全文約1900字,配地圖8張,請妥善安排閱讀時間。底圖為現(xiàn)代地圖,用作古今對照。
下列圖中黑色虛線內(nèi)為當(dāng)代承德市行政區(qū)劃范圍。
先秦初期,今承德市地區(qū)屬于東胡、山戎等北方少數(shù)民族的活動范圍。進(jìn)入戰(zhàn)國時期后,燕國逐漸控制這一帶。隨著秦朝統(tǒng)一天下,設(shè)郡置縣,其地開始納入全國行政區(qū)劃中。不過秦時其境內(nèi)并沒有縣治,直到西漢。
西漢
上圖為公元7年西漢時期。此時今承德市境內(nèi)存在上圖五縣,分屬漁陽郡和右北平郡。
要陽縣,西漢置,治今豐寧滿族自治縣東,為漁陽郡都尉治。東漢廢,未延續(xù)下來。
白檀縣,西漢置,治今灤平縣北,因白檀山得名。東漢廢,未延續(xù)下來。
滑鹽縣,西漢置,治今灤平縣南。東漢廢,未延續(xù)下來。
俊靡縣,西漢置,治今興隆縣東。北魏廢,未延續(xù)下來。
字縣,西漢置,治今平泉市西北。東漢廢,未延續(xù)下來。
西晉
上圖為公元281年西晉時期。此時今承德市境內(nèi)僅存一縣,屬北平郡。
從東漢開始,北方的鮮卑逐漸勢大。后來的曹魏和西晉,大部分時期對鮮卑采取的是安撫政策。于是此時今承德市北部屬鮮卑的活動范圍,已非漢地。
在經(jīng)歷了南北朝的動亂后,隋朝時期今承德市地區(qū)屬奚族的活動范圍,唐朝時期有軍事?lián)c,但一直無建制縣,直到遼國的崛起。
北宋
上圖為公元1111年北宋時期。此時今承德市境內(nèi)存在上圖兩縣,屬大定府。名為北宋時期,實際這一帶為遼國領(lǐng)土。
神山縣,遼置,治今平泉市西南,因縣西南有神山得名。元廢,未延續(xù)下來。
興化縣,遼置,治今承德市西南。遼為北安州治,金為興州治。蒙古至元二年(1265年)改為興安縣,明初廢。
需說明一點,遼、元、明三朝三級行政區(qū)劃和四級行政區(qū)劃并行,筆者畫的是二級行政區(qū)劃圖,無法體現(xiàn)三級行政區(qū)劃。如興化縣屬北安州,北安州屬大定府,大定府屬中京道。此外還有不轄縣的州。
元朝
上圖為公元1330年元朝時期。此時今承德市境內(nèi)存在三州,分屬上都路和大寧路。
興州,金承安五年(1200年)置,明洪武四年(1371年)改置為興州左、右、中、前、后五衛(wèi)。
惠州,金承安二年(1197年)章宗改澤州置。明洪武二十九年(1396年)改置為會州衛(wèi)。
宜興州,元致和元年(1328年)升宜興縣(1203年置)置,治今灤平縣東北。明洪武三年(1370年)廢。
明朝大部分時期,今承德市地區(qū)屬蒙古諸部的活動范圍,境內(nèi)無行政建制,不贅述。
清朝
上圖為公元1820年清朝時期。此時今承德市境內(nèi)存在上圖一府城一散州兩縣,分屬承德府和卓索圖盟。
承德府,清乾隆四十三年(1778年)改熱河直隸廳(1723年置)置,治今承德市(府城無縣治),今承德市地級行政建制的起源。轄區(qū)如上圖,1913年廢除府州制度。
豐寧縣,清乾隆四十三年(1778年)置,治今豐寧滿族自治縣鳳山鎮(zhèn)。1950年遷治大閣鎮(zhèn),1986年改設(shè)豐寧滿族自治縣,至今。
灤平縣,清乾隆四十三年(1778年)改喀喇河屯廳(1740年置)置,治今灤河鎮(zhèn)。1940年縣治遷今址,延續(xù)至今。
平泉州,清乾隆四十三年(1778)改八溝廳(1729年置)置,治今平泉市。1913年改為平泉縣,2017年改設(shè)縣級市,至今。
民國初
上圖為公元1914年民國初期。民國初實行省道縣三級制,此時今承德市地區(qū)屬熱河道,1928年廢除道制,各縣直屬省管轄。
承德縣,1913年以原承德府城置,今承德市區(qū)和承德縣行政建制的起源。1945年以承德縣城析置承德市,1949年縣治遷治今址,延續(xù)至今。
建國初
上圖為公元1953年建國初期。此時今承德市地區(qū)屬熱河省,實行省縣兩級制,無地級行政機(jī)構(gòu)。
1955年置承德專區(qū),轄承德市及青龍、興隆、平泉、灤平、豐寧、隆化、圍場、承德等縣。再幾經(jīng)調(diào)整行政區(qū)劃,1968年改置承德地區(qū),轄承德市及承德、青龍、寬城、興隆、平泉、灤平、豐寧、隆化、圍場等縣。
1983年青龍縣劃歸秦皇島市,同時承德市升地級市,承德縣劃歸承德市。
當(dāng)代
隨著1993年撤銷承德地區(qū),轄區(qū)劃歸承德市,逐漸成今日的行政區(qū)劃。
縱觀承德市行政區(qū)劃史,西漢時期境內(nèi)建制五縣,不過早已消失在歷史的塵埃里。后今承德地區(qū)長期作為中原王朝的北方邊境,一直沒有穩(wěn)定的行政建制,直到清朝。
今承德市的地級行政建制便可追溯到清雍正元年(1723年)置的熱河廳,至今已近300年?,F(xiàn)存的縣級行政機(jī)構(gòu),最早建制的則是平泉市,可追溯到清雍正七年(1729年)建制的八溝廳。
廳是清朝常用在新開發(fā)地區(qū)的一種行政建制名稱,分直隸廳(地級)和散廳(縣級)。熱河廳則是直隸廳,八溝廳為散廳。
在民國到建國初期,承德一度為熱河省會。不過隨著熱河省的撤銷,復(fù)為地級行政治所,至今。
已完結(jié)十八省、市、自治區(qū)行政區(qū)劃史,治學(xué)不易,請多分享,感激不盡。