鹿城作為溫州市的核心城區(qū)，自創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，積極倡導(dǎo)“全員學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)”理念，精心設(shè)計(jì)活動(dòng)載體，著力構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制，以“五型創(chuàng)建、五堂促學(xué)、五措聯(lián)動(dòng)”的“三五”學(xué)習(xí)模式布局創(chuàng)建活動(dòng)，以“組織導(dǎo)學(xué)、領(lǐng)導(dǎo)帶學(xué)、先進(jìn)引學(xué)、實(shí)踐促學(xué)”的“四學(xué)”機(jī)制推動(dòng)黨員學(xué)習(xí)，形成了“上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管”的創(chuàng)建格局，使全區(qū)各級(jí)黨組織的學(xué)習(xí)力、創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng)。具體做法是：

　　一、實(shí)施“五型創(chuàng)建”，增強(qiáng)創(chuàng)建活動(dòng)的針對(duì)性。從2009年10月份開(kāi)始，我區(qū)就組織力量開(kāi)展學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)建專(zhuān)題調(diào)研，在深入調(diào)研、反復(fù)論證的基礎(chǔ)上，針對(duì)機(jī)關(guān)、農(nóng)村、社區(qū)、學(xué)校、“兩新”組織等基層黨組織的實(shí)際情況，提出五類(lèi)創(chuàng)建目標(biāo)，在全市率先啟動(dòng)“五型”學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)建活動(dòng)，并明確牽頭單位、協(xié)助單位、實(shí)施單位具體職責(zé)分工，通過(guò)分類(lèi)指導(dǎo)、路徑引導(dǎo)、示范推導(dǎo)、考核督導(dǎo)等舉措，分層分批、由點(diǎn)到面，指導(dǎo)督促開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)，提高黨員干部解決實(shí)際問(wèn)題的能力，全力推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)建。在“五型”創(chuàng)建中，我區(qū)通過(guò)豐富多彩的活動(dòng)，提高黨員群眾的參學(xué)面和學(xué)習(xí)興趣。比如，借助傳統(tǒng)節(jié)日時(shí)機(jī)，開(kāi)展“快樂(lè)學(xué)習(xí)、喜慶元宵”社區(qū)學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)建系列活動(dòng)；開(kāi)展“書(shū)香四溢”機(jī)關(guān)干部讀書(shū)推薦活動(dòng)；開(kāi)展“送學(xué)幫扶”農(nóng)村黨組織創(chuàng)學(xué)系列活動(dòng)；在非公企業(yè)黨組織開(kāi)展“六個(gè)一”學(xué)習(xí)活動(dòng)等等，活動(dòng)都開(kāi)展得有聲有色，很受歡迎，富有成效。在“五型”創(chuàng)建中，我們充分利用廣播、電視、期刊、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信等媒體，充分發(fā)揮板報(bào)、宣傳欄等陣地作用，廣泛宣傳開(kāi)展創(chuàng)學(xué)活動(dòng)的意義，積極營(yíng)造良好氛圍，同時(shí)在“今日鹿城”開(kāi)出“五型創(chuàng)建五堂促學(xué)五措聯(lián)動(dòng)”創(chuàng)學(xué)專(zhuān)欄，在“鹿城新聞網(wǎng)”上開(kāi)設(shè)“推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)”專(zhuān)欄，在《鹿城宣傳》開(kāi)出“專(zhuān)刊”，及時(shí)挖掘、宣傳先進(jìn)典型，及時(shí)總結(jié)、推廣各單位的經(jīng)驗(yàn)和做法。目前，在省、市、區(qū)媒體上刊發(fā)我區(qū)創(chuàng)學(xué)活動(dòng)的宣傳報(bào)道20余篇，“今日鹿城”創(chuàng)學(xué)專(zhuān)欄開(kāi)出了10期，編發(fā)創(chuàng)學(xué)簡(jiǎn)報(bào)9期。在創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織活動(dòng)中，我們還結(jié)合“轉(zhuǎn)作風(fēng)、優(yōu)環(huán)境”專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)要求，開(kāi)展“五查五看、開(kāi)門(mén)納諫”主題系列座談和“五比五看、作好表率”主題實(shí)踐活動(dòng)，陸續(xù)舉辦“破兩難，從我做起”主題電視論壇、“作風(fēng)建設(shè)從我做起”主題演講比賽和征文評(píng)選活動(dòng)，開(kāi)展“學(xué)以增智立德促發(fā)展”黨員干部知識(shí)競(jìng)賽和宣講骨干“微型黨課”授課比賽等系列活動(dòng)，通過(guò)加強(qiáng)黨員干部學(xué)風(fēng)、作風(fēng)建設(shè)，不斷深化學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)建和學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)。

　　二、推行“五堂促學(xué)”，增強(qiáng)創(chuàng)建活動(dòng)的實(shí)效性。根據(jù)不同類(lèi)型學(xué)習(xí)型黨組織，我們量身定做了“發(fā)展講堂”、“求知學(xué)堂”、“和諧講堂”、“陽(yáng)光講堂”和“創(chuàng)新講堂”等五大學(xué)習(xí)平臺(tái)，并通過(guò)推行“五堂促學(xué)”，全面開(kāi)展創(chuàng)學(xué)活動(dòng)：在機(jī)關(guān)，依托“發(fā)展講堂”、網(wǎng)絡(luò)在線(xiàn)學(xué)習(xí)等平臺(tái)，以視頻講座、課件助學(xué)、專(zhuān)家輔導(dǎo)等形式，切實(shí)加強(qiáng)黨員學(xué)習(xí)，并出臺(tái)了學(xué)分制管理辦法，對(duì)100余個(gè)單位近5000名機(jī)關(guān)黨員干部進(jìn)行學(xué)習(xí)量化考核，實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)的規(guī)范化、常態(tài)化；在農(nóng)村，在田間地頭，紛紛開(kāi)出“求知學(xué)堂”、農(nóng)耕課堂，深入開(kāi)展“送學(xué)幫扶、共學(xué)共建”系列創(chuàng)學(xué)活動(dòng)，全面提升農(nóng)村黨員帶頭致富的能力；在社區(qū)，成立黨員學(xué)習(xí)小組、網(wǎng)上黨支部，組建社區(qū)微博、讀書(shū)沙龍，開(kāi)展“和諧講堂”系列講座、流動(dòng)宣講團(tuán)巡講、精品圖書(shū)進(jìn)社區(qū)、“書(shū)香傳遞”等豐富多彩的創(chuàng)學(xué)活動(dòng)，倡導(dǎo)人人愛(ài)讀書(shū)、勤讀書(shū)、善讀書(shū)的良好社會(huì)風(fēng)尚；在學(xué)校，通過(guò)開(kāi)設(shè)“陽(yáng)光講堂”、組織學(xué)習(xí)講座、開(kāi)展教學(xué)研討、舉辦校園讀書(shū)節(jié)、推行“快樂(lè)工作、健康生活”等創(chuàng)學(xué)活動(dòng)，引導(dǎo)黨員教師在推進(jìn)素質(zhì)教育中起示范作用；在“兩新”黨組織，積極探索“網(wǎng)格化管理、聯(lián)動(dòng)式學(xué)習(xí)”模式，實(shí)現(xiàn)組織資源一體化，實(shí)行內(nèi)部聯(lián)動(dòng)、開(kāi)展交互式學(xué)習(xí)，并通過(guò)開(kāi)展“創(chuàng)新講堂”、黨員示范崗、技能大比武、“星級(jí)員工”評(píng)比等創(chuàng)學(xué)活動(dòng)，增強(qiáng)黨員在企業(yè)、行業(yè)中的競(jìng)爭(zhēng)力和影響力。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截止6月，全區(qū)開(kāi)展了各類(lèi)創(chuàng)學(xué)活動(dòng)300多場(chǎng)次，參與人數(shù)7萬(wàn)多人次；舉辦了學(xué)習(xí)講座100多場(chǎng)，參學(xué)黨員1萬(wàn)余人次；組織了102個(gè)機(jī)關(guān)與村黨支部結(jié)對(duì)共建，1020名機(jī)關(guān)黨員與農(nóng)村黨員牽手共學(xué)。

　　三、實(shí)行“五措聯(lián)動(dòng)”，增強(qiáng)創(chuàng)建活動(dòng)的持續(xù)性。一是完善學(xué)習(xí)責(zé)任機(jī)制。在2009年11月下旬，我區(qū)就成立了活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，下發(fā)了《中共溫州市鹿城區(qū)委關(guān)于在全區(qū)開(kāi)展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》等文件，并要求各級(jí)黨組織成立活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定活動(dòng)方案，組織開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)，形成“層層抓學(xué)習(xí)、級(jí)級(jí)有落實(shí)”的責(zé)任體系。同時(shí)，出臺(tái)了《鹿城區(qū)學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)建工作制度》，對(duì)工作會(huì)議、信息報(bào)送、督促指導(dǎo)等方面工作進(jìn)行規(guī)范，做到常抓、常議、常落實(shí)。二是完善學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度。在創(chuàng)建中，不斷健全黨委(黨組)理論中心組學(xué)習(xí)、“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)等日常學(xué)習(xí)制度，積極構(gòu)建短期培訓(xùn)、崗前培訓(xùn)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、晉職培訓(xùn)等多樣化的干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)體系，并圍繞“創(chuàng)學(xué)習(xí)型組織，建學(xué)習(xí)型班子，做學(xué)習(xí)型黨員”的總體要求，以區(qū)委常委會(huì)為龍頭，以科局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部為主體，開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部“五帶頭”學(xué)習(xí)活動(dòng)，做到帶頭學(xué)習(xí)、帶頭宣講、帶頭撰文、帶頭聽(tīng)課、帶頭調(diào)研；以“一名黨員一面旗幟”為主題，布置“每周在線(xiàn)學(xué)習(xí)一小時(shí)、每月一次集中學(xué)習(xí)、每季精讀一本好書(shū)、半年撰寫(xiě)一篇文章、每年一次學(xué)習(xí)培訓(xùn)”的學(xué)習(xí)任務(wù)，以“組織導(dǎo)學(xué)、領(lǐng)導(dǎo)帶學(xué)、先進(jìn)引學(xué)、實(shí)踐促學(xué)”的“四學(xué)”推動(dòng)機(jī)制，努力打造政治堅(jiān)定、務(wù)實(shí)高效的黨員干部隊(duì)伍。三是完善學(xué)習(xí)教育平臺(tái)。一方面，鞏固、發(fā)揮好已有學(xué)習(xí)陣地的作用。充分利用“鹿城論壇”、“鹿城學(xué)習(xí)網(wǎng)”、基層黨校、“大榕樹(shù)市民學(xué)堂”、村民、市民學(xué)校、遠(yuǎn)程教育平臺(tái)等宣教陣地，拓寬信息網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代化傳播渠道，搭建“黨員干部在線(xiàn)學(xué)習(xí)網(wǎng)”，為黨員干部學(xué)習(xí)提供更多平臺(tái)。完善社區(qū)三級(jí)教育網(wǎng)絡(luò)，在已創(chuàng)建134所社區(qū)學(xué)校(分校)的基礎(chǔ)上再創(chuàng)20所社區(qū)分校，并在有條件的社區(qū)學(xué)校(分校)率先進(jìn)行“數(shù)字化學(xué)習(xí)社區(qū)”建設(shè)的試點(diǎn)工作，實(shí)時(shí)對(duì)黨員群眾進(jìn)行各種形式的教育信息的傳播，開(kāi)展理論知識(shí)、實(shí)用技術(shù)、典型學(xué)習(xí)等培訓(xùn)。另一方面，通過(guò)開(kāi)展“聯(lián)姻高校，共享共建”活動(dòng)，積極搭建新的學(xué)習(xí)平臺(tái)。在“聯(lián)姻高校，共享共建”活動(dòng)中，區(qū)環(huán)保局在溫大生命與環(huán)境科學(xué)學(xué)院設(shè)立干部培訓(xùn)基地，并與該學(xué)院黨組織進(jìn)行結(jié)對(duì)共學(xué)；南浦街道春秋社區(qū)黨組織和溫州職業(yè)技術(shù)學(xué)院結(jié)對(duì)簽約，雙方就提高黨員素質(zhì)、加強(qiáng)基層組織建設(shè)以及提升社區(qū)服務(wù)水平等方面進(jìn)行了討論研究；省亞熱帶作物研究所牽手上戍鄉(xiāng)，在方隆村草莓基地掛上了“科技幫扶基地”牌子；仰義鄉(xiāng)啟動(dòng)了“金太陽(yáng)”工程，并籌劃與人民大學(xué)浙江教學(xué)點(diǎn)建立學(xué)習(xí)合作關(guān)系。四是完善學(xué)習(xí)考評(píng)機(jī)制。制訂了《鹿城區(qū)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織活動(dòng)考評(píng)細(xì)則》，開(kāi)展了全區(qū)學(xué)習(xí)型黨組織活動(dòng)示范點(diǎn)創(chuàng)建工作，對(duì)首批申報(bào)區(qū)級(jí)學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)建示范點(diǎn)的22個(gè)黨組織進(jìn)行指導(dǎo)、培育，并積極組織“十佳”學(xué)習(xí)型黨組織、“十佳”學(xué)習(xí)型班子評(píng)選活動(dòng)。同時(shí)，出臺(tái)了《關(guān)于區(qū)委常委會(huì)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子的實(shí)施意見(jiàn)》、《區(qū)機(jī)關(guān)黨員學(xué)分制管理辦法》等文件，不斷完善黨員干部述學(xué)、評(píng)學(xué)、考學(xué)制度，并把黨員學(xué)習(xí)情況與評(píng)優(yōu)推先、干部使用相掛鉤，形成注重學(xué)習(xí)的用人導(dǎo)向。五是完善組織協(xié)調(diào)機(jī)制。在學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)建活動(dòng)中，注重組織協(xié)調(diào)機(jī)制建設(shè)，確保各級(jí)各類(lèi)創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)任務(wù)明確，職責(zé)清楚，工作有序。同時(shí)，各牽頭單位和各職能部門(mén)做到既各司其職、各負(fù)其責(zé)，又相互配合、密切協(xié)作，確保了創(chuàng)建工作扎實(shí)有效推進(jìn)。(鹿城區(qū)學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室)