“紀(jì)檢監(jiān)察室從3個(gè)增加到了7個(gè),更多力量向著監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)傾斜;新設(shè)立紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督室,強(qiáng)化對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的監(jiān)督;向市級(jí)黨委部門、人大、政協(xié)和政府部門及法、檢兩院派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu),實(shí)現(xiàn)監(jiān)督全覆蓋;在部分縣(市、區(qū))開始試點(diǎn)紀(jì)委書記、副書記提名和考察以上級(jí)紀(jì)委會(huì)同組織部門為主,增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效?!庇浾?月18日從四川省成都市紀(jì)委了解到,該市深化紀(jì)律檢查體制改革,目前市級(jí)部門(單位)已實(shí)現(xiàn)了紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)全覆蓋,確保監(jiān)督無盲區(qū)。
早在2013年4月,成都市就開始啟動(dòng)派駐機(jī)構(gòu)改革,按照“哪里有黨組織,哪里就有紀(jì)檢監(jiān)督”的要求,將監(jiān)督觸角延伸至市級(jí)黨委部門和所有公共部門(單位)。到2014年,市紀(jì)委已在全市75個(gè)市級(jí)部門(單位)派駐了紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu),任免派駐(出)機(jī)構(gòu)干部160余人。縣(市、區(qū))紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)也加快推進(jìn)紀(jì)檢體制改革。據(jù)統(tǒng)計(jì),全市19個(gè)縣(市、區(qū))共增設(shè)縣(市、區(qū))級(jí)派駐機(jī)構(gòu)1039個(gè)。
通過整合、重組,市紀(jì)委紀(jì)檢監(jiān)察室從3個(gè)增加到了7個(gè),執(zhí)紀(jì)監(jiān)督部門和執(zhí)紀(jì)監(jiān)督人員數(shù)量在內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)總數(shù)和總編制數(shù)的占比均超過70%。向75個(gè)市級(jí)部門(單位)以及市屬高等院校、國有企業(yè)設(shè)置和派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu),實(shí)現(xiàn)監(jiān)督全覆蓋,觸角再延伸。
今年年初,這些市紀(jì)委派出機(jī)構(gòu)“前哨兵”交出了第一份成績單:2014年,市紀(jì)委派駐市交通委紀(jì)檢組共受理群眾來信來訪58件,辦結(jié)58件,完成案件初核8件,對(duì)2名黨員干部進(jìn)行了誡勉談話;市紀(jì)委派駐市教育局紀(jì)檢組受理信訪件186件,督促查糾違紀(jì)違規(guī)行為58起,轉(zhuǎn)立案2起,給予10人黨紀(jì)政紀(jì)處分。市級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察派駐機(jī)構(gòu)立案61件,查處52人。
針對(duì)國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察組織監(jiān)督無力和監(jiān)管流于形式等問題,改革的觸角也延伸到了這些國企。去年以來,市紀(jì)委會(huì)同市委組織部、市國資委對(duì)12家市屬國有重要企業(yè)的紀(jì)委書記進(jìn)行了集中調(diào)整。對(duì)發(fā)生重大腐敗問題的企業(yè),直接從市紀(jì)委監(jiān)察局及其他部門選派了5名專業(yè)素質(zhì)強(qiáng)、敢于監(jiān)督的人員擔(dān)任企業(yè)紀(jì)委書記。
去年2月,在成都市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)工作了12年的趙明國“空降”成都建工集團(tuán),出任集團(tuán)黨委副書記、紀(jì)委書記。他就任后,開設(shè)網(wǎng)上舉報(bào)平臺(tái),全年信訪件較上年增長了5倍;集團(tuán)3家下屬企業(yè)新增設(shè)紀(jì)檢監(jiān)察辦公室,11家下屬企業(yè)新增了專兼職的紀(jì)檢監(jiān)察員;對(duì)1名集團(tuán)中層干部工作失職、1名下屬公司中層干部收受禮金案進(jìn)行了查處。
成都市還對(duì)市屬國有企業(yè)紀(jì)委書記實(shí)行統(tǒng)一管理。市屬國有企業(yè)紀(jì)委書記在同一企業(yè)同一職位滿3年應(yīng)當(dāng)交流,滿5年必須交流。紀(jì)委副書記、監(jiān)察部門負(fù)責(zé)人在同一職位工作滿10年必須交流。
開展縣(市、區(qū))紀(jì)委書記、副書記提名和考察以上級(jí)紀(jì)委會(huì)同組織部門為主試點(diǎn)工作,是市紀(jì)委組織部正在進(jìn)行的一個(gè)重要探索。武侯區(qū)和都江堰市被選為此項(xiàng)改革試點(diǎn)單位。市紀(jì)委和市委組織部發(fā)出“招賢榜”:敢于監(jiān)督、勇于擔(dān)當(dāng),有法律、審計(jì)等專業(yè)背景的優(yōu)先……各縣(市、區(qū))則按圖索驥,在區(qū)域范圍內(nèi)進(jìn)行篩選,按1∶3的比例向市紀(jì)委推薦。
對(duì)新提拔干部,進(jìn)入考察范圍的候選人還要面臨新一輪遴選?!皩?duì)候選人及其共同生活的子女都要查有關(guān)事項(xiàng)。要查名下房產(chǎn),要查是否經(jīng)營公司……查到有問題,或?qū)嶋H情況與申報(bào)情況有出入、存在瞞報(bào),就一票否決?!背啥际屑o(jì)委組織部部長鄧仁全說。
如今,由縣(市、區(qū))推薦、市紀(jì)委提名、征求市委組織部意見、聯(lián)合考察、市紀(jì)委常委會(huì)議定的機(jī)制已初步建成。以后,全市各縣(市、區(qū))的紀(jì)委書記、紀(jì)委副書記都將以市紀(jì)委提名為主。(陳紀(jì)軒 記者 車楊)
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