日前，有媒體發(fā)布了《2011年中國央企工資報告》（以下簡稱報告），根據(jù)報告，不同行業(yè)的央企職工年均工資存在明顯差距，其中差距最大的是建筑業(yè)，最小的是計算機服務和軟件業(yè)；而從收入看，平均工資最高的是金融業(yè)，高達26萬多，最低是農(nóng)林牧漁業(yè)，為7萬多，不到金融業(yè)的三分之一。最富有的招商銀行員工平均收入近48萬，不僅位居銀行業(yè)第一，也在央企所涉及的行業(yè)中獨占鰲頭，而最貧窮的葫蘆島鋅業(yè)員工收入僅2萬多，不及招行員工的零頭。 報告還稱對國內(nèi)117家央企及其上市子公司在崗職工年平均工資進行整理后發(fā)現(xiàn)，2011年央企及其上市子公司在職員工平均工資為102965元，對比當年城鎮(zhèn)私營單位在職員工年平均工資24556元，央企在崗職工平均工資高達后者的4.2倍。而城鎮(zhèn)非私營單位在職員工年平均工資為42452元。 盡管自2010年以來，各省陸續(xù)對壟斷企業(yè)工資增長進行封頂，比如北京市規(guī)定屬壟斷行業(yè)的企業(yè)、國家財政補貼的國有及國有控股企業(yè)，職工平均工資增長幅度一般不突破基準線10.5%，山西規(guī)定壟斷企業(yè)工資增長幅度原則上不得突破15%的基準線，然而壟斷行業(yè)的工資目前仍然遠遠高于社會平均工資。 對策：收入改革治標，打破壟斷治本醞釀8年之久的《收入分配改革方案》終于“千呼萬喚始出來”，將于今年年底出臺。然而，中國社會科學院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院財政研究室主任楊志勇認為不能對此期望過高，僅憑一個方案不可能解決收入分配中的所有問題。他認為收入分配改革更重要的是重視收入流通通道，即人們的收入跟自己縱向相比能否增加，如5年后的收入是否比現(xiàn)在高，但據(jù)了解，即將出臺的收入分配改革方案中并沒有對收入流通通道作出規(guī)定。 “之前國家也發(fā)布了很多指導價、最低工資標準等，年底的《方案》應該還是一個改良，這些都是國家給的一個限制。但總的來說，較大的壟斷行業(yè)主要靠國家宏觀調(diào)控?！睂＜艺J為，若要遏制央企收入巨幅增長，就要引進競爭機制，在國家宏觀調(diào)控之外，加以適度的競爭?！皩^大的壟斷企業(yè)進行調(diào)控的主要目的是成本核算和利潤控制，對較小的央企就可以放在市場中解決。” 專家表示，解決收入差距的根本之道在于打破壟斷。比如像油品企業(yè)，可以讓民營企業(yè)、民間機構(gòu)都一起參與從事油品的生產(chǎn)，甚至參與到挖油、煉油等項目中；電訊業(yè)、銀行業(yè)等也可以引入民間資本一起開發(fā)。“如果暫時做不到，最低工資指導線也要更明確、具體一點，否則央企職工的工資還是會繼續(xù)漲，收入差距也會繼續(xù)加大?！? |
