發(fā)布人： 富凱 發(fā)布時間： 2009-11-27 8:30:00 閱讀次數(shù)： 295 次
網(wǎng)友跟帖 0 條決定基層公安宣傳成績好壞的因素很多，如領導重視、人員素質(zhì)、經(jīng)費保障等。新聞好比工業(yè)生產(chǎn)，新聞素材（信息）是原材料，經(jīng)過收集、整理、投稿三道工序，生產(chǎn)出來的產(chǎn)品就是新聞報道。所以公安宣傳不外乎三個環(huán)節(jié)：收集信息、處理信息、發(fā)布信息，把這三個環(huán)節(jié)都做好了，公安宣傳也就好辦了。
一、從收集信息環(huán)節(jié)來說，要建立靈敏的信息收集渠道?；鶎庸残麄鞯奶攸c之一是信息覆蓋面廣，容易被埋沒，需要及時收集。而實際上，不能及時收集和傳遞新聞信息正是制約基層公安機關宣傳工作更上臺階的重要因素。在基層公安機關，政工宣傳部門負責全局的公安宣傳工作，但政工宣傳部門往往消息來源不暢，耳目閉塞。各單位產(chǎn)生的新聞素材，正面的往往被用來向市局領導匯報、向要好的朋友夸耀，負面的則趕緊捂住，等傳到公安宣傳部門，大多是一些“過時”的消息，耳不聰目不明、盲人騎瞎馬肯定是搞不好公安宣傳的。造成這種被動局面，有對宣傳重視不夠、認識不清的原因，有職責分工不明和制度不健全的原因。
（一）建立和落實通訊員制度。建立和落實通訊員制度是公安宣傳的“三基”工作，設立通訊員是抓基層，建立通訊員制度是打基礎。要搞好公安宣傳，首先必須夯實宣傳陣地的“三基”工作。一要設好通訊員，抓實基層。要在各個單位建立固定的通訊員，明確通訊員身兼二職：向媒體寫新聞和向公安宣傳部門報信息。通訊員要能為公安宣傳部門所用，成為公安宣傳的神經(jīng)末稍，既遍布全局每個單位，又嗅覺敏銳，能夠及時捕捉各種有用的信息。二要建立通訊員制度，打牢基礎。報信息和寫新聞要成為通訊員雷打不動的兩項職責，要建立起通訊員一日工作制度、信息報送制度、考核考評制度和獎懲制度，以制度規(guī)范通訊員的行為，獎勵積極履行職責者，批評疏于履行職責者。
（二）強化信息收集的氛圍。一是強化公安信息收集和宣傳的大局意識。要提高對公安宣傳的認識，將公安宣傳放在事關公安隊伍形象、放在宣傳也能出戰(zhàn)斗力的高度來看待，引導全局民警樹立公安宣傳一盤棋的思想，形成公安宣傳人人有責、人人都是宣傳員的共識。二是強化公安信息收集和宣傳的責任感。各單位的領導要高度重視宣傳工作，心中常懷宣傳意識。單位的通訊員更不能等著領導發(fā)指示搞宣傳。三是強化靈敏的新聞嗅覺。有些事情，我們熟視無睹，不以為然，但其實是新聞。如自己掏錢送迷路的外地老人小孩回家的事在基層民警中時有發(fā)生，卻未引起應有的重視，這其實是值得倡導的民警風范。四是強化新聞緊迫感。新聞稿件講究時效性，發(fā)稿時機稍縱即逝，容不得半點遲疑彷徨。有了新聞素材，要及時處理，迅速進入信息傳遞和發(fā)布環(huán)節(jié)。
（三）強化通訊員收集和報送信息的能力。一是要提高收集信息的能力。有些信息并不產(chǎn)生在單位內(nèi)部，要求通訊員勤于收集；有些信息并不那么“觸目驚心”，要求通訊員能明察秋毫，細心收集；有些信息需要變換角度看問題，要求通訊員善于收集。二是要提高文字處理的能力。現(xiàn)在基層單位所報送的信息，有的時間、地點交待不明，有的如記流水帳，沒有任何細節(jié)，這些現(xiàn)象有待盡快改進。公安宣傳要求報送的信息意思表達清楚、層次條理清晰、細節(jié)詳略得當，對通訊員提出了較高的要求。三是要提高傳遞信息的能力。進入信息時代，對信息傳遞的時間要求更高，傳遞信息的手段也很多，局域網(wǎng)、傳真、E-mail、QQ，甚至一個電話，都可以解決問題。信息的快速傳播，要求通訊員熟練掌握各種通訊手段，以最快捷最方便的形式將消息報送出去。
二、從處理信息環(huán)節(jié)來說，要建立分工明確的信息處理制度?；鶎庸残麄鞯牧硪粋€特點是信息龐雜、重要性不一，需要分類進行處理。處理信息，對政工宣傳部門來說就是選擇、加工信息，使之成為新聞產(chǎn)品，然后選擇不同的媒體投送；對其他部門來說包括及時向政工宣傳部門報送信息或者根據(jù)信息寫出新聞稿向媒體投送。由于新聞的時效性，處理信息的原則是迅速。這就提出了一個責任的問題，進而引申出一個分工的問題。
（一）明確區(qū)分政工宣傳部門與其他部門在信息處理環(huán)節(jié)的分工?，F(xiàn)在基層公安機關的宣傳狀況是政工宣傳部門在寫稿，其他各個部門也在寫稿，都在向媒體投稿。信息處理分工不清常常導致兩個問題。第一個，宣傳不能形成合力。對于一個信息，該不該宣傳，由誰宣傳，不能形成統(tǒng)一的意見。有時政工宣傳部門想宣傳，但不能及時掌握第一手信息；有時產(chǎn)生信息的單位想宣傳，但不能被媒體采用。天鵝梭子魚和蝦，一些很好的素材就白白浪費了。第二個，宣傳失去應有的張力。有的消息，本是可以上省級媒體的，但一些單位只是往市內(nèi)媒體投稿就草草了事，或者向省級媒體投稿了，但稿件能否發(fā)出來不管。政工宣傳部門往省級媒體發(fā)稿要容易一些，但不能及時得到消息。這樣，重要消息就不能廣泛宣傳。新聞資源是有限的，要搞好宣傳，就要充分利用新聞資源，充分發(fā)揮新聞素材的作用。明確政工宣傳部門與其他部門的分工，建立分工明確的信息處理制度，就是要建立起政工宣傳部門統(tǒng)管、分工負責、互相協(xié)作的關系。所有信息都要及時傳遞給政工宣傳部門，以便政工宣傳部門綜合掌握，全面開展宣傳工作；各單位主要負責市內(nèi)媒體上的宣傳，若在此范圍內(nèi)需要協(xié)助，則應明示；政工宣傳部門主要負責省級以上媒體上的宣傳和綜合性的宣傳，若有的單位確定能上省級媒體，也應及時明示。
（二）充分發(fā)揮一線單位的宣傳作用。一線單位在信息處理環(huán)節(jié)有兩個作用，一個是報信息，一個是寫新聞，兩個作用都充分發(fā)揮出來，才能最大限度地搞好公安宣傳。在基層公安一線，很多同志喜愛寫稿投稿，而且大多與市內(nèi)媒體建立了經(jīng)常性的聯(lián)系，這是一個可喜的現(xiàn)象，應堅持和發(fā)揚。一線單位在宣傳上有很多優(yōu)勢。距離信息產(chǎn)生地近，近水樓臺先得月，有來得及時的優(yōu)勢；置身信息產(chǎn)生地中心，能夠了解民警的一言一行、事情的細微發(fā)展，有來得詳實的優(yōu)勢；人手較多，素質(zhì)較高，有力量雄厚的優(yōu)勢。我們要加強對通訊員的培養(yǎng)，鼓勵通訊員寫稿，讓這些優(yōu)勢充分發(fā)揮出來。發(fā)揮一線單位報信息的作用更重要。要通過各種方法，引導通訊員報送信息。一是單位排名比較法。實行各單位報送市局的新聞信息每月排名、全局通報的制度，將各單位每月信息報送和采用的情況公開排名。二是通訊員評比法。分季度和年度評選優(yōu)秀通訊員，讓勤奮、優(yōu)秀的通訊員獲得榮譽，感到光榮。三是鼓勵引導法。對單位和通訊員所報送和被采用的信息實行積分制，達到一定的積分，加以物質(zhì)獎勵，讓肯干事的人得到實惠。
（三）明確政工宣傳部門在處理信息環(huán)節(jié)的職責定位。政工宣傳部門的宣傳職責，目前在基層公安機關并沒有一個明確細致的界定，但就職責范圍來講，不外乎組織、聯(lián)系、協(xié)調(diào)和寫稿。在新聞宣傳的年度計劃、階段重點、著力方向上，政工宣傳部門應發(fā)揮組織作用；在與媒體、記者的關系上，要發(fā)揮聯(lián)系作用；在媒體、記者來采訪時，應發(fā)揮協(xié)調(diào)作用；在事關全局的宣傳、重大戰(zhàn)役的宣傳、綜合性的宣傳和對個案進行深度報道上，要發(fā)揮攻堅主力的作用。就目前基層公安機關的實際情況而言，在日常工作上，政工宣傳部門以將工作重點定位在組織、聯(lián)系、協(xié)調(diào)上為宜。在基層，專職宣傳的人手一般較少，如果將主職定位在寫稿上，力量有限，分心費神，事倍功半，不能全面履行公安宣傳職責。
三、從公布信息環(huán)節(jié)來說，要建立通暢的發(fā)稿渠道。宣傳力量薄弱、重大新聞不多、與省部級和國家級媒體有距離和級別上的差距，是基層公安機關的現(xiàn)實情況，決定了基層公安機關在新聞發(fā)稿環(huán)節(jié)必須以“攻”的姿態(tài)出現(xiàn)。打通發(fā)稿渠道就是打通新聞宣傳的生命線。打通發(fā)稿渠道，要靠稿件質(zhì)量，靠上級部門的支持，靠與媒體的密切聯(lián)系。
（一）要用優(yōu)質(zhì)稿件打通發(fā)稿渠道。寫好新聞稿件對于順利發(fā)稿很重要，新聞媒體是靠發(fā)稿生存的。一是要掌握寫稿的基本方法。寫稿是一個技術性很強的活，但掌握寫稿的方法并不難，關鍵是要虛心學習。要虛心學習報紙，看看發(fā)出來的消息是怎么寫的；要虛心學習理論，找來關于消息、通訊怎么寫的理論教材，進行理論上的提高和升華。二是要選準寫稿的角度。要善于選擇角度。一個原始的素材，也許從一個角度看不是一條新聞，但換一個角度，就是一條很好的新聞。這也是做新聞的主觀能動性。三是要選擇投送的媒體。不同的媒體，有不同的新聞方向。黨報黨刊喜歡正式的、正面的消息，都市報等市民報紙多刊社會新聞。選對了投送的媒體，更容易發(fā)稿。
（二）要靠上級部門的支持打通發(fā)稿渠道。在宣傳領域爭取上級部門的支持同樣重要。一是靠上級宣傳部門把握宣傳的大方向。上級部門站得高、看得遠，對工作的大方向領會更準確，由上級宣傳部門對宣傳稿件把關后，更能符合時代精神。二是靠上級宣傳部門保證消息的質(zhì)量。上級部門是稿件內(nèi)容的真實性和稿件質(zhì)量的再保證。三是靠上級部門向媒體的推薦介紹。上級部門能在發(fā)稿單位與媒體之間架起一座重要的橋梁，使稿件能順利刊發(fā)。如省公安廳宣傳部門與人民公安報社保持著密切的聯(lián)系，通過省廳宣傳部門，能爭取到更多上稿機會。
（三）要用與媒體的密切聯(lián)系打通發(fā)稿渠道。現(xiàn)代社會是一個信息的社會，各地各部門對占領媒介都很重視，競爭越來越激烈。作為一個縣級公安機關，保持和發(fā)展與媒體的良好關系尤為重要。一是在與媒體打交道時要以情動人。真誠的感情能融化一切堅冰，我們要以熱情歡迎媒體，以真情感動媒體。要做到與媒體記者坦誠相見，歡迎監(jiān)督，絕不遮丑護短；要從大處著眼、從細處著手，用真心與媒體交朋友。二是要與媒體展開互動。要采取“走進去，請進來”的方式，發(fā)展與媒體記者的聯(lián)系。要能進媒體的門，多參加媒體組織的聯(lián)誼活動等；要能把媒體請進門，遇到重大的宣傳報道，虛心請求媒體的幫助，在接觸中增進感情，在交往中開展合作。三是要保持與記者站的密切聯(lián)系?，F(xiàn)在一些省級媒體在基層設有記者站，這是一個發(fā)展與媒體關系的好機會，我們要把駐站記者看作朋友，互相幫助，共同搞好公安宣傳。
