形成分析檢查報(bào)告，是分析檢查階段的中心環(huán)節(jié)，也是整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在開好專題民主生活會(huì)的基礎(chǔ)上，形成領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀分析檢查報(bào)告，是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得階段性成果的標(biāo)志，它既是前一階段學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的總結(jié)和梳理。分析檢查報(bào)告寫不好，群眾評(píng)議難通過，肯定會(huì)影響整個(gè)活動(dòng)的質(zhì)量和效果。因此，要高度重視分析檢查報(bào)告的撰寫，真正聚焦問題，深刻剖析原因，理清發(fā)展思路，創(chuàng)新發(fā)展舉措。
必須準(zhǔn)確定位，找準(zhǔn)突出問題。找準(zhǔn)問題是寫好分析檢查報(bào)告的基礎(chǔ)。阜康市緊緊圍繞“貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，強(qiáng)力推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)市，旅游富市，爭(zhēng)當(dāng)烏昌一體化排頭兵”這個(gè)實(shí)踐載體，結(jié)合“征求意見”活動(dòng)中意見建議和學(xué)習(xí)調(diào)研階段梳理出的問題，著重查找在發(fā)展思路、發(fā)展舉措方面存在的不符合科學(xué)發(fā)展觀的突出問題，查找在解決民生問題、維護(hù)社會(huì)和諧方面存在的突出問題，查找在黨性黨風(fēng)黨紀(jì)尤其是作風(fēng)建設(shè)方面存在的突出問題。只有把問題找準(zhǔn)了，分析檢查報(bào)告才有可能寫出水平、寫出質(zhì)量。
必須分析原因，制定對(duì)策。科學(xué)發(fā)展上水平，既要有應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)帶來的沖擊，為保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展積極努力的對(duì)策，又要有為今后實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展創(chuàng)造條件的措施。分析檢查報(bào)告的質(zhì)量高不高，關(guān)鍵在于我們能否把存在問題的原因分析得準(zhǔn)確透徹。因此，對(duì)存在問題的分析不能淺嘗輒止、蜻蜓點(diǎn)水，而是要深入到實(shí)質(zhì)、觸及到本質(zhì)、擊中到要害。問題要分門別類加以分析，從主客觀兩個(gè)方面深刻剖析問題產(chǎn)生的原因、根源，特別是主觀方面的原因，分清哪些是思想觀念不適應(yīng)造成的，哪些是工作措施不落實(shí)造成的，哪些是決策不當(dāng)造成的，哪些是制度不完善造成的，哪些是工作方法不科學(xué)造成的。同時(shí)，要針對(duì)所存在的問題，拿出切實(shí)可行的解決辦法和措施，特別是要結(jié)合阜康實(shí)際，研究提出本地本單位乃至全市應(yīng)對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的思路和措施。這些舉措要有計(jì)劃性，改什么、怎么改、改的質(zhì)量進(jìn)度要求，都要策劃有序、安排得當(dāng)；要有針對(duì)性，每一項(xiàng)措施，都要針對(duì)相對(duì)應(yīng)的問題，有的放矢，目的明確；要有可操作性，整改的內(nèi)容要一條一條梳理，重點(diǎn)一項(xiàng)一項(xiàng)排列，步驟一步一步明晰，有利于整改，按此“操作”，必能見效；要有可考核性，落實(shí)具體的考核部門、考核對(duì)象和考核標(biāo)準(zhǔn)，便于實(shí)施具體的考核。
必須狠抓落實(shí)，解決問題。問題找準(zhǔn)了，對(duì)策也有了，關(guān)鍵是要真抓實(shí)干，盡可能地把經(jīng)濟(jì)社會(huì)中的發(fā)展難題，特別是把群眾反映強(qiáng)烈的民生問題解決好。一個(gè)單位能不能理清科學(xué)發(fā)展思路、解決存在的突出問題，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)重視。黨委（黨組）書記要切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀的要求上來，認(rèn)真審視市情，增強(qiáng)憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、改革意識(shí)和實(shí)干意識(shí)，進(jìn)一步開闊思路、開闊胸襟，把更多的精力放在理清發(fā)展思路、解決突出問題、破解發(fā)展難題上。抓住那些事關(guān)重大又可以在近期解決的問題，集中力量加以解決；有些問題一時(shí)不能解決的，要做好研究論證和解釋說明工作，創(chuàng)造條件盡快解決。只有把群眾期盼解決的突出問題切實(shí)解決好，群眾才能真正得到實(shí)惠，經(jīng)濟(jì)社會(huì)才能得以更好更快發(fā)展，學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)才能取得實(shí)實(shí)在在、令人滿意的效果。各參學(xué)單位形成領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的情況報(bào)告、組織群眾評(píng)議，都要緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展上水平這個(gè)核心，有針對(duì)性地提出努力的方向、整改落實(shí)的措施，努力將已形成理論成果、制度成果轉(zhuǎn)化成實(shí)踐成果。
必須堅(jiān)持群眾路線，搞好評(píng)議。群眾路線是黨的根本工作路線，是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)必須堅(jiān)持的一條基本原則。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告進(jìn)行評(píng)議，是傾聽民聲、了解民意、集中民智的過程，必須高度重視，精心組織，合理確定參加評(píng)議的人員，采取靈活多樣的評(píng)議方式方法。要尊重群眾的評(píng)議意見，評(píng)議中群眾提出的正確意見，要體現(xiàn)到修改后的分析檢查報(bào)告中。合理確定公開范圍和公開形式，做好分析檢查報(bào)告和群眾評(píng)議結(jié)果的公布工作。指導(dǎo)檢查組要加強(qiáng)對(duì)分析檢查報(bào)告接受群眾評(píng)議工作的督促檢查。
必須精心謀劃，反復(fù)修改。一份高質(zhì)量的分析檢查報(bào)告不是一蹴而就的，必須經(jīng)過精心謀劃、反復(fù)醞釀、反復(fù)修改而形成。在撰寫分析檢查報(bào)告過程中，黨組織主要負(fù)責(zé)同志要全程主持。要通過召開民主生活會(huì)等多種形式，不斷聽取各方面的建議，及時(shí)充實(shí)到分析檢查報(bào)告之中。分析檢查報(bào)告初稿形成后，四套班子及各基層黨（工）委、黨組要召開黨委會(huì)、黨組會(huì)，各參學(xué)單位也要召開相應(yīng)會(huì)議，征求領(lǐng)導(dǎo)班子成員意見，并以適當(dāng)方式，廣泛聽取各方面的意見建議，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告進(jìn)行討論和修改完善，將正確意見建議體現(xiàn)到分析檢查報(bào)告中，努力形成高質(zhì)量的分析檢查報(bào)告，使之成為本單位科學(xué)發(fā)展的指導(dǎo)性文件。
