近日,長江沿江化工帶被治理的消息傳得沸沸揚揚,“化工圍江”的污染及治理問題成為了化工界的大熱門?;そ鐡拈L江上下游涉及化企及化工園較多,整治難度大,各地會對沿江化企實行“一刀切”治理。
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治污切莫“一刀切”
前車之鑒不可取!
“一刀切”確實不是治理的最佳辦法,南非工業(yè)沒落則是前車之鑒!南非早在90年代就已經(jīng)是發(fā)達國家,隨著工業(yè)發(fā)展,環(huán)境污染也日益加重。但南非當時的總統(tǒng)曼德拉錯信西方國家,對工業(yè)企業(yè)實施“最嚴厲的環(huán)保法案”。
此法案主要是取消對企業(yè)的幫扶,增加化企的稅收,罰款無上限,環(huán)保測評不過關(guān)則能開工,借此類方式來減少生產(chǎn)排污,達到污染整治的目的。
這種“一刀切”的治理方式,導致南非早前興起的化工企業(yè)盡數(shù)沒落,如今落得貧窮禍亂的下場??梢姟耙坏肚小钡闹卫矸绞讲⒉豢扇?。
目前長江各地爭相為處理“化工圍江”的問題想盡辦法,隨著污染問題日益嚴重,環(huán)保整治也越發(fā)嚴苛。為此,部分沿江地區(qū)相繼出臺相關(guān)規(guī)定,要求長江一帶的化企搬遷!
江蘇對全省54家化工園區(qū)進行全面梳理,建立化工園區(qū)退出機制,堅決取消不達標化工園區(qū)。江蘇還明令指出嚴禁在長江干流及主要支流岸線1公里范圍內(nèi)新建布局化工園區(qū)和化工企業(yè)。對距離長江干流、重要支流岸線1公里范圍內(nèi)污水不能穩(wěn)定達標排放,污水處理設(shè)施尚未建設(shè)、配套不完善、運行不正常以及利用暗管偷排、滲井、滲坑等方式排放污水的化工企業(yè),依法責令停產(chǎn),限期搬離原址,進入合規(guī)園區(qū),整頓改造后仍不能達到要求的,依法責令關(guān)閉。
湖北全省現(xiàn)有化工企業(yè)1021家,其中沿江1公里范圍內(nèi)化工企業(yè)105家,沿江1公里至15公里范圍化工企業(yè)455家;化工園區(qū)58個,園區(qū)外的化工企業(yè)456家,園區(qū)內(nèi)的化工企業(yè)565家。湖北計劃實施每年安排專項資金支持沿江化企“關(guān)改搬轉(zhuǎn)”,制定“一企一策”任務清單,對搬轉(zhuǎn)企業(yè)提供土地、資金等幫助。
雖然以上兩個化工大省,為長江化工帶整治問題都制定了相關(guān)的規(guī)定及措施,但并不是規(guī)定工廠離江距離、要求搬轉(zhuǎn)就能夠?qū)崿F(xiàn)污染治理。污染的本源是化工企業(yè),需整治也得從化企自身下手。
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長江化工帶整改,困難重重
歷經(jīng)幾十年化工污染的沿江化工帶,其治理需要長時間的督查和規(guī)劃。據(jù)目前公開資料顯示,長江化工帶存在多項歷史堆積的整治問題,例如:此前的污染治理不足,大量化工廢料堆積未能及時整改等。
而今,環(huán)保督查越發(fā)嚴格,第二輪回頭看已經(jīng)開始,2018年已有不少企業(yè)因污染環(huán)境獲罪或賠償,2019的環(huán)保整治更是聲稱比往年嚴厲!面對多方環(huán)保壓力,各地環(huán)保局不得不更加重視“化工圍江”帶來的污染問題。
但整改治理之路,困難重重。一是過往的污染物并未完成整改,新的污染物又隨之而來;二則是普遍化企的生產(chǎn)工藝及過程仍存在排放大量危廢的問題。單靠“搬轉(zhuǎn)”、“設(shè)置距離”,污染治理只是治標不治本,即使搬離長江,也會污染其他的地方。
目前各地正因地制宜地出臺的治理措施,設(shè)置入園門檻建立能夠形成循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈的化工園,使化企之間能夠相互消耗產(chǎn)生的廢料原料等,實現(xiàn)化企的循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈。罔顧公眾安危,隨意排污或污染嚴重的污染事故則可以通過行政、法律等手段進行解決。國家的環(huán)保力度加強,能夠有效地限禁化企排污。但化企作為污染的制造者,從化企自身開始治理,才能從源頭解決圍江污染的問題。
長江化工帶的污染問題,不僅是高污染、高風險的化企圍江問題,還存在這些化企工藝落后、設(shè)備老舊以及環(huán)保意識薄弱等問題。羊毛出在羊身上,化工圍江雖說工廠密集造成污染也會更大,但是污染并不是搬離就能杜絕的。
要將污染減少,實現(xiàn)危廢減排,還得從化企自身做起?;笠M或研發(fā)新的節(jié)能減排技術(shù),不僅有利于企業(yè)發(fā)展,減少環(huán)境污染,還能在同行競爭中保持環(huán)保優(yōu)勢,無論搬轉(zhuǎn)到何處,都能生存下來。