(jié)束后，既要形成案件調(diào)查報(bào)告，也要對發(fā)案原因進(jìn)行認(rèn)真分析，形成案情剖析報(bào)告。二是明確追究范圍。對發(fā)生違紀(jì)違規(guī)問題的領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部，除按照《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》進(jìn)行責(zé)任追究外，對涉及違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和“四風(fēng)”問題突出等方面的12種情形進(jìn)行“雙查雙追”，區(qū)分責(zé)任，給予組織處理或黨紀(jì)政紀(jì)處分。三是明確追責(zé)原則。堅(jiān)持“以事實(shí)為依據(jù)，以黨紀(jì)政紀(jì)為準(zhǔn)繩”的原則進(jìn)行責(zé)任追究，注重把握“三個(gè)同時(shí)”，即責(zé)任人責(zé)任與相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任同時(shí)追究，班子集體責(zé)任與領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人責(zé)任同時(shí)追究，紀(jì)律處分與組織處理同時(shí)運(yùn)用，確保客觀公正地處理問題。
規(guī)范制度運(yùn)行，確保依法依紀(jì)辦案。一是分級負(fù)責(zé)，歸口管理。對違反黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的案件，成立專案調(diào)查組，按照干部管理權(quán)限，分級處理，層層負(fù)責(zé)。二是嚴(yán)格程序，規(guī)范執(zhí)紀(jì)。經(jīng)調(diào)查核實(shí)，需給予紀(jì)律處分的，由承辦單位寫出調(diào)查報(bào)告，提出處理意見，按程序報(bào)批；需給予有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員組織處理的，移送組織人事部門或相關(guān)部門進(jìn)行處理。三是突出重點(diǎn)，注重實(shí)效。調(diào)查結(jié)束后，調(diào)查組在形成案件調(diào)查報(bào)告的基礎(chǔ)上，會同發(fā)案單位深入剖析發(fā)案原因，形成案件總結(jié)剖析報(bào)告，送達(dá)發(fā)案單位，作為整改的依據(jù)。同時(shí)，報(bào)送有關(guān)部門（單位）和領(lǐng)導(dǎo)，作為工作決策的參考依據(jù)。四是跟蹤督導(dǎo)，落實(shí)整改。區(qū)紀(jì)委根據(jù)案件總結(jié)剖析報(bào)告所反映的問題，定期對責(zé)任單位整改落實(shí)情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。
堅(jiān)持糾建并舉，注重發(fā)揮治本功能。針對案件中暴露出的問題，著力查找體制、機(jī)制、制度方面的原因，建立“三項(xiàng)機(jī)制”，充分發(fā)揮查辦案件治本功能。一是建立案件通報(bào)會機(jī)制。對一些重要典型案件，及時(shí)組織協(xié)調(diào)發(fā)案單位及其相關(guān)部門召開案件通報(bào)會，認(rèn)真分析違紀(jì)違法案件發(fā)生的原因。針對存在的問題，通過下達(dá)檢查（監(jiān)察）建議書，協(xié)助健全完善各項(xiàng)制度，形成按制度辦事、靠制度管人的工作機(jī)制。二是建立案情分析研判機(jī)制。注重從案情相似的多個(gè)案件中發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題，從發(fā)生在相似領(lǐng)域的案件中尋找易發(fā)違紀(jì)問題的部位和環(huán)節(jié)，有針對性地進(jìn)行專項(xiàng)治理。三是建立監(jiān)督管理促進(jìn)機(jī)制。在查辦案件中，及時(shí)發(fā)現(xiàn)監(jiān)督上的盲點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)，分析掌握違紀(jì)違法行為產(chǎn)生的原因和規(guī)律，探索加強(qiáng)監(jiān)督的途徑和辦法，使監(jiān)督的關(guān)口前移，監(jiān)督的重點(diǎn)突出，加大監(jiān)督管理的針對性。（泰安市紀(jì)委）
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