今年6月，福州市人大常委會(huì)就推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化和加快舊屋區(qū)改造進(jìn)行了專題詢問(wèn)。時(shí)隔半年，這兩項(xiàng)工作進(jìn)行得如何了？昨天下午，福州市人大常委會(huì)第二十五次會(huì)議，舉行了兩場(chǎng)專題詢問(wèn)會(huì)，就半年前的專題進(jìn)行了再詢問(wèn)。
而為了做好再次詢問(wèn)，委員們開展了調(diào)研，進(jìn)行了跟蹤督查，了解到城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)工作取得了階段性的成效。例如，市政府將幼兒園低保家庭幼兒、孤兒和殘疾兒童每年每生保教費(fèi)補(bǔ)助由1000元提高到2000元。福州市今年推進(jìn)的舊屋區(qū)改造也正在有條不紊地進(jìn)行。
此次詢問(wèn)采取一問(wèn)一答的方式運(yùn)行。會(huì)后，兩個(gè)專題詢問(wèn)將形成審議意見，交由市政府研究處理，市政府將于三個(gè)月內(nèi)將研究處理情況書面報(bào)告市人大常委會(huì)。
專題1
公共服務(wù)均等化
專題詢問(wèn)正式開始前，福州市副市長(zhǎng)陳曄就教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房等和公共服務(wù)有關(guān)的問(wèn)題進(jìn)行了匯報(bào)。
市本級(jí)福利中心建設(shè)用地已交
目前，福州市福州有700多萬(wàn)人口，老年人口達(dá)到86萬(wàn)，占12%以上。而超過(guò)10%則意味著這個(gè)城市邁入老齡化之列。但委員們?cè)谡{(diào)研中發(fā)現(xiàn)，福州市養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展保障機(jī)制還不夠健全，設(shè)施供給不足。有委員問(wèn)，福州市怎么破解養(yǎng)老難題。
福州市民政局張維船局長(zhǎng)解釋說(shuō)，由于獨(dú)生子女比較多，這代人的家庭養(yǎng)老能力嚴(yán)重弱化，未來(lái)一對(duì)夫妻要養(yǎng)4個(gè)老人，福州市政府也為此預(yù)留好了養(yǎng)老用地的發(fā)展空間。
目前已由市政府牽頭，花費(fèi)130多萬(wàn)元進(jìn)行規(guī)劃，目前已進(jìn)入專家論證階段。該規(guī)劃是按照人均用地不少于0.15平方米這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)規(guī)劃?rùn)C(jī)構(gòu)養(yǎng)老用地，比省定標(biāo)準(zhǔn)高出0.05平方米。
此外，福州市還在加大公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的建設(shè)，所有的縣市區(qū)和本級(jí)都在籌建福利中心，投資3.6億元在金山建設(shè)的市本級(jí)福利中心，目前已交地，將盡快準(zhǔn)備動(dòng)建，其將以公辦機(jī)構(gòu)作為一個(gè)支撐、示范，會(huì)特別針對(duì)特殊家庭，比如空巢老人、失獨(dú)家庭、低收入老人等。
一年將多批次受理保障房申請(qǐng)
有委員問(wèn)，福州市如何完善保障房動(dòng)態(tài)供給機(jī)制，改變一年一次集中的服務(wù)模式，讓保障房房源能與符合保障條件的群體實(shí)現(xiàn)及時(shí)的對(duì)接。
福州市住房保障和房產(chǎn)管理局局長(zhǎng)李凡表示，近幾年我市在不斷探索和研究保障房的供給和分配機(jī)制，加快配租工作。本年度已新增配租公共租賃住房3134套，歷年累計(jì)已配租配售各類保障房約10.4萬(wàn)套，配租配售率近96%。
下階段，福州市住房保障和房產(chǎn)管理局將會(huì)同各級(jí)各有關(guān)部門，在加快保障房建設(shè)的同時(shí)，加快住房保障資格準(zhǔn)入認(rèn)定工作，通過(guò)公租房、廉租房“兩房并軌”，促進(jìn)審核流程的整合與統(tǒng)一。同時(shí)，根據(jù)房源供應(yīng)情況，動(dòng)態(tài)啟動(dòng)保障房申請(qǐng)受理。由每年一批次改成每年多批次受理，更好地方便群眾受理，有效地縮短房源空置時(shí)間。
此外，在保障房的分配上，還將降低準(zhǔn)入門檻，取消戶籍限制，對(duì)外來(lái)務(wù)工人員實(shí)施“同城同政策、同待遇”。完善定向分配機(jī)制，滿足公交、環(huán)衛(wèi)、地鐵一線在職職工以及駐榕部隊(duì)士官的定向配租需求。
專題2
加快舊屋區(qū)改造
福州市住房保障和房產(chǎn)管理局局長(zhǎng)李凡受市政府委托在第二場(chǎng)專題詢問(wèn)會(huì)上就加快舊屋區(qū)改造工作情況作了報(bào)告。
李凡介紹，今年計(jì)劃開展房屋征收工作的66個(gè)項(xiàng)目，已全部進(jìn)入征收階段，征收房屋面積478萬(wàn)平方米，占年度計(jì)劃的100%；計(jì)劃開展舊改前期工作的51個(gè)項(xiàng)目，已全部啟動(dòng)。
明年起施行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)
有委員問(wèn)：有被征遷人反映一些安置房小區(qū)存在容積率偏高、戶型設(shè)計(jì)不夠合理、電梯配置欠人性化、個(gè)別項(xiàng)目建筑質(zhì)量把控不嚴(yán)等問(wèn)題。而在今年6月份的專題詢問(wèn)中，福州市建委承諾將在強(qiáng)化設(shè)計(jì)前置把關(guān)、設(shè)計(jì)后評(píng)估和推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)等方面加強(qiáng)管理。那么，市建委在強(qiáng)化設(shè)計(jì)管理和建筑質(zhì)量監(jiān)督工作方面取得了哪些進(jìn)展？
福州市建委主任張定鋒介紹，從明年元旦起，福州將施行新制定的福州市綠色建筑實(shí)施意見，保障房建設(shè)也將按照綠色建筑的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施，讓保障房的品質(zhì)得到提升。將對(duì)保障房建筑的采光、通風(fēng)，以及室內(nèi)環(huán)境、配套設(shè)施設(shè)計(jì)進(jìn)行強(qiáng)制審查。
目前，福州市建委已強(qiáng)制推行了保障房設(shè)計(jì)的前置把關(guān)，對(duì)發(fā)現(xiàn)保障房設(shè)計(jì)方面的問(wèn)題，向福州60多家房建設(shè)計(jì)單位做了一一通報(bào)。要求這些設(shè)計(jì)單位從保障房的初步設(shè)計(jì)、施工圖審查等方面，分別進(jìn)行把關(guān)。
遭破壞的蒼霞?xì)v史建筑將修復(fù)
有委員問(wèn)，福州上下杭?xì)v史文化街區(qū)舊屋區(qū)改造過(guò)程中，一些歷史建筑和風(fēng)貌建筑受到不同程度損壞。福州市在舊屋區(qū)改造過(guò)程中采取了哪些措施來(lái)解決歷史文化保護(hù)與舊屋區(qū)改造相統(tǒng)一的問(wèn)題？
福州市規(guī)劃局局長(zhǎng)陳勇說(shuō)，在舊屋區(qū)改造中如何保護(hù)好歷史建筑，部門之間的銜接、協(xié)調(diào)很重要。市政府專門對(duì)歷史建筑、文物保護(hù)出臺(tái)了相關(guān)規(guī)定，明確了各部門的職責(zé)。
據(jù)介紹，福州市規(guī)劃局起草了《福州市歷史建筑保護(hù)辦法》，目前上報(bào)福州市政府正在研究。另外，該局還與文物部門編制福州市歷史建筑保護(hù)規(guī)劃。目前正在梳理全市的歷史建筑情況，然后上報(bào)市政府公布，進(jìn)行保護(hù)修復(fù)。確保今后在舊屋區(qū)改造中，不再出現(xiàn)歷史建筑被誤拆的情況。對(duì)蒼霞已破壞的歷史建筑，將進(jìn)行原地恢復(fù)修繕。(東南快報(bào))
