一部電視連續(xù)劇《不要和陌生人說話》的熱播，引發(fā)了社會各界對
家庭暴力問題的關注。在全社會日益關注婦女兒童權益的今天，家庭暴力情況究竟如何？正值我國第一部關于婦女權益的基本法——《婦女權益保障法》頒布實施十周年之際，全國人大內務司法委來滬進行執(zhí)法檢查，對家庭暴力問題進行了深入的探討。
案例：觸目驚心
不要以為動輒用“拳頭說話”是“故事里的事”，上海市二中院近日審理的一起惡性毀容案，和電視劇中的一樣觸目驚心。
據報道，楊女士1986年
結婚，與丈夫曾有過幸福的生活，可是，自從“
第三者”闖入他們的生活后，楊女士的苦難日子就開始了。先是丈夫的開銷越來越大，交給家里的錢越來越少，甚至不時伸手向妻子要錢。接著
夫妻間的爭吵愈演愈烈，丈夫不時拳腳相向。面對屈辱，楊女士帶著女兒住回娘家，并向丈夫提出了
離婚，而丈夫卻堅決不同意，還揚言：“你要跟我離婚，我就殺了你！”多次
協(xié)議離婚不成的楊女士向法院遞交了離婚訴狀。為維護家庭穩(wěn)定，法院沒有馬上判決兩人離婚，
判決書上標明：如有不服，半年后可再提起離婚。夫妻之間的關系自此更加緊張。
天氣轉涼后，回到娘家居住的楊女士想回家拿些衣服。為了安全起見，楊女士特地來到居委會，找了兩名居委干部陪同她一起回家。但就在敲門的一剎那，可怕的事情發(fā)生了——丈夫迅速打開房門，快速地將楊女士拖了進去，再“砰”地關上了房門，將事先準備好的硫酸向妻子身上潑去！
直到丈夫逃出家門，楊女士才得以脫身。經診斷，楊女士臉部、頭頸、肩部、左上肢、左大腿等處受傷，14％的體表面積呈3度燒傷。
像這樣極端的案例雖少，但家庭暴力的危害不容低估：它不僅使婦女身心遭到嚴重損害，還會對孩子造成負面的心理影響，甚至會成為女性犯罪的誘因之一。
現狀：不容樂觀
調查顯示，上海市家庭暴力的投訴正呈逐年下降趨勢。在全市婦聯(lián)系統(tǒng)
婚姻家庭糾紛的信訪中，家庭暴力的投訴量1995年占34％，而2001年為10．53％，7年間下降了23個百分點。但是，家庭暴力仍是維護婦女合法權益的熱點和難點問題：上海市婦女
法律援助中心提供的每7件援助案件中，就有2件涉及家庭暴力。而這些數據，僅為報案、投訴的，至于那些礙于情面，不想家丑外揚的“打老婆”案尚未計入。
何謂家庭暴力？指的是發(fā)生在私人生活或家庭內部，
婚姻關系或
同居關系中的一方對另一方所犯的虐待行為。其中包括多種不同的虐待形式：人身虐待、情感虐待和精神虐待等。較為常見、發(fā)生率較高的是夫妻間的暴力，受害者大多數是婦女。
在上海市，一些新的暴力形式逐漸顯現。一是高知階層也用“拳頭說話”。
據介紹，原先家庭暴力多發(fā)生在一些知識水平、職業(yè)層次、社會地位較低的家庭中，但抽樣調查顯示，目前每10個施暴者中，就有一個受過高等教育。這些施暴者一般擁有大專以上學歷，職業(yè)有大學教授、機關干部、外企職員，甚至還有政法部門的人員。他們在實施家庭暴力時，往往朝比較隱蔽的部位下手，因此不易被外人覺察。而受害者通常也有較高的學歷，情面觀比一般人重，常常選擇默默忍受。二是在職人員的比例在增加。調研顯示，施暴者中有工作的占了53％。究其原因，是由于就業(yè)形式多樣化，以及“單位人”向“社會人”過渡，造成單位對職工在社會、家庭中的約束力越來越小。三是隨著現代人文化水平的提高，“冷暴力”現象悄然增長。施暴者采用故意冷落、藐視、無視對方存在等方式，讓受害者有苦說不出。
至于家庭暴力發(fā)生的原因，經分析，發(fā)現有3個方面：一方有外遇；家庭成員下崗導致家庭收入減少，或其他原因產生家庭經濟困難；家庭成員吸毒、賭博或酗酒。
處理：難在治“本”
“處理家庭暴力有時很無奈，就像起火時把火撲滅，但起火根源卻難以消除?！庇嘘P部門認為，雖然上海市家庭暴力處理已取得一定成效，但除了那些有明顯證據，或已進入訴訟程序的嚴重案件，許多時候作了大量工作，收效卻不甚理想。家庭暴力處理，還有難點。
涉及家庭暴力方面的法律法規(guī)相對滯后。一位外地來滬女子，幾年來幾乎天天挨丈夫的打，無奈之下，她想以自殺作為解脫，幸好被路人救下。幾年來并非無人管她，但對于家庭暴力的制裁，目前主要是套用《
刑法》和《
治安管理處罰條例》中的故意殺人、傷害、虐待等條款，可她丈夫的行為又夠不上這些罪名；而修改后的《婚姻法》盡管增加了“反對家庭暴力”的條款，但對暴力行為到何種程度才為家庭暴力、家庭暴力應當受何種處罰，還是沒有明確規(guī)定。所以，執(zhí)法人員趕到現場，也只能對其丈夫進行訓誡。幾次下來，丈夫的膽子越來越大。
社會觀念有待改變
除了一些典型案例，對一些傷害不大，情節(jié)較輕微的暴力現象，許多市民甚至部分執(zhí)法人員還認為是家務事，一句“清官難斷家務事”，就把家庭暴力排斥在法的管轄范圍之外，直接影響法律的制定和
執(zhí)行。而對《婦女權益保障法》中規(guī)定的婦女六大權益，市民的知曉率也有待于進一步提高。
婦女的維權意識需要提高。由于受傳統(tǒng)的從一而終、相夫教子觀念的束縛，以及法律觀念的淡漠，許多婦女受到暴力侵害時，往往沒能通過法律手段，維護自己的權益。
在上海市某事業(yè)單位工作的陸女士一直生活在丈夫拳腳編織的網中，因無法忍受這種生活，她曾向法院提過離婚，但由于她在被丈夫毆打后不愿讓周圍人知道，也從未驗過傷，在缺乏證據的情況下，法院沒有獲準他們離婚，無奈之下，她選擇了自殺。
對策：共同參與
全國人大內司委執(zhí)法檢查組認為，上海在保護婦女人身權利方面作了大量卓有成效的工作，公安機關、婦聯(lián)等及時受理家庭暴力的投訴，形成了防范和制止家庭暴力的處置網絡。希望進一步研究家庭暴力的起因，從源頭上減少家庭暴力的發(fā)生。市婦聯(lián)有關部門領導認為，遏制家庭暴力是一項社會性的系統(tǒng)工作，需要教育、行政、法律手段相結合。
加強社區(qū)防范和化解矛盾的作用
社區(qū)是家庭暴力的主要發(fā)生地，是保護婦女人身權利的第一道防線。
目前，市公安局和市司法局已在本市實施“110”公安司法聯(lián)合行動中，將婚姻家庭引起的有關人身權益列為聯(lián)合調處范圍，要求接警后公安司法人員在第一時間趕到現場調處。全市現有半數以上的街道建有警署、綜合治理、
調解、婦聯(lián)等部門的聯(lián)席會議制度，在預防、化解家庭矛盾方面作用明顯。
進一步完善立法
國外有關婚姻家庭方面的法律對家庭暴力方面的規(guī)定、條款敘述、罪名設定等都比較完善、周密。建議制定專門的禁止家庭暴力的法規(guī)，或訂立《
婚姻家庭法》的地方性法規(guī)或細則；從多方面明確規(guī)定違法者應承擔的相應的民事、行政乃至刑事責任。這樣，使執(zhí)法部門在處理時有法律依據，對施暴者有約束、威懾作用，對家庭暴力真正起到遏制作用。
針對性地開展心理咨詢和訓誡教育
據調查，在家庭暴力的施暴者中，有個性缺陷、精神障礙和心理變態(tài)的。因此，要消除暴力首先要對這些人提供必要的咨詢和矯治。根據我國特點，可以輔助性地開展一些有關家庭矛盾調處的方法、方式的咨詢、指導工作。
此外，由于家庭暴力中施暴者和受虐者的夫妻關系，使受害婦女在受暴之后往往在告與不告的問題上舉棋不定。因此，建議除對少數嚴重侵犯人身權利、觸犯刑律構成犯罪的處以監(jiān)禁外，對不夠刑罰處罰的，由警署、司法調解、婦聯(lián)等聯(lián)合設立訓誡教育所，由社區(qū)派出所負責訓誡教育。根據施暴者的施暴程度和認識態(tài)度決定定期受訓的次數。
社會提供必要的法律援助
家庭暴力中的受害者大多經濟較為困難，使她們難以用法律武器保護自身權利，需要社會各法律援助機構向她們伸出援助之手，為她們提供法律幫助。并根據受害婦女的經濟困難程度，為有需要的婦女提供免費
訴訟代理。
預防和制止家庭暴力——教你幾招
1、重視婚后第一次暴力事件，絕不示弱，讓對方知道你不可以忍受暴力。
2、說出自己的經歷。訴說和心理支持很重要，你周圍有許多人與你有相同的遭遇，你們要互相支持，討論對付暴力的好辦法。
3、如果你的配偶施暴是由于心理變態(tài)，應尋找心理醫(yī)生和親友幫助，設法強迫他接受治療。
4、在緊急情況下，撥打“110”報警。
5、向社區(qū)婦女維權預警機構報告。這個機構由預測、預報、預防三方面組成。各街道、居委會將通過法律援助站或法律援助點，幫助婦女提高預防能力，避免遭遇侵權。
6、撥打148熱線或64330001轉6111婦聯(lián)法律援助中心熱線。這些法律服務熱線和市、區(qū)縣級的20個法律援助中心，將為求助婦女提供維權的法律武器。
7、受到嚴重傷害和虐待時，要注意收集證據，如：醫(yī)院的診斷證明；向熟人展示傷處，請他們作證；收集物證，如傷害工具等；以傷害或虐待提起訴訟。
8、如果經過努力，對方仍不改暴力惡習，離婚不失為一種理智的選擇。這也是目前擺脫家庭暴力的一種方法。
