2005年11月09日04:44 中國青年報(bào)
8日，法國防暴警察在里爾北部郊區(qū)對青年人實(shí)施檢查。
點(diǎn)擊此處查看全部新聞圖片8日，警察對來往車輛進(jìn)行例行檢查。
8日，法國青年騷亂者同警察發(fā)生沖突。
8日，消防員剛剛撲滅一輛汽車大火。
由于法國大城市郊區(qū)的大規(guī)模騷亂遲遲不能平息，法國總理德維爾潘的執(zhí)政能力連日來不斷受到法國民眾的懷疑。11月7日，處于民眾和媒體雙重壓力下的德維爾潘終于作出決定，要在法國實(shí)行近20年來第一次全國性的宵禁，以這一強(qiáng)硬措施來打擊氣焰囂張的騷亂分子。法國媒體普遍認(rèn)為，德維爾潘宵禁令的出臺，將使已經(jīng)持續(xù)兩周的騷亂有望在近期內(nèi)得到解決。
大規(guī)模騷亂考驗(yàn)法國政府
過去兩周內(nèi)，在巴黎郊區(qū)爆發(fā)的騷亂逐漸蔓延到法國各大城市郊區(qū)。騷亂分子的破壞活動逐漸升級，由最初的小規(guī)模騷擾活動上升為大規(guī)模焚燒汽車、商店和公共設(shè)施。在法國外省的部分地區(qū)甚至發(fā)生騷亂分子對警察開槍射擊的事件。
法國政府打擊騷亂的有效措施遲遲不能出臺，引起法國民眾的強(qiáng)烈不滿。而法國媒體也對于政府平息騷亂的能力持悲觀態(tài)度，以致各大媒體開始以“青年起義”、“城市游擊戰(zhàn)”、“內(nèi)戰(zhàn)”等詞匯來形容法國目前面臨的騷亂局面。
這場騷亂不僅使法國本來就問題眾多的治安狀況大幅度惡化，更給法國帶來了嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。對法國政府決策起重大影響作用的老板工會“法蘭西企業(yè)運(yùn)動”也將批評的矛頭對準(zhǔn)政府。
令法國政府頭痛的還有，很多國家的政府也對法國平息騷亂的能力產(chǎn)生懷疑。美國、英國、俄羅斯、加拿大、
澳大利亞等國已經(jīng)明確要求他們在法國的僑民和有可能去法國的公民采取謹(jǐn)慎措施。由于歐盟內(nèi)部其他一些存在移民問題的國家擔(dān)心，法國的騷亂會傳染到本國，法國外交部長布拉奇不得不在布魯塞爾費(fèi)盡口舌，為法國的安定局面辯護(hù)。
盡管法國政府為平息騷亂動員了大量警力，但是，由于騷亂分子的破壞活動越來越講究戰(zhàn)術(shù)，法國警察能夠抓獲的騷亂分子數(shù)量有限。法國內(nèi)政府官員透露，騷亂分子注重機(jī)動性，他們駕駛
摩托車，在將燃燒的酒瓶扔進(jìn)汽車之后迅速逃竄。除此之外，他們盡量避免與警察發(fā)生大規(guī)模正面碰撞，而是以石塊不斷騷擾他們。在簡單的“抓人”措施不能取得效果的時候，法國國內(nèi)要求實(shí)行宵禁的呼聲越來越高。
宵禁令出臺有助“恢復(fù)秩序”
11月7日，在法國總統(tǒng)希拉克打破沉默、要求“恢復(fù)秩序”的第二天，法國總理德維爾潘宣布，法國將在11月9日開始在全國范圍內(nèi)實(shí)行宵禁。
德維爾潘在當(dāng)天晚上法國一臺的晚間新聞中表示，法國各省省長在認(rèn)為必要的時候，經(jīng)過內(nèi)政部授權(quán)，可以在他們認(rèn)為敏感的地區(qū)實(shí)行宵禁，以便于保護(hù)居民和維持安定。
由于這是法國政府在1985年為平息海外領(lǐng)土新喀里多尼亞騷亂而實(shí)行宵禁后，在20年來第一次采取這一特殊措施。德維爾潘解釋說，這是在特別嚴(yán)重的背景下不得已而為之。他說，宵禁令的出臺，既表明目前騷亂事態(tài)的嚴(yán)重性，也表明法國政府保護(hù)民眾的責(zé)任心。
對于法國國內(nèi)出現(xiàn)的要求出動軍隊(duì)平息騷亂的呼聲，德維爾潘表態(tài)謹(jǐn)慎。在他看來，法國的騷亂還沒有嚴(yán)重到需要動用軍隊(duì)來鎮(zhèn)壓。
為了確保宵禁令的有效實(shí)施，德維爾潘宣布將在目前出動8000名警察的基礎(chǔ)上，再增派1500名警察。另外，他還要求法國的司法部門加快審判程序，使被逮捕的騷亂分子在第一時間得到審判。
對于這項(xiàng)宵禁令的出臺，法國民眾和媒體普遍持支持態(tài)度。他們認(rèn)為，在目前局勢不斷惡化的情況下，這是解決騷亂問題的惟一可行途徑。法國犯罪學(xué)專家也認(rèn)為，即使這項(xiàng)措施不能使騷亂立即得到平息，至少可以使騷亂得到有效控制，這為最終在法國全境恢復(fù)穩(wěn)定局面帶來了曙光。
“柔性措施”安撫騷亂青少年
在重拳出擊打擊騷亂分子的同時，德維爾潘也宣布了一系列“柔性措施”，以此來安撫發(fā)動騷亂的青少年。
這次騷亂之所以能夠在爆發(fā)后迅速在法國國內(nèi)蔓延，根本原因在于法國郊區(qū)的貧民區(qū)里存在大量被“邊緣化”的青少年。這些青少年由于教育和就業(yè)無法得到保證，不僅不能融入法國社會，反而更加自我封閉，將自己人生失敗的原因歸結(jié)為政府和當(dāng)?shù)匕傩諏λ麄兊钠缫暫蛼仐?。于是，在騷亂的導(dǎo)火索被點(diǎn)燃之后，他們在法國各大城市的郊區(qū)放火，借機(jī)將積怨發(fā)泄在當(dāng)?shù)胤▏松砩稀?div style="height:15px;">
為了表明政府對這些青少年的積極態(tài)度，德維爾潘宣布，政府將恢復(fù)對那些為郊區(qū)青少年提供幫助的社團(tuán)的資助，以幫助這些在近年來逐漸消失的社團(tuán)重新建設(shè)。
出于給學(xué)業(yè)失敗的學(xué)生提供職業(yè)教育的機(jī)會的目的，德維爾潘提出了將學(xué)徒合法年齡由16歲降低到14歲的措施，以減少因?yàn)闊o學(xué)可上而走上犯罪道路的青少年的數(shù)量。
針對郊區(qū)青少年失業(yè)嚴(yán)重的現(xiàn)象，德維爾潘要求法國各地的“國家就業(yè)局”進(jìn)行一次“特殊動員”，在未來幾個月內(nèi)對郊區(qū)的失業(yè)青年敞開大門，幫助他們盡快找到工作。
由于騷亂青年抱怨居住條件惡劣，德維爾潘宣布，將法國經(jīng)濟(jì)部提出的城市改造計(jì)劃提前到18個月以內(nèi)開始。
法國媒體認(rèn)為，德維爾潘一系列措施的出臺，除了能夠有助于化解目前困境之外，還將為解決郊區(qū)青少年被“邊緣化”的問題起到“治本”的作用。本報(bào)駐法國記者 林衛(wèi)光 本報(bào)巴黎11月8日電
