近年來，各地結合當?shù)貙嶋H出臺了關于規(guī)范黨員干部、國家公職人員辦理婚喪喜慶事宜暫行規(guī)定及管理辦法，積極采取了一系列措施，如報告制、限桌令、限禮金令、限客令等，發(fā)現(xiàn)并處理了一批違規(guī)違紀人員，很大程度扭轉了黨員干部尤其是國家公職人員“大操大辦”借機斂財?shù)炔涣硷L氣。但在基層，尤其在基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所、鄉(xiāng)村中小學教師隊伍、行政村干部中違規(guī)操辦紅白喜事問題多發(fā)頻發(fā)。
一、存在的問題及原因分析
（一）受傳統(tǒng)觀念影響，思想認識上有誤區(qū)?；鶎愚r(nóng)村干部對相關規(guī)定認識上有誤區(qū)，認為《規(guī)定》只針對領導干部以及國家工作人員，對行政村及以下村干部不受到約束，產(chǎn)生了“村官不是官，黨紀條規(guī)管不到”等思想意識，從心理上產(chǎn)生了僥幸心理，一方面認為大操大辦現(xiàn)象在農(nóng)村司空見慣，村干部家有喜事操辦一下是理所當然；另一個方面認為即便“出事”黨紀條規(guī)也鞭長莫及、奈何不得。如，2015年11月10日、2015年11月12日，紅河縣浪堤鎮(zhèn)安品村委會主任翟揚武分別在老家安品村本寨和縣城迤薩福祿壽喜大飯店，利用職務影響，為其子翟許奇違規(guī)分期分批超規(guī)定舉辦婚宴，兩次累計收到禮金37000余元。其行為違反了廉潔自律規(guī)定和關于規(guī)范黨員干部辦理婚喪喜慶事宜有關規(guī)定。紅河縣紀委于2016年3月11日給予翟揚武黨內(nèi)警告處分。
（二）法紀觀念淡薄，自律意識不強。個別基層干部，在日常工作和生活中對廉潔自律各項規(guī)定不以為然，認為只要不貪污受賄、不違法亂紀就行了，把黨員干部作風建設的條條框框當成“軟”約束，把自己置身事外。如，紅河縣迤薩鎮(zhèn)中心完小教師劉有福，在籌備其兒子婚宴時，在向其所在單位報備邀請人數(shù)及操辦規(guī)模為400人40桌的情況下，故意隱瞞事實，心存僥幸。于2016年11月27日，租用紅河縣紅陽酒樓為其兒子操辦婚宴，實際共設婚宴酒席120桌，收受437人禮金38501.6元。其行為已違反了《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》和《紅河縣關于規(guī)范國家公職人員辦理婚喪喜慶事宜的暫行規(guī)定》，于2017年2月23日縣紀委給予劉有福黨內(nèi)嚴重警告處分。
（三）“人親扳本”“ 借機斂財”思想作怪。過去，因“大操大辦”過于“乏濫”，有的基層干部確實在應對紅白喜事做客中付出了大量費用，多者每年七、八千元，少者也要四、五千元。自家遇到紅白喜事時為了扳回曾經(jīng)付出的“紅包”，盡可能擴大宴席規(guī)模，欲收回“成本”，同時“合法化”借機收取“足夠”禮金。如，2016年2月19日，紅河縣甲寅鎮(zhèn)他撒村黨總支書記李壽明，在紅河縣甲寅鎮(zhèn)他撒村委會鄧腳村本宅為大兒子李志華操辦婚宴，宴請親朋好友，曾在甲寅工作過的人員，他撒村委會下屬各村小組組長副組長等共553人，收受禮金58650元，且事前沒有按規(guī)定向鎮(zhèn)紀委報備。其行為違反了《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》和《紅河縣關于規(guī)范國家公職人員辦理婚喪喜慶事宜的暫行規(guī)定》，紅河縣甲寅鎮(zhèn)黨委于2016年10月9日給予李壽明同志黨內(nèi)警告處分。
二、對策措施
（一）切實加強宣傳教育，提高基層黨員干部法紀意識。針對新時期加強黨員干部作風建設的新要求、新形勢，強化紀律要求，加強督辦檢查，使農(nóng)村黨員干部認識到干部作風不單單是個人形象素質(zhì)問題，而是事關一個地方黨風政風、事關黨的形象、事關民心向背的大問題，每個黨員干部必須深刻認識其重要性和必要性，必須切實遵守和服從，以良好的個人形象和扎實過硬的工作作風營造良好的黨風政風，贏得人民群眾的信任和支持。在加強正面教育的同時，還要加強作風案件的查辦和通報力度，用身邊的事例教育身邊的人，使農(nóng)村黨員干部明確黨中央加強作風建設的決心，明確關于作風建設的要求和規(guī)定不是“軟約束”，是不能觸碰的紀律“紅線”，從而增強黨員干部的律己意識。
（二）整合社會力量，共同抵制大操大辦。基層黨員干部要帶頭自覺遵守，而且要影響和督促身邊的人員遵守操辦婚喪喜慶事宜的各項規(guī)定。常吹“廉儉風”，及時提醒督促家人及身邊的人嚴格執(zhí)行各項紀律要求，不借操辦婚喪喜慶活動之機收受財物；不違規(guī)參加婚喪喜慶宴請；自覺執(zhí)行勤儉辦事的有關規(guī)定。當前，應以黨員干部大操大辦監(jiān)督檢查形成的成果為引領，整合公安、衛(wèi)生、食品安全等部門共同打擊和制止全社會大操大辦現(xiàn)象，形成統(tǒng)一共識，建立高尚純潔的人際關系，營造崇尚節(jié)約、反對浪費的良好社會風氣。
（三）提高自律意識，倡導勤儉節(jié)約的節(jié)儉新風?；鶎狱h員領導干部要做好表率，倡樹文明節(jié)儉、個性現(xiàn)代的婚嫁新風，艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的節(jié)儉新風，厚養(yǎng)薄葬、科學健康的文明新風，引領基層干部破陋俗、講文明、樹新風，以實際行動爭做“反對大操大辦，倡樹文明新風”的榜樣。在婚喪喜慶事宜中，自覺做到不講排場，不比闊氣、不濫發(fā)請柬，不大操大辦，不收受禮金，儀式從簡，文明辦事。廣泛推行健康文明的交往方式，大力提倡通過一束鮮花、一杯清茶、一句溫馨的話語等方式表達心意、增進感情，努力營造風清氣正的社會環(huán)境。
（四）建立和完善相關規(guī)定，進一步加大督查力度。各有關部門要進一步健全和完善大操大辦婚喪喜慶事宜的監(jiān)督管理辦法，建立長效機制，形成監(jiān)管常態(tài)化；進一步加大督查力度。對發(fā)現(xiàn)的頂風違紀大操大辦借機斂財?shù)狞h員干部，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，對頂風作案的，從重處罰，絕不姑息遷就。（瞿建周）
