一、把創(chuàng)建“兩型”機(jī)關(guān)作為機(jī)關(guān)黨建的新動力
武漢市委、市政府把建設(shè)“兩型社會”試驗(yàn)區(qū)作為促進(jìn)武漢科學(xué)發(fā)展的重大戰(zhàn)略部署，創(chuàng)建“兩型”機(jī)關(guān)作為實(shí)施這一戰(zhàn)略的重要舉措，賦予了各級機(jī)關(guān)黨建工作新的歷史使命。面對機(jī)關(guān)黨建的新形勢新任務(wù)，如何圍繞“兩型”機(jī)關(guān)建設(shè)做文章已成為當(dāng)前機(jī)關(guān)黨務(wù)工作者必須面對和亟待實(shí)踐的課題。青山區(qū)作為全國第二批循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)單位，正穩(wěn)步推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)工作。在深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動中，全區(qū)機(jī)關(guān)黨組織充分認(rèn)識到：黨政機(jī)關(guān)既是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的組織者、參與者，更是主要的推動力量。加強(qiáng)“兩型”機(jī)關(guān)建設(shè)，有利于激發(fā)機(jī)關(guān)黨建的新活力，有利于機(jī)關(guān)黨組織和廣大黨員干部充分發(fā)揮先鋒模范作用，引領(lǐng)全社會力量參與到循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)大潮中來，不斷推動循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)工作向縱深發(fā)展。
二、把握“兩型”機(jī)關(guān)建設(shè)與機(jī)關(guān)黨建的新途徑
把“兩型”機(jī)關(guān)建設(shè)作為新時(shí)期機(jī)關(guān)黨建的突破口，給機(jī)關(guān)黨建工作帶來了新的動力，賦予了機(jī)關(guān)黨建工作新的時(shí)代內(nèi)涵。
1、豐富活動載體。有效的活動載體是提高黨建工作感召力的重要途徑。一是積極開展以“創(chuàng)五好支部、建‘兩型’機(jī)關(guān)”為主要內(nèi)容的主題教育活動，確定服務(wù)“兩型”機(jī)關(guān)黨建示范創(chuàng)建單位、設(shè)置服務(wù)“兩型”機(jī)關(guān)文明窗口、設(shè)立“兩型”機(jī)關(guān)黨員示范崗，全方位調(diào)動黨員干部參與“兩型”機(jī)關(guān)建設(shè)的積極性和創(chuàng)造性，使黨支部和黨員的“兩個(gè)作用”得到充分發(fā)揮。二是充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨組織網(wǎng)絡(luò)面廣、量大、便捷的優(yōu)勢，運(yùn)用青山機(jī)關(guān)黨建網(wǎng)、青山循環(huán)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)及各單位局域網(wǎng)，進(jìn)行黨務(wù)干部“兩型”知識網(wǎng)上培訓(xùn)；開辦“循環(huán)經(jīng)濟(jì)你我他”網(wǎng)上論壇、“我為循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展建言獻(xiàn)策”征文、“循環(huán)經(jīng)濟(jì)體驗(yàn)行”、“兩型”機(jī)關(guān)建設(shè)金點(diǎn)子等活動；在QQ群及博客上探討交流黨建工作與“兩型”機(jī)關(guān)建設(shè)的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)兩者的相互融合、相互促進(jìn)。生動活潑、豐富多彩的系列網(wǎng)上活動增強(qiáng)了活動的效果，實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)教育與傳統(tǒng)教育形式的有效互補(bǔ)。三是拓展了機(jī)關(guān)黨建空間。各級黨組織采取“請進(jìn)來、走出去”的方法，請專家學(xué)者作《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》、《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》輔導(dǎo)講座，組織部分黨務(wù)干部外出考察“兩型社會”建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，利用他山之石推動青山的“兩型”機(jī)關(guān)建設(shè)。自編《青山循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展知識讀本》、《環(huán)保節(jié)能200問》，各支部在認(rèn)真組織學(xué)習(xí)的同時(shí)，積極開展“我為‘兩型’機(jī)關(guān)建設(shè)做什么”的大討論。多樣化的教育形式增強(qiáng)了黨建活動的感召力，多樣化的活動形式提高了“兩型”機(jī)關(guān)建設(shè)的針對性。
2、堅(jiān)持典型引路。榜樣的力量是無窮的。“兩型”機(jī)關(guān)創(chuàng)建同樣需要黨員干部的模范帶頭作用。各支部要求每位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部從自身做起，從點(diǎn)滴做起，帶頭發(fā)揮表率作用。一大批黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭遵守公務(wù)車停開制度，帶頭執(zhí)行各項(xiàng)節(jié)電節(jié)水有關(guān)規(guī)定，帶頭參加各類“兩型社會”創(chuàng)建活動，帶動了普通黨員和群眾積極投身“兩型”機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動。去年底，區(qū)各機(jī)關(guān)統(tǒng)一搬遷到機(jī)關(guān)綜合大樓集中辦公時(shí)，各支部按照區(qū)委要求，加強(qiáng)資產(chǎn)管理，執(zhí)行節(jié)約紀(jì)律，所有能利用的辦公設(shè)施、辦公用品一律搬入新大樓繼續(xù)使用，沒有變相更換添新現(xiàn)象發(fā)生。積極開展黨員領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪、大走訪、行風(fēng)連線、基層評議機(jī)關(guān)、機(jī)關(guān)“十佳”科室評選等活動，把活動現(xiàn)場前移到企業(yè)生產(chǎn)一線、群眾生活一線，協(xié)助企業(yè)走出經(jīng)營困境，幫助群眾解決突出問題，主動參與化解各類矛盾。深入開展黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾主題實(shí)踐活動，積極做好機(jī)關(guān)與社區(qū)，黨員、干部與低保家庭“雙結(jié)對”工作。正是有了領(lǐng)導(dǎo)和黨員示范帶頭，各項(xiàng)制度規(guī)定得到有效落實(shí)，創(chuàng)建活動才取得了實(shí)實(shí)在在的成效。
3、創(chuàng)新方式方法?？茖W(xué)有效的方法是實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)黨建任務(wù)的重要手段。機(jī)關(guān)黨組織抓“兩型”機(jī)關(guān)建設(shè)關(guān)鍵是找準(zhǔn)切入點(diǎn)和著力點(diǎn)。一是加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)。大力推廣“馬上就辦”的辦事理念和機(jī)關(guān)文化，全面實(shí)行政務(wù)公開、首問負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制等各項(xiàng)制度。在全區(qū)窗口單位中開展企業(yè)優(yōu)先、效益優(yōu)先、市場優(yōu)先、基層優(yōu)先的“四個(gè)優(yōu)先”競賽活動，暢通和提速公共服務(wù)綠色通道，降低政府“隱性成本”，受到企業(yè)和群眾好評。二是普遍開展厲行節(jié)約活動。牢記艱苦奮斗傳統(tǒng)，從節(jié)約一滴水、一度電、一張紙做起。過緊日子、勤儉辦事已成為全區(qū)機(jī)關(guān)黨員干部的自覺行為。三是帶頭執(zhí)行綠色出行。引進(jìn)免費(fèi)租賃自行車進(jìn)機(jī)關(guān)，提倡近距離綠色出行，現(xiàn)在僅區(qū)委、區(qū)政府機(jī)關(guān)每天自行車的租用量就達(dá)數(shù)百人次，既節(jié)約了資源，又拉近了機(jī)關(guān)干部與群眾的距離。四是嚴(yán)格黨務(wù)會議和文件管理。提倡開短會、說短話、少發(fā)文，控制會議數(shù)量、時(shí)間和規(guī)模，降低了行政成本，提高了行政效率。五是強(qiáng)化監(jiān)督職能。對機(jī)關(guān)在民主決策、述職述廉、考核評價(jià)、選人用人、公務(wù)接待、公款出國、會議審批、差旅費(fèi)報(bào)銷、公務(wù)用車、辦公用品管理等方面嚴(yán)格制度監(jiān)管，對違反“兩型”機(jī)關(guān)創(chuàng)建規(guī)定者，視情節(jié)給予相應(yīng)處罰；對勤政廉政、厲行節(jié)約，為“兩型”機(jī)關(guān)建設(shè)做出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，進(jìn)行大力宣傳并給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。
三、創(chuàng)造“兩型”機(jī)關(guān)建設(shè)與機(jī)關(guān)黨建新輝煌
青山“兩型”機(jī)關(guān)建設(shè)取得的豐碩成果，得到了上級機(jī)關(guān)的充分肯定，“兩型”機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作走在全市前列，真正實(shí)現(xiàn)了“兩型”機(jī)關(guān)創(chuàng)建和機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的“雙促雙贏”。
1、自覺性得到進(jìn)一步增強(qiáng)。通過認(rèn)真學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀理論，機(jī)關(guān)黨員走科學(xué)發(fā)展之路的自覺性進(jìn)一步增強(qiáng)，知道了為什么要科學(xué)發(fā)展、如何科學(xué)發(fā)展，機(jī)關(guān)黨員參與“兩型”機(jī)關(guān)建設(shè)的熱情更加高漲。一年多的實(shí)踐讓機(jī)關(guān)黨員看到了實(shí)際效果：電費(fèi)降了，油耗少了，長流水見不到了，環(huán)境變美了，辦事效率提高了，決策更科學(xué)務(wù)實(shí)了，與群眾貼得更近了。
2、實(shí)踐能力得到進(jìn)一步提高。“兩型”機(jī)關(guān)建設(shè)工作的提出，讓許多機(jī)關(guān)黨組織敏銳意識到這是機(jī)關(guān)黨組織服務(wù)黨的中心工作的絕佳切入點(diǎn)，是提高機(jī)關(guān)干部實(shí)踐能力的有效途徑。各單位迅速組織力量投入其中，認(rèn)真部署，精心組織，在組織領(lǐng)導(dǎo)、宣傳發(fā)動工作中鍛煉基層黨組織和黨員隊(duì)伍，使他們的實(shí)踐能力得到普遍提高，形成了既推動“兩型”機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作求實(shí)效又促進(jìn)機(jī)關(guān)黨建上水平的良好局面，全區(qū)46家機(jī)關(guān)初步達(dá)到了“兩型”機(jī)關(guān)的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
3、工作作風(fēng)有了進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。各單位黨組織狠抓機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造良好的軟環(huán)境，形成了想干事、能干事、會干事、干成事的濃厚氛圍。通過簡化工作程序，提高辦事效率，貫徹民主集中制，堅(jiān)持科學(xué)決策等方式使黨政機(jī)關(guān)的行政成本最小化，為企業(yè)和個(gè)人節(jié)約了大量的精力和資金，達(dá)到了辦事提速、服務(wù)提質(zhì)、管理提效、素質(zhì)提高、形象提升的目的。
4、文明素質(zhì)有了進(jìn)一步提升。“兩型”機(jī)關(guān)建設(shè)既是一個(gè)實(shí)踐過程，也是一個(gè)黨員受教育的過程。在“兩型”機(jī)關(guān)建設(shè)中，通過落實(shí)各種節(jié)能降耗措施，加強(qiáng)機(jī)關(guān)人文環(huán)境建設(shè)，機(jī)關(guān)黨員和干部普遍養(yǎng)成了隨手關(guān)燈、節(jié)約用水、美化環(huán)境、禮貌接待、垃圾分類投放等良好的生活和工作習(xí)慣，機(jī)關(guān)干部的文明素質(zhì)得到全面提升。 （本文作者為武漢市青山區(qū)區(qū)直機(jī)關(guān)工委副書記劉厚同）
